推进行政复议实质性化解争议 实现行政复议“案结事了政和”

为促进行政争议实质化解，推进多元化解纠纷机制建设，安宁市行政复议办创新行政争议实质性化解机制，充分发挥行政复议在行政争议化解中的职能作用。我市2023年至今，经申请人自愿撤回行政复议申请而终止的行政复议案件已达6件，占审结案件总数的40%。

一是审调结合推进审理过程化解。将事实清楚、法律关系明确的行政复议案件争议化解端口前移。围绕申请人的复议请求、事实依据，为申请人全面分析案情。主动联系被申请人对案件进行综合研判，促成双方达成调解或自行和解，使行政争议化解在初始阶段。二是加强监督强化实质性审查。对审理过程中发现存在执法程序不当或事实认定不清等问题的，以制发《行政复议意见书》等形式，向行政机关提出改进行政执法行为的建议。今年来，我办已制发《行政复议意见书》3份，倒逼各行政机关规范执法行为，避免同类问题再次发生。找准争议焦点，积极开展行政争议化解工作，力求化解在案件审理过程中、化解在行政机关内部。三是完善机制强化协同化解实效。完善多部门协作机制，实行检察官参与化解模式，共同研究疑难案件化解方案，从实质上化解双方之间的矛盾。

行政复议体制改革以来，安宁市人民政府行政复议办积极践行“复议为民”工作理念，探索创新复议调解新模式，创新运用部门联调等多元方式开展行政争议化解，在合法自愿的基础上，引导当事人达成合意，努力在行政复议阶段实质化解矛盾纠纷，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，促进提高行政机关的执法水平，为我市经济社会高质量发展提供有力的法治保障。