昆明市生态环境局安宁分局 不予行政处罚决定书 昆安生环不予罚字〔2023〕23号

当事人名称：安宁友情汽车修理厂

统一社会信用代码：92530181MA6LLKAU52

地址：安宁市连然街道办事处嵩华路18-5号

经营者： 马自洪

安宁友情汽车修理厂环境违法一案，经安宁市生态环境保护综合行政执法大队2023年8月19日现场调查，现已审查终结。

一、环境违法事实和依据

2023年8月19日，安宁市生态环境保护综合行政执法大队环境执法人员依法对安宁友情汽车修理厂进行了现场检查。现场检查时，该修理厂在运营，现场在进行汽车维修作业，喷漆烤漆房未运行。现场检查时发现，存在以下问题：危险废物暂存间危险废物识别标志设置不规范，未按照规定设置危险废物识别标志。

以上事实，有安宁市生态环境保护综合行政执法大队提供的：《调查询问笔录》2份、《现场检查（勘察）笔录》1份、影像资料1份、现场照片1份等证据为凭。

安宁友情汽车修理厂上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十七条：“对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，应当按照规定设置危险废物识别标志。”之规定。

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第一款：“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（一）未按照规定设置危险废物识别标志的。有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；”之规定。

按照《昆明市生态环境行政处罚自由裁量规则和基准实施细则（2023年版）》自由裁量计算明细，对安宁友情汽车修理厂可以作出处罚款人民币壹拾柒万捌仟元整（178000.00元）的行政处罚。

二、不予行政处罚决定和依据

我分局于2023年8月31日以行政处罚事先告知书（昆安生环罚告字〔2023〕76号）告知安宁友情汽车修理厂违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知安宁友情汽车修理厂有权进行陈述和申辩。安宁友情汽车修理厂于2023年9月5日提出陈述申辩，申请我分局给予免除行政处罚。陈述申辩理由主要有：1.积极配合调查，于当天立即停止违法行为，并主动完成相应整改，未造成环境污染；2属个体工商户，受疫情影响企业经营困难，能给予免予处罚。

我分局经过案件审查会议集体讨论研究认为：安宁友情汽车修理厂积极配合调查，按时完成相应整改，未造成环境污染的行为符合《昆明市生态环境行政处罚自由裁量规则和基准实施细则（2023年版）》第十三条第七款：“有下列情形之一的，可以不予处罚：（七）未设置或者未规范设置危险废物识别标志等危险废物管理不规范行为的，首次发现，经责令改正，按照时限及规定完成整改的；”之规定可以不予处罚的情形。

根据上述规定，我分局对安宁友情汽车修理厂本次违法行为作出如下决定：

对安宁友情汽车修理厂违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十七条的行为不予行政处罚。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本决定，可根据《中华人民共和国行政复议法》，在收到本决定之日起60日内向（复议机关）申请行政复议，或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内向安宁市人民法院提起行政诉讼。

                         昆明市生态环境局安宁分局　　　　　　　　　　            

                           2023年9月18日