昆明市生态环境局安宁分局拟审批《昆明飞杨纸业基地建设项目环境影响报告表》的公示

根据建设项目环境影响评价审批的有关规定，现将拟审批的《昆明飞杨纸业基地建设项目环境影响报告表》基本情况予以公示。公示时间为：自公布之日起5个工作日（不含节假日）。

一、建设项目概况

项目名称：昆明飞杨纸业基地建设项目

建设地点：云南省昆明市安宁市太平新城街道安化产业园，项目中心地理坐标：东经102°35'52.006″，北纬24°55'17.888″。

建设性质：新建

建设单位：昆明飞杨纸业有限公司

环评单位：昆明夏谷环保科技有限公司

建设内容：项目总用地面积10678.43m²（约16.02亩），总建筑面积10512.60m²。新建1栋3层办公楼、2栋2层丙类厂房及配套设施。项目新建六条生产线，分别为1条湿纸巾生产线，年产300吨；2条抽纸生产线，年产3000吨；1条卷纸生产线，年产2000吨；1条纸杯生产线，年产300吨；1条纸碗生产线，年产200吨。

二、项目施工期主要环境影响及措施

（一）废气：项目施工过程中产生的废气主要为施工扬尘、运输车辆、施工机械产生的尾气。在施工过程中采取洒水喷雾降尘；控制施工作业面；合理安排施工工序、施工进度；尽量避免在大风气象条件下施工；对未覆膜边坡、材料堆存区、回填物料堆放点采用防尘网覆盖；对回填料、粘土及基质土或种植土的运输须密闭运输，施工场地运输车辆的车厢应当确保牢固、严密，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏；减速慢性，严禁超载、超速，规划好运输车辆的运行路线与时间；运输道路合理安排洒水降尘，出场车辆进行冲洗，严禁带泥上路。施工区域与医院公共区域、敏感科室之间设置封闭围挡（如彩钢板、防尘网），高度不低于2.5米，减少粉尘扩散；对施工场地进行洒水降尘（每天至少 3-4次，干燥天气增加频次），裸露地面覆盖防尘布；土方开挖、运输时，采用密闭式运输车，出场前冲洗轮胎和车身，避免扬尘对医院产生影响。

（二）废水：施工期产生的废水主要是施工废水、施工人员生活污水。①施工采用商品混凝土，不在项目区进行混凝土搅拌作业，建设单位在施工场地设置1个容积为2m³的临时沉砂池，使产生的施工车辆清洗废水、建筑结构养护废水经收集、沉砂、澄清处理后回用，不外排。施工工地进出口处地面进行硬化处理，必须设置车辆过水池、沉淀池、过滤池及车辆清洗设备（即“三池一设备”）。②施工人员不在现场食宿，生活污水主要为少量洗手废水，施工场地临时沉砂池处理后用于洒水降尘。③施工期应尽量避开雨季，最大程度地减少雨季水力侵蚀；如无法完全避开雨季，则采取临时挡护和覆盖的措施。施工工序要安排科学、合理，土建施工一次到位，避免重复开挖。加强对施工现场使用带油的机械器具的检修和维护，采取措施防止跑、冒、滴、漏油。

（三）噪声：施工期噪声源主要为各类机械设备噪声、施工作业噪声、物料运输车辆噪声。①根据《昆明市环境噪声污染防治管理办法》（昆明市人民政府令72号）中要求，施工活动限制在建筑施工厂界围墙内进行，建设单位应当采取有效措施，降低噪声污染确保建筑施工噪声符合国家规定的建筑施工场界噪声限值。②选择低噪声机械设备，施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。③优化施工方案，合理安排工期，施工活动主要集中在白天进行；除工程必须，严禁在夜间（22:00~06:00）施工。若因工艺或特殊需要必须连续施工，应按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，取得县区级以上人民政府或者其有关主管部门的证明，并公告附近居民。④施工车辆进入施工现场应限制车速，严禁鸣笛，装卸材料时应做到轻拿轻放。根据《昆明市环境噪声污染防治管理办法》第二十条中考、高考前七日内和中考、高考期间的18时至次日8时，禁止在文教科研区、居民住宅区进行产生噪声的建筑施工作业。中考、高考期间，考点周围500米范围内，禁止所有产生环境噪声污染的建筑施工作业。⑤建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理，施工单位也应对施工噪声进行自律，文明施工，避免因施工噪声产生纠纷。⑥施工时间管控：严格遵守医院规定的施工时段，避开患者休息、治疗的高峰时间（如夜间、午休时段）。

（四）固体废弃物：①项目产生的土石方（该项目建筑面积共10512.60m²，开挖40cm，开挖土石方4205.04m³，全部用于回填覆土）废弃砖瓦、混凝土块等建筑垃圾，严格按照中华人民共和国建设部第139号令《城市建筑垃圾管理规定》及昆明市人民政府办公厅昆政办〔2011〕88号中相关规定，集中处理，分类收集并尽可能的回收再利用，不能回收利用的按照《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法》，运输至建筑垃圾消纳处置场进行处置。②施工期的生活垃圾禁止随意丢弃，应在施工区域放置若干临时性的垃圾箱，以方便施工现场生活垃圾收集。③建设过程产生的边角余料、废弃砂石料等建筑垃圾，施工单位应在施工完毕后回收施工余材，对站区场地进行清理，做到“工完、料尽、场地清”。

