安宁市两个水政监察中队挂牌
日前,安宁市水务局水政监察大队成立了两个水政监察中队,此举标志着安宁市有效延伸了基层执法网络,逐步形成区域内的联合执法体系,对全市辖区水政资源环境违法行为的打击力度日益加大。
实施水利综合执法是水行政执法体系的一次重大改革,云南省计划打造80余个省级水利综合执法示范点,其中昆明市有10余个。2005年,安宁市水务局被省水利厅确定为省级水利综合执法示范点。多年来,安宁市水务局水政监察大队面临着监管面积较大、执法人员数量有限、工作经费紧张等问题,为进一步推进水务综合执法改革,全面提升水务执法队伍行政执法水平,延伸构建综合执法网络,安宁市水务局创新工作思路,酝酿筹备一年多,正式挂牌成立安宁市水利管理所监察中队和安宁宁润水业有限公司水政监察中队。
据了解,两个监察中队扩充了17名人员,配备了执法记录仪、数码相机等执法装备。安宁市水利管理所监察中队主要负责对辖区内水资源、河道(沟渠)、水库、水工程、水文等工程设施进行巡查、检查;负责辖区内供水调度及供水设施的巡查、检查;负责协助监察大队配合当地政府做好辖区内的水事纠纷预防排查及水事纠纷化解工作;负责对水事违法案件进行制止和口头教育,对达到立案条件的案件及时取证并上报水政监察大队,配合做好查处工作。安宁宁润水业有限公司水政监察中队主要负责城市供水管网和净化厂的巡查、检查;受水政行政主管部门的委托,负责城区新建项目给水系统建设情况的监督、检查工作;负责对城市供水用水单位供水设施的巡查、检查,并配合水政监察大队对违反《昆明市城市供用水管理条例》的违法行为进行查处。
中队成立后,执法人员太少的问题基本得到解决。过去征收水资源费及水土保持补偿费困难且不规范,现在集中了行政征收职责,规范了征收行为。同时,原来执法基本都是单兵作战,现在建立健全了与国土、环保、交运、各街道之间的联动机制,形成了重点突出、上下互动、左右联动、群防群治的新局面。
安宁市水务局副局长张明波表示,两个监察中队的成立,集中了行政处罚,规范了执法程序;集中了行政征收职责,规范了征收行为;建立了横向执法的联动机制;创新了宣传载体,开拓了水政执法的新空间。除了完善队伍和保障以外,执法人员还多次参加了昆明市行政执法人员培训,强化了执法资格培训,最终提高了安宁市水政监察执法的效能。
据透露,如果试点效果好,下一步还将在9个街道办事处各水管站建立水政监察中队,设置专职或兼职水政监察队员,完成组建任务,逐步形成区域内的联合执法体系,实现水政基层执法网络全覆盖,这必将有效地保护安宁市的水利水资源和生态环境。
相关安宁查处3起水资源违法行为: 2017年至今,云南某建筑劳务有限公司、云南某度假运营开发有限公司、云南某高速公路有限公司因为涉嫌在水利工程保护范围内倾倒、堆放弃砂土、未经批准擅自取水等原因,被安宁市水政监察大队查处,罚款5.56万元。
其中两起案件为违规倾倒砂土。去年安宁市水务局水政监察大队现场检查发现,云南某建筑劳务有限公司未经批准擅自在青龙豹子窝水库保护范围内倾倒、堆放武易高速公路建设项目弃砂、土等;云南某度假运营开发有限公司未经批准擅自将公司森林花园水景生态社区项目弃土外包,运送至温泉石甸口村龙川立交桥道路一侧,用于该地块土地平整及景观绿化,倾倒砂、土量1100立方米,该行为涉嫌在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂土。另一起案件中,云南某高速公路有限公司在武易高速青龙收费站建设项目中,未经批准擅自在收费站办公楼右侧绿化带内凿井取水,水井井深317米,实际取水量每天约5立方米,累计取水约600立方米。
据了解,2017年安宁市水政监察大队共组织河道、节水、非法开采地下水、水土保持等专项执法检查5次,完成各类执法巡查150余次,各级河长巡河400余次。



