安宁市安全生产委员会办公室关于切实做好节后复工复产安全生产工作的提示

各街道办事处、管委会，市安委会各成员单位：

近期，省、市召开全省、全市安全生产电视电话会议，检查调度全省、全市值班工作，全面部署做好春节期间安全生产及复工复产工作。市委、市政府主要领导带队调研检查，并对抓好近期安全生产工作作出指示批示。为认真贯彻落实上级会议精神和市委、市政府决策部署要求，切实抓好节后复工复产和项目集中开工安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故，有效防控较大事故，全力压减一般事故，推动安全生产形势持续稳定向好，市安委办对做好复工复产和集中开工安全生产风险防控工作提示如下：

一、提高思想认识、压实安全生产责任

各街道办事处、管委会、部门主要领导要认真落实安全生产领导责任，要细致分析研判本辖区、本行业领域安全生产形势，带队检查节后安全生产工作，逐级推动党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实到位。各部门要认真落实部门监管责任，指导生产企业及时消除事故隐患。各生产经营单位要认真落实主体责任，落实双重预防机制要求，坚决杜绝抢工期、赶进度等问题。要做好应急值守工作，严格执行值班要求和信息报告制度，做好应急救援处置准备。

二、压实企业主体责任，落实复工复产“六个一”

各街道办事处、管委会、各行业主管部门要开展针对性的复工复产安全生产执法检查和指导服务，督促推动监管行业领域的生产经营单位提前做好复工复产安全生产各项工作，严厉打击非法违法行为，从严查处未经隐患排查治理、未经安全验收、擅自复工复产等问题。要压实企业主体责任，要求所有复工复产企业必须做到：

（一）召开一次安全生产专题会议。各生产经营单位主要负责人要主持召开一次领导班子安全生产专题会议，部署安排复工复产安全生产工作。

（二）制定一份复工复产方案。方案内容应当包括复工复产计划安排、教育培训、安全检查、应急处置等内容。

（三）组织开展一次开工“安全第一课”培训。各生产经营单位负责人要同步在本企业对全体员工开展一次开工“安全第一课”安全知识教育培训，安排部署复工复产安全生产工作，并通过观看安全事故警示教育片，开工前安全交底，新员工安全培训等形式，对全体员工开展复工复产安全教育，对新员工、新转岗员工、临时用工和特殊作业人员开展上岗前安全技能培训，提高员工的安全责任和劳动保护意识、安全防范和应急处置能力。

（四）制定一套应急处置方案。各生产经营单位应根据复工复产可能发生的生产安全事故类别和危害特点，制定应急处置方案，完善应急物资准备，加强员工应急救援培训，强化应急救援响应，进行应急救援演练，通过演练提高企业员工安全风险防范意识和应急应对能力，提升企业本质安全水平。

（五）开展一次全厂性安全检查。各生产经营单位应在复工复产前对生产工艺、装置、设备设施、监测报警系统、应急救援设施、各类车辆、特种设备检修维保等开展全面性安全检查和岗位安全检查，检查发现的问题隐患应整改闭环，特别是重大隐患未整改完成不得开工。

（六）组织一次安全风险辨识与研判。企业自查复工复产各项准备工作的到位情况，进行一次安全风险分析研判，厂级、车间、班组级分级开展安全风险辨识，并落实好风险管控措施，坚决做到不安全、不生产。

三、研判节后风险、突出重点领域安全管控

（一）冶金工贸领域。市应急局要严格检查未经安全检查、人员培训等措施擅自复工复产企业；全面排查设备、电气、消防、有限空间、动火作业风险，严格作业审批；对金属冶炼（铸造）、粉尘涉爆、动火、高空、有限空间、吊装、临时用电等危险作业，设备检维修、项目外包等作业环节，开展精准执法检查，严防仓促开工、冒险生产引发事故。