（五）生态环境保护措施：①工程尽量避开雨季施工。②施工过程中加强施工管理，规范施工，对施工开挖土方（4271.37m³）采取临时拦挡及雨天覆盖等措施，以减少水土流失。③施工场地设在站区围墙内预留场地及空余场地，施工人员就近租用当地村民房屋或工棚，不另行设置施工场地，减少临时施工占地。④划定施工区域，施工人员必须严格按照划定区域进行施工活动。⑤合理组织施工，站内开挖面及时回填、平整，严禁向站外倾倒土石方。⑥临时堆土设置在站区空地，并采取拦挡、彩条塑料布遮盖等措施，防止雨水冲刷。⑦施工过程中堆放砂石及水泥的地面，用彩条塑料布与地面隔离，以利于后期混凝土残渣清除。⑧施工结束后进行土地整治和施工扰动面恢复，对裸露地表进行硬化或铺设碎石，恢复到与前期工程同等的水土保持功能。

三、项目运营期主要环境影响及措施

（一）废气：有组织：项目印刷工序产生主要污染物VOCs，产生量为1t/a，项目淋膜工序过程产生主要污染物VOCs，产生量0.175t/a。印刷机、淋膜机上方设置顶吸集气罩（收集效率60%），采用固定床吸附技术，吸附剂为高效活性炭（三级活性炭，吸附效率51%）。收集的VOCs通入固定床吸附设备处理后，接入一根20m高排气筒排放。则经治理后VOCs有组织排放量为0.345t/a、0.144kg/h、9.6mg/m³，满足《印刷工业大气污染物排放标准》（GB 41616-2022）表3中印刷行业排放限值（70mg/m³）。无组织：未经收集的VOCs排放量为0.47t/a，项目分切、复卷等工艺过程粉尘产生量为5.8t/a。每天及时清扫可有效抑制粉尘量。少部分通过门窗，车间外部定期清扫洒水降尘。采用AERSCREEN模型进行估算，项目无组织排放的TSP、VOC_S废气量小，经估算对周边环境影响小。

（二）噪声：项目噪声设备主要为：复卷压（印）花机、自动卷芯机、分切机、包装机、抽式压（印）花面巾纸折叠机、分切机、包装机等。选择室内声源预测模式、室外声源预测模式，项目区夜间不生产，项目区昼间厂界东、南和北噪声贡献值和预测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）2类标准；项目昼间厂界西侧满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）4类标准。噪声级较小，经距离衰减、植被吸收对周边环境影响小。

（三）废水：排水采用雨污分流制，项目内场地雨水经管道收集后，排至雨水收集利用设施（办公楼南侧，200m³），最终排至市政雨水管网；食堂废水经油水分离器（办公楼北侧，容积2m³）处理，办公楼生活污水经化粪池（办公楼北侧，5m³）处理后，统一接入市政污水管网，最终排入安宁市太平新城中部污水处理厂；湿纸巾生产的纯水制备废水经过沉淀池（办公楼北侧，20.0m³，与化粪池共用一个排放口）处理后，接入市政污水管网，最终排入安宁市太平新城中部污水处理厂。

（四）固废：项目固废主要分为生活垃圾、一般固废和危险废物。项目在厂房西面设置一般固废存放点，面积约为10m²，存放一般工业固体废物；车间东北面设置危废暂存间，面积约为10m²，存放危险废物。一般工业固废暂存于一般工业固废暂存间，定期回收利用或处置；生活垃圾交由环卫部门统一清运处理；危险废物暂存于危废暂存间，废弃的含油抹布、废机油和废活性炭定期委托有危废处理资质的单位清运处置；化粪池污泥定期委托环卫清掏清运；餐厨垃圾及油水分离器废油脂委托有特许经首资质的单位处置；

（五）土壤环境、地下水环境：该项目生产车间地面及周边全部硬底化处理，厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源，项目无地下水及土壤污染途径。危废暂存间（10m²，按《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）中重点防渗区防渗要求进行防渗设计，渗透系数≤10^-10cm/s），危险废物定期委托有资质单位清运处理。采取以上污染防治措施后，建设项目对周围土壤及地下水环境影响可得到有效控制。项目对地下水、土壤环境影响较小。

（六）环境风险：项目涉及的突发环境事件风险物质主要为废机油，每次最大储存量（t）为0.8t，存放于危废暂存间。危废暂存间严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）进行建设，危废暂存内设置围堰池，暂存间地面、围堰池采用“抗渗混凝土+防渗膜或防渗环氧树脂漆”进行防渗，使其达到渗透系数≤1×10-10cm/s的防渗性。避免因地防渗工作不到位导致的地下水环境污染。

五、公众提出意见的主要方式

在本次信息公示后，公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设的意见看法。

根据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起5个工作日内，申请人、利害关系人可对《昆明飞杨纸业基地建设项目环境影响报告表》审批意见要求听证。

六、反馈方式

昆明市生态环境局安宁分局

Email：anhbj@126.com

电话：（0871）68782165，68697246

地址：安宁市连然街道金晖路1号宁湖大厦裙楼政务中心二楼市生态环境分局窗口；安宁市草铺街道麒腾路安宁工业园区中小企业科技孵化基地11号昆明市生态环境局安宁分局。

邮编：650300