安宁市应急管理局关于对安宁市人大七届二次会议第72237号建议的答复

赵磊代表：

你提出的“关于排除安全隐患加强对安丰营村委会辖区G320沿线修理厂停车场货场洗车场规范整治的建议”，已交由我们办理，现答复如下：

安丰营片区G320沿线存在有大量修理厂、停车场、货场、洗车场，经营不规范，违法占用土地、林地，违法排污、扬尘污染，交通秩序混乱等情况。随着产业园区不断发展，人流车流不断增多，情况愈发严峻。一是建议市应急部门牵头，联合市场监管、生态环境、住建、城管、交警等部门，从审批、经营、场地、排污治污、秩序维护等方面，对现有修理、停车、洗车、私搭乱建以及附近附属的小酒店、小餐饮等进行规范和综合整治。遏制和消除安全隐患，减少环境污染，引导商户规范经营。从长远来看二是建议由市工业园区牵头，联合规划部门，合理规划场地，在符合安全条件的情况下，搬迁和引导相应修理、停放、清洁等业务集中经营，既满足这些车辆的需要，也满足园区安全和发展需要。

目前该人大建议已交由安宁市应急管理局行管科牵头办理，接到建议办理相关安排后，市应急管理局高度重视，专题召开会议研究并制定印发《安宁市应急管理局2023年度人大代表建议办理工作方案》，细化了工作流程，压实了工作责任，确保提案有人抓，有人办。

安宁市应急管理局充分发挥安委办安全生产统筹协调职能，召集了修理厂、停车场、货场、洗车场、道路交通的行业主管部门安宁市运管分局、安宁市交运局、交警大队和生态环境分局、城管局、自然资源局、市场监管局、应急局、林草局、安宁公路分局、消防救援大队，安宁产业园区安环局、禄脿街道办事处等相关职能部门、属地单位针对停车场、洗车场、修理厂、货场经营不规范、排污情况、扬尘治理，违法占用土地、林地，违规建设、临违建筑等、占道经营，道路交通设施、道路管养维护、交通秩序整治、消防安全等多个角度开展联合整治行动。

通过市应急局对人大建议反映事项的多方走访调研和专题研究部署并报请安委办组织多职能部门开展联合排查整治工作。基本摸清安丰营片区G320沿线修理厂、停车场、货场、洗车场等经营业态情况：1、部分停车场、洗车场存在无备案手续或备案手续逾期等问题；2、片区停车场等场地形成时间较长，很多经营至今已有20余年，整改难度较大；二是沿线修理厂、洗车场多为租用当地居民住宅作为经营场所，存在安全隐患；三是人员流动较大，经营主体更换频繁，不利于日常监管。3、修理厂存在危废运输处置协议等相关台账资料不够规范完整、危险废物暂存间有关标识标牌未按国家最新要求规范设置、厂区路面有较多机油污垢，存在随雨水进入外环境的隐患。4、占用土地林地方面，因认定的林地资料不统一，林权证、林地“一张图”、国土“三调”之间数据存在冲突，导致对涉及地块的地类的认定存在困难，给行政执法带来了很大风险，特别是刑事案件，对于涉刑事案件办理过程中，存在地类冲突的案件移送困难。5、部分宾馆、足浴店等营业场所存在灭火器配置不足、疏散指示标志未保持完好有效、未设置封闭楼梯间、未按照规定设置疏散逃生路线图、消防安全标志的设置不符合标准、未设置火灾自动报警系统。针对片区内存在各类问题隐患的经营户，各职能部门按照工作职责开展了守法规范经营的宣传教育工作，对其违法违规情况下达了整改通知要求其限期整改，后续未按相关要求整改的将进一步对有关违法问题进行依法依规查处。联合排查整治后市级各职能部门、街道将对照自身职能职责以及排查整治过程中发现的问题隐患进一步开展工作，通过加强排查巡查、行政处罚等措施，填补监管空白并形成常态化管理。

下一步，安宁市应急局将认真贯彻落实习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神和国家、省、市安全生产会议、文件精神，进一步加强企业主体责任、属地监管责任、行业监管责任的落实，持续关注该区域相关行业领域的生产经营情况，利用好安委办的“统筹协调、综合监管、督导检查”的职能优势，充分发挥“督导、协调、资源整合、参谋助手、沟通桥梁”的作用，继续协调、督促各职能部门、属地街道和园区管委会，进一步加强对安丰营片区乃至安宁市辖区内的整个G320沿线修理厂、停车场、货场、洗车场的安全监管，分类别、分行业、分领域、分重点，常态化统筹组织开展全市安全生产检查督导、研判分析、挂牌督办、整改落实、跟踪问效，形成强有力的安全生产闭环管理和长效管理机制，坚决保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。

安宁市应急管理局        

2023年7月13日        

（此件公开发布）