安宁市应急管理局关于组织开展非煤矿山汛期安全大检查工作的通知

各街道办事处应急管理综合服务中心、全市露天矿山、尾矿库、洗选厂：

为确保全市非煤矿山安全度汛，确保全市非煤矿山安全生产形势稳定，为COP15第二阶段会议和党的二十大召开营造安全稳定的安全生产环境。根据《昆明市应急管理局关于组织开展非煤矿山汛期安全大检查工作的通知》（昆应急〔2022〕29号），现将安宁市组织开展非煤矿山汛期安全大检查相关工作事项通知如下，请各单位严格遵照执行。

一、检查时段及重点

（一）第一阶段。即日起至5月31日，以尾矿库、排土场，以及水害隐患突出的矿山为重点，对矿山安全度汛条件进行全面排查；

（二）第二阶段。6月1日至汛期结束，以矿山安全生产为重点，对前期检查发现的安全隐患和问题开展“回头看”，依法查处安全生产违法行为。

二、检查内容

（一）尾矿库。排水井、排水斜槽、排水管、排水隧洞、溢洪道、截洪沟等排洪构筑物有无变形、位移、损毁、开裂、淤堵；是否按照国家相关规定对排水井、排水斜槽、排水管、排水隧洞、拱板等排洪构筑物进行全面质量检测，检测项目或范围是否有缺项；最小干滩长度、最小安全超高、浸润线埋深等主要参数是否满足设计要求；坝体外坡坡比、排渗设施等是否满足设计要求；尾矿坝是否出现贯穿性横向裂缝、局部坝体隆起、坝坡局部塌陷、较大拉沟、沼泽化和管涌现象；是否按照设计规范排尾；应急物资储备是否充足，应急道路是否畅通，是否安排专人值班值守和巡查检查；库区周边是否存在滑坡和山洪泥石流威胁等。

（二）露天矿山。是否自上而下分台阶（层）开采，是否存在“一面墙”或高陡边坡开采；矿区运输道路的宽度、坡度、转弯半径、避险车道、安全车挡是否满足设计要求；铲装、卸料作业时是否有专人指挥；破碎站卸料口是否按要求设置反坡和挡车装置，处理大块石料时是否有安全措施；采场内外截排水设施是否完善；边坡高度超200米及以上的是否建立在线监测系统；矿山周边是否存在滑坡和山洪泥石流威胁等。

（三）选矿厂。厂区周边是否存在滑坡和山洪泥石流威胁，是否有完善的防排水设施；承重地基是否稳定可靠；电器设备是否老化、破损和满足荷载要求；选矿药剂（特别是剧毒和高腐蚀药剂）是否专人专库管理；危险性较大的机械设备是否设置安全防护装置，特种设备是否按规定检测检验；消防设施设备是否满足要求等。

（四）落实国家和省部署情况。贯彻落实国家矿山安全监察局《关于开展非煤矿山安全生产专项检查的通知》（矿安〔2021〕5号）、《非煤地下矿山建设项目施工安全的通知》《关于全面深入开展非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查的通知》（矿安〔2021〕10号）、《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》（矿安〔2022〕4号）等文件精神,以及省安委办、矿山监察局云南局文件及督办事项整改情况。

三、工作步骤

（一）企业集中自检自查（即日起至4月30日）。按照“不交叉，无死角”的原则，由矿山企业主要负责人、安全管理负责人、矿长、班组长、从业人员依职责开展隐患排查工作，将矿山所有区域隐患制作成“一张清单”并进行公示，清单至少包括隐患名称、隐患内容、引用规范标准、责任单位和人员、整改时限、整改措施、整改结果、销号时间、验收情况等内容。隐患排查及整改过程要及时录入省应急管理综合应用平台进行闭环管理（网址：http://220.163.82.253:9200/）。

（二）应急管理部门监督检查（5月1日至汛期结束）。安宁市应急管理局及属地街道办事处有序对本辖区非煤矿山进行全面检查。昆明市应急管理局将按照《昆明市应急管理系统安全生产分类分级行政执法实施办法》和《2022年度安全生产监督检查计划》进行重点抽查，依法采取责令限期改正、行政处罚、挂牌督办、停产停业、联合惩戒等措施，督促企业落实隐患整改主体责任。

四、相关要求

（一）请各企业4月30日前将自检自查隐患排查情况及整改过程及时录入省应急管理综合应用平台进行闭环管理。

（二）请各街道办事处应急管理综合服务中心分别于5月31日、9月28日前，将第一阶段、第二阶段检查工作情况形成汛期检查汇总表（附见件）报市应急局非煤矿山科汇总。

（二）安宁市应急管理局将对涉及重大隐患的企业，采取局部撤出机械设备停止作业、责令停止停产停业整顿等现场处理措施、及给予行政处罚等作出，依法查处涉嫌的安全生产违法违规行为。并视企业安全生产违法违规严重情节，按程序上报昆明市安委会挂牌督办。

（三）企业自查或监管部门监督检查发现的一般安全隐患，由企业自行组织验收，应急管理部门在日常检查过程中进行监督抽查；涉及重大安全隐患的作业区域，监管部门严格督促企业执行验收销号程序，未经监管部门审查验收同意，严禁冒险作业。

附件： 汛期检查汇总表

安宁市应急管理局     

2022年4月21日      

（此件公开发布）