安宁市多举措强化行政执法监督，全面优化法治化营商环境

为充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导作用，安宁市司法局多措并举扎实开展行政执法监督工作，深入推进依法行政，进一步优化法治化营商环境。

一、加强监督，让行政执法规范化

一是开展行政执法主体清理，严格审查行政执法主体、行政执法依据，指导各部门依法行政。二是强化落实行政执法“三项制度”，组织人员力量按照142项任务清单，定期采取实地走访、网络抽查等方式对行政执法公示、全过程记录、法制审核制度的落实情况进行倒查，共抽查通报5期，同时纳入年度法治建设成效考核，“三项制度”得到全面落实。三是利用云南省行政执法综合管理监督信息系统应用，实时跟进，动态监督各行政执法部门按时完成执法信息数据录入工作。四是严格开展行政执法案卷评查，2024年对随机抽取的25家行政执法部门的339件行政执法案卷进行封闭式集中评查，并将评查结果通报反馈，被评查单位根据案卷评查意见抓好整改，做到问题发现、督促整改、建章立制一体化推进，合格率达99.1%，较去年提升4.5%。

二、加强培训，让行政执法水平专业化

大力加强执法队伍能力建设，以开展执法人员素质提升培训为抓手，科学制定行政执法人员培训计划，全面促进全市行政执法队伍业务素质、执法能力和依法行政水平的整体提升。2024年涵盖全市27行政执法部门、9个街道共计874名行政执法人员参加综合素质提升培训，做到法治负责人、法制审核人员和行政执法人员全覆盖。组织我市行政执法人员线上线下学习公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训，保证全市行政执法人员每人每年不少于60学时。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。2024年组织我市第一批33名行政执法人员参加网上考试，通过考试严把执法人员办理执法证件入口关，有效检测了行政执法人员综合法律知识的学习成效，提升了我市执法人员业务能力和专业执法素质水平。

三、柔性执法，让行政执法精准化

为优化法治营商环境，加大行政执法监督力度，重点治理随意执法、选择执法、多头执法等问题，安宁市严格落实行政裁量基准制度，结合推行行政执法包容审慎监管工作，把“五张清单”、“减免责清单”一并纳入有关行政裁量权基准统筹制定并对外公示，自觉接受公众监督。以解决行政执法突出问题为着力点，扎实有效推进，让行政执法既有力度、又有“温度”。

四、减证便民，让行政执法便民化

为充分发挥行政执法监督作用，更好地服务群众，安宁市持续做好“ 高效办成一件事”，推进证明材料规范化、证明事项告知承诺制工作。根据法律法规调整、部门职能变化、政务资源共享等情况，指导全市各单位开展证明材料清理工作，形成2024年本级各部门证明材料保留清单和取消清单，并对外公布。经梳理，2024年我市共取消143个证明材料，在2023年取消64项的基础上新增取消79项，保留74个索要证明材料，梳理形成安宁市2024年度保留和取消证明材料清单并对外公布。通过精减经营主体和群众办事过程中的证明材料，进一步解决经营主体和群众办证多、办事难、多头跑等问题，切实提升经营主体、群众办事满意度和获得感。

下一步，安宁市司法局将充分发挥司法行政职能作用，加强执法协调监督，多措并举提高执法队伍能力建设，稳步提升行政执法水平，全面推进严格规范公正文明执法，努力营造高效透明、公平公正的法治化营商环境，为安宁市高质量发展提供有力的法治保障。