安宁市司法局以“四抓四促”加强律师队伍 管理工作

安宁市司法局以“四抓四促”加强律师队伍

管理工作

律师队伍管理作为司法行政工作的重要支柱，其规范化水平直接关系法律服务质效、司法公正维护及法治社会建设进程。安宁市司法局以“四抓四促”工作机制为统揽，从党建引领、能力培养、监管效能、作用发挥四个维度系统加强律师队伍管理，着力打造政治坚定、业务精湛、作风过硬的律师队伍，以高质量律师队伍建设赋能法治安宁建设，为安宁市经济社会高质量发展贡献法治力量。

一、抓党建工作，促政治引领

一是以律师事务所联合党支部建设为抓手，加强对律师行业党建工作的指导，组织律师深入学习习近平法治思想，教育引导律师坚持正确政治方向，充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用；二是加强对支部规范化建设工作的监督指导，夯实支部管理基础，促进支部工作规范化标准化，目前安宁市辖区内共有律师事务所8家，设立党支部4个；三是把好党员发展入口关，引导符合条件的律所负责人、合伙人、业务骨干积极向党组织靠拢，做好入党积极分子的培养、考察和发展工作。目前安宁市辖区内共有律师54名，其中正式党员20名、预备党员2名、入党积极分子2名。2024年组织律师事务所党员参加党支部活动4次、干部理论学习会4次。

二、抓教育学习，促能力培养

一是通过召开律师年度工作会议、青年党员律师培训会等形式，加强律师政治理论和业务知识学习，督促辖区内律师深入学习《中华人民共和国律师法》《律师执业管理办法》《律师职业道德和执业纪律规范》等法律法规，严格落实“五个一”教育培训要求，进一步提高律师的思想认识，自觉遵守法律法规及律师行业规范，培养律师的责任感和使命感，提升依法、诚信、规范的执业水平。2024年对54名律师的学习笔记进行了抽查检查1次，组织开展座谈会4次，青年党员律师线上培训1次。

二是通过开展警示教育活动（组织观看警示教育片）、通报全省行政处罚和行业惩戒典型案例、举办律师职业道德与执业纪律专题知识测试，引导从反面典型案件中汲取教训，指明律师执业中不可触碰的红线，以典型案例为切入点，为规范律师事务所管理、督促律师依法依规执业敲响警钟，警醒每位从业者在执业过程中时刻坚守法律底线，进一步增强党纪党规和法纪意识，2024年组织律师开展警示教育主题活动1次，参观廉政教育基地1次。

三是组织律师积极参与各类普法宣传活动，依托专业特长和职业优势，全方位展现律师行业的职业风采与责任担当，2024年组织辖区内8家律师事务所积极开展法律进社区、进乡村、进机关、进学校、进军营、进监狱、进企业等普法宣传活动156场次，其中普法讲座96场次，集中宣传活动60场次，为群众提供免费法律咨询和法治宣传，在“民法典宣传月”“宪法宣传周”“4·15”全民国家安全教育日等节点，积极配合开展集中宣传活动，通过定点设摊、现场答疑等形式，向群众普及法律知识，弘扬社会主义法治精神，推动社会主义法治文化建设。

三、抓日常监管，促律所发展

一是依托日常监管、专项检查、年度考核“三位一体”监管体系，动态排查律师事务所及律师执业风险点，切实做到“早发现、早介入、早处置”，从源头预防违法违规执业行为发生，2024年累计开展实地专项检查32次，聚焦节前节后关键节点部署律师队伍维稳工作。针对近年来全市查办的行政处罚案件及行业处分典型案例，督促律师事务所开展对照检查；指导律师对照自检自查表开展个人执业自查。对抽查发现的突出问题及自查情况，分类制定整改方案并明确落实措施，实行整改台账动态管理，确保问题闭环处理。

二是畅通投诉举报渠道，依法查处律师行业违法违规行为。对收到的投诉事项，严格按流程对被投诉律师及律师事务所开展调查，依法依规受理、办理。针对被投诉对象，与被投诉律师及律师事务所主任进行谈心谈话，重申规范化执业要求。建立投诉案件闭环管理机制，对已办结或转交的投诉事项，安排专人跟踪回访，及时反馈处理结果，主动解答疑问，收集意见建议，切实提升投诉人满意度。近年来，投诉案件受理率、办结率均达100%，有效维护当事人合法权益。

三是建立律师诚信档案，对律师事务所和律师的“优良信息”（包括表彰奖励等）和“不良信息”（包括行政处罚和行业处分等）如实记入诚信档案，充分发挥信用约束作用，促进律师行业健康发展。

四、抓作用发挥，促责任落实

一是吸纳优秀律师加入政府法律顾问团队，为党委、政府重大行政决策、行政执法、重大事项处理等提供全流程法律支持，助力法治政府建设提质增效。目前，全市律师事务所担任党政机关法律顾问152家，2024年累计审核合同、出具法律意见书1870件。此外，注重发挥律师参政议政职能，3名律师当选为安宁市政协委员，依托专业优势为社会治理建言献策，充分展现新时代律师行业服务大局的责任担当。。

二是选派专业能力强、综合素质高的优秀律师参与信访包案、涉法涉诉信访化解工作，担任信访群众的法律宣传员、诉求引导员、矛盾调解员，助力信访矛盾依法依规化解，促进社会和谐稳定。在法律援助领域，制定律师进驻法律援助中心值班制度，组织辖区律师于工作日9:00—17:00（每日8小时）轮流到法律咨询窗口值班，提供免费法律咨询服务。依托法律援助热线及线下值班窗口，构建“线上+线下”立体化服务网络，高效处理群众法律诉求，实现法律咨询“零等待”、法律援助“零门槛”，真正将“应援尽援、应援优援”落到实处，成为群众身边触手可及的“法治暖心站”。

三是发挥律师专业优势，为重点企业、重点项目提供全流程、定制化法律服务，协同推进法治营商环境建设，以法律智慧赋能经济社会高质量发展。组建由8家律师事务所参与的企业法治体检服务团，为9个街道25家重点企业提供轮值服务。通过“看现场、问需求、送对策”等形式，开展“一对一”全面法治体检与法律宣讲，聚焦合同管理、劳动用工、知识产权保护等高频风险领域，形成专属“体检报告”，逐项反馈法律风险点并提供合规优化建议。针对企业经营痛点，同步制定风险预防及纠纷解决实操方案，助力企业完善治理结构、防控法律风险、提升合规水平，切实将法律服务转化为企业依法决策、规范经营的“护航器”，助力民营经济高质量发展。