安宁市应急管理局关于对政协安宁市第七届第二次会议第146号提案的答复
李永诚委员:
您提出的“关于加强安宁市大型物流仓储与交易类市场消防安全管理的建议”,已交由我们办理,现答复如下:
您在提案中提到物流仓储与交易市场在建设中存在周边环境与仓储交易市场功能不协调和相关配套设施不完善的问题,如供电、供水、中水处理、消防安全等跟进慢就是一些较为突出的问题,建议要对辖区内大型物流仓储与交易市场的消防安全加强管理。
接到政府关于提案办理通知后,安宁市应急管理局高度重视,专题召开行政办公会研究并制定印发《安宁市应急管理局2023年度政协提案办理工作方案》,细化了工作流程,压实了工作责任,确保提案有人抓,有人办。应急局分管领导带队、行管科具体负责,多次走访本提案所涉及的安宁市城管局、安宁市消防救援大队及各相关街道等单位,就您提案中提到的“物流仓储与交易市场在建设中存在周边环境与仓储交易市场功能不协调和相关配套设施不完善的问题,如供电、供水、中水处理、消防安全等跟进慢”等问题进行专门会商研究。对于加强各类专业市场消防安全管理工作,全面提升市场防御火灾的能力和水平,及时预防和遏制各类火灾事故的发生,安宁市委、市政府和各级领导高度重视、高位统筹,安宁市各部门、属地街道科学谋划、认真履职、狠抓落实,从源头管控到日常监管,重拳整治市场消防安全,有效净化辖区市场的消防安全环境。
一、联合整治,强化落实主体责任
安宁市安全生产委员会及安宁市消防安全委员会联合制定下发了《关于印发全市物流仓储重点场所领域消防安全专项整治工作方案的通知》至各街道办事处、管委会,市消防安全委员会各成员单位,通过推动落实“166”措施和“红黄绿”隐患分级管控,核实更新全市物流仓储类场所基本情况,整治物流仓储场所区域建筑耐火等级不足、防火分隔不到位、安全疏散问题突出、建筑消防设施不满足规范要求、消防车通道占用堵塞、违规用电用火、消防安全管理制度不健全、消防安全主体责任不落实等隐患问题,全面督促物流仓储类场所产权单位、委托经营单位、使用单位建立起以双重预防体系建设为基础的长效机制,提升物流仓储单位场所消防安全水平,确保物流仓储领域火灾形势持续稳定。
二、监督检查,消除场所现实隐患
在安宁市安委会、安宁市消安委框架下,安宁市消防救援大队联合市交通运输局、运管分局结合“双随机、一公开”工作,重点从“三有”、“四无”、“五严禁”三个方面(有消防安全管理制度、有消防安全培训制度、有自防自救力量;无消防设施器材损坏停用问题、无“两个通道”占用堵塞问题、无违规设置使用电气设施设备问题、无违规存放易燃易爆危险品问题;严禁违规私搭乱接电气线路、严禁违规停放电动车及充电、严禁擅自扩大防火分区、严禁使用可燃夹心彩钢板构件搭建建筑物、严禁违规设置人员住宿场所等方面)深入辖区内物流园区及仓储物流企业开展消防安全检查。重点对企业生产车间、仓库、厂房等场所的消防设施、器材是否完整好用,安全出口、疏散通道是否畅通,消防控制室值班人员处置火灾流程是否规范,应急预案和消防管理制度是否健全,消防档案台账是否齐全等方面进行了详细检查。坚持“检查、整改、查处”三到位,有效组织辖区物流园区、物流仓储场所集中区域和物流仓储企业场所落实“166”工作措施。督促单位进一步落实消防安全主体责任,建立健全消防安全制度,严格按照要求开展自查自纠,加强日常防火巡查、检查,强化消防设施检测维保,督促单位整改火灾隐患。同时发动各街道办事处深入辖区仓储物流场所开展消防安全检查,截至目前共检查单位37家,发现火灾隐患22处,督促整改火灾隐患22处,消除了一批火灾隐患。
三、宣传培训,提高火灾应对能力
安宁市消防救援大队结合物流仓储场所特点,深入各仓储物流、快递企业同步开展宣传培训,采取点对点、面对面的方式,开展全覆盖式宣传,对单位进行全面指导,及时督促其组织开展消防知识培训,结合“四个能力”相关内容,向参训单位员工讲解了如何正确拨打报警电话、如何扑救初期火灾、火场中如何自救逃生等消防常识。介绍了相关消防法律法规、消防工作职责、单位自检自查、消防设施器材的使用及维护保养等相关内容,发放了消防安全知识手册,并向全体参训人员演示了灭火器和室内消火栓的正确使用方法。从而全面提高其火灾防御和应急处理能力。截至目前,大队粘贴宣传海报1000余份,开展宣传培训活动2次,发放宣传资料500份。
四、完善配套,服务项目高质量发展
针对“加快完善营商环境,提供配套服务(如供水、供电、中水处理、煤气、公共交通等配套服务)”的建议,安宁市将本着持续提升优化营商环境,服务解决各专业市场相关问题的实际,我局将积极对接规划、住建、城管、交通、水务、电力等部门,不断完善城市基础设施及市场项目配套设施,靠前服务企业服务项目,为各专业市场稳定繁荣发展提供必要保障。
感谢您对安宁市安全生产和消防救援工作的关心和支持。
安宁市应急管理局
2023年7月10日
(此件公开发布)