   （二）危险化学品领域。市应急局严格检查未经安全检查、人员培训等措施擅自复工复产企业；紧盯涉及“两重点一重大”企业，重点检查危险化学品生产经营企业落实防雷电、防火、防爆、防泄漏、防静电等安全管理制度措施情况，对企业危险化工工艺、重大危险源、生产储存场所、关键装置运行、特殊作业管理、承包商管理、变更管理、开车条件、应急值守等重点场所、重点部位、重点人员、关键环节等进行检查，严格核查从业人员资格，加强危险化学品运输源头安全监管。

（三）道路运输领域。市公安局交管大队、交运局、交通执法大队要结合职能职责做好复工复产期间道路交通领域安全管理，要强化假期返程高峰疏导，重点针对客货车肇事风险，加强对车流、客流集中道路的交通疏导和巡逻管控，严格路面秩序管控，严厉打击各类交通违法行为。突出“两客一危一货一网”车辆及电动车、摩托车、农村面包车和农业机械等“九类车辆”开展道路安全检查，强化驾驶员安全教育和重点路段管控及隐患排查，严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混乱等严重违法违规行为，确保返程之路安全畅通，坚决防范较大以上事故发生。

（四）建筑施工领域。市住建局、交运局、水务局等部门要重点抓好节后复工在建项目、市政、重点建设项目、公路、水利、农村建房安全隐患的全面排查，严格落实复工验收制度。重点排查在建重点项目、施工工地安全措施落实，开工前施工现场安全管理和企业负责人、项目经理、安全员、特种作业人员的安全教育培训。重点检查在建工地活动板房用火用电用气管理及起重、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，督促做好高处坠落、坍塌、触电、起重伤害、机械伤害、危险作业等风险防范。市住建局要深入推进农村住房安全隐患排查整治，持续加大对自建房的安全监管指导力度，及时治理消除隐患。

（五）消防安全领域。市消防救援局、教体局等部门精准把握春季火灾事故规律特点，切实加强大风天气、复工复产节点等消防安全检查工作，全力消除各类火灾隐患。要以商场、市场、酒店、民宿、夜市、饭店、农家乐、学校（幼儿园）、校外培训机构、医院、文娱场所、宗教场所、“三合一”场所、养老机构、高层建筑、文博场馆和劳动密集型生产企业及集体宿舍等人员密集场所，供电、供水、供油、供气及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所及粮食、木材等可燃物资储存仓库、堆垛，交通和停车场等作为春季防火重点检查对象，深入开展消防安全检查。

（六）非煤矿山领域。市应急局、自然资源局严格检查未经安全检查、人员培训等措施擅自复工复产的非煤矿山企业，要重点管控关闭退出矿山、设计边坡高度150米以上露天矿山、尾矿库“头顶库”等。对复产矿山逐一现场验收，联合专家对重点矿开展安全“体检”，严防赶进度、超强度、超能力突击生产和私挖盗采等违法违规行为。严格落实矿山安全“八条硬措施”，全面落实矿山各项安全技术和管理措施。

（七）烟花爆竹领域。要深刻吸取春节期间“2·15”“2·18”烟花爆竹零售店事故教训，市公安局、应急局等部门持续整治零售店（点）“下店上宅”、超量储存、违规销售超标违禁产品等行为。加强燃放环节的安全管控，严禁在禁放区、人员密集场所及高层建筑周边违规燃放，严防“试放”引发事故。同时，市供销社要安全妥善处置2026年春节后烟花爆竹的销售剩余货品。

（八）其他领域。特种设备、旅游、燃气、民爆、医院、民政、能源、电力等其他负有安全监管职责的部门要结合实际，细致分析研判本行业领域复工复产安全生产风险，继续推动安全生产大起底大排查大整治行动和安全生产“治本攻坚”行动走深走细，强化重点行业、重点企业、重点部位安全监管，有效降低和消除事故风险，确保本行业领域安全稳定运行。

安宁市安全生产委员会办公室

                                2026年2月23日

（此件公开发布）