安宁市安全生产委员会办公室关于认真贯彻落实省、昆明市领导批示指示精神切实抓好安全生产工作的通知

各街道办事处、管委会和市安委会各成员单位：

近期，省委书记王宁、省长王予波对做好安全生产工作作出批示，昆明市委书记刘洪建、市长和常务副市长陈伟对贯彻落实工作作出批示指示、提出要求。为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院，省、昆明市和安宁市委、市政府关于抓好安全生产的决策部署，以及领导批示指示精神，深刻汲取事故教训，进一步抓好安全生产工作，坚决防范重特大生产安全事故发生，全力保障人民群众生命财产安全。现就做好相关工作通知如下：

一、保持清醒认识，狠抓安全生产责任落实。今年以来，在市委、市政府的坚强领导和各级、各部门的共同努力下，全市安全生产形势总体稳定好转，生产安全事故起数和死亡人数保持下降趋势，未发生重特大事故，但安全生产形势依然严峻复杂。部分行业领域事故多发频发，暴露出2023行动排查整治走形式、部门监管责任和企业主体责任落实不到位等突出问题。各街道办事处、管委会和各部门要进一步增强政治意识、责任意识，以“时时放心不下”的责任感抓实抓细工作落实，确保“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求落实到位。要结合本地、本行业领域实际，进一步研判事故规律特点，严格落实安全防范措施。各生产经营单位要突出主要负责人的安全生产第一责任人责任，把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位和每名员工，深入细致开展隐患自查自改，确保安全生产形势稳定。

二、突出重点领域，切实做好汛期暑期安全生产专项整治。汛期暑期历来是安全生产关键期，工业企业生产提速、群众出行出游集中、城乡供气供水和用火用电需求旺盛。各街道办事处、管委会和各部门要扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，突出重点行业领域、重大事故隐患、重大安全风险和重点难点问题，全面排查整治隐患问题。

（一）自建房、建筑施工和燃气行业领域。自建房方面，住房和城乡建设管理部门要组织做好自建房安全专项整治工作，持续开展隐患排查整治；要针对汛期容易发生地质灾害，影响房屋安全的自建房开展重点检查，对排查中发现存在重大事故隐患的，要严格采取管控措施，立即停业停用整改；要联合公安机关、消防救援机构等部门对自建房消防安全、电动自行车及蓄电池在室内（楼道、门厅）停放充电等情况进行检查，严防火灾事故发生。建筑施工领域，要对受洪水、山体滑坡、垮塌和泥石流等威胁的工地、厂房、物资存放场地、宿营地提前采取相关防护措施并加强巡视检查；要摸排深基坑、管沟（槽）和地下作业的排水、放坡和支护情况，塔吊、物料提升机、落地式脚手架等支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况，遇雷雨、大风天气要停止室外高空作业。隧道施工方面，交通运输、住房和城乡建设、水务等部门要指导督促企业查明隧道水文地质条件，对于发现的情况要及时采取防范措施，及时撤出受水害威胁区域的所有人员。燃气领域，要继续组织开展好燃气安全大检查和燃气行业安全风险隐患专项整治，注意加强管线沿途汛情监测和巡护值守，防止因暴雨洪水引发滑坡、坍塌等导致的泄漏事故发生。

（二）非煤矿山、危险化学品和工贸行业。非煤矿山方面，工业和科学信息化、应急管理部门要依职责开展好非煤矿山安全生产综合整治。要突出汛期安全监管重点，排查矿区及附近地面水流系统的汇水、渗漏、积水情况，严防淹井（矿）事故的发生。要检查尾矿库排洪设施、干滩长度、安全超高和坝体稳定性，对存在溃坝、溃堤危险的，立即采取除险加固或采取泄载等措施，并加强监测监控。化工和危险化学品领域，要对重大危险源、重点部位、重要设施设备进行防火、防爆、防高温、防雷击、防静电检查和监测监控，严格执行各项安全技术规程规范，加强对防雷电设施的检测维护和对生产线的监控，维护好生产区的排水系统和其他安全设施。工贸行业，要重点排查各类工作场所、隐蔽工程、坑槽沟池，液氨罐、围挡墙等外部安全环境，严防爆炸、毒害气体泄漏和料仓、厂房、墙体等坍塌、掩埋，以及内涝、淹没、雷击、触电等事故。

（三）交通运输领域。公安交警、交通运输、运管部门要结合本系统汛期暑期交通安全部署要求，加强重点区域、重点路段、重点时段、重点企业和“两客一危一网”重点车辆的交通安全管理，严查严管违法违规行为；要加强高边坡、临水临崖路段，公路上部和侧边存在易垮落、坍塌山体和易受洪水、泥石流等地质灾害威胁的路段、桥梁、隧道、涵洞、边坡、航道、码头（渡口）以及雨天急弯陡坡、路面积水等危险路段、事故多发路段、复杂危险航道等的监测，发现险情要立即停止通行通航，坚决避免发生较大以上道路运输和水上运输事故。

（四）消防安全方面。消防救援、住房城乡建设、民政、城市管理、商务、教育体育、卫生健康、文化和旅游等部门要抓好高层建筑、地下空间、大型商业综合体、“城中村”、出租房、“三合一”“多合一”场所、文博单位和医疗机构、学校（含校外培训机构）、福利机构、公园、商场、影剧院、娱乐场所等人员密集场所、公众聚集场所消防安全工作，严防火灾事故发生。

（五）文化旅游行业。文化和旅游、园林绿化、市场监管等部门要加强旅游景区景点、文化场所、公园、游乐场等重点场所和游乐设施、客运索道、特种设备安全检查，合理控制、及时疏导人流，做好风险区域、危险性游乐项目的安全防护，存在重大风险隐患的区域和项目要及时封闭、停止运营。

其他负有安全监管职责的部门要扎实做好本行业领域安全生产工作，切实加强高危单位和重点区域的安全监管，督促生产经营单位做好汛期暑期安全隐患排查治理工作，严格落实安全保障技术措施，严防漏管失控酿成事故。

三、加强监测预警，认真做好灾害防范应对工作。应急管理部门要进一步健全自然灾害监测预警和应急响应联动机制，加强与气象、水务、水文、自然资源、交通、防震减灾、消防救援和电力等部门会商研判和沟通协调，密切关注强降水过程，及时发布和通报重要雨情、水情信息和重要气象灾害、地质灾害、地震灾害预警信息，密切协同做好防范工作。各街道办事处、管委会和各部门要广泛进行安全提示和宣传，督促指导生产经营单位和社会单位落实安全防范措施，严防自然灾害导致生产安全事故发生。要切实做好应急值守工作，严格执行领导干部带班、24小时值班和事故报告制度，严禁缺岗、脱岗、顶岗，及时按程序和时限要求报告事故情况。应急救援队伍要时刻保持待命状态，在重点部位前置救援力量，确保第一时间响应、及时科学救援处置。

            安宁市安全生产委员会办公室

                    2023年7月11日      

（此件公开发布）