2018年人大代表建议政协委员提案 办理工作总结
为认真贯彻安宁市人大六届二次会议和市政协六届二次会议精神，加速推进我市经济社会的跨越发展，根据《安宁市人民政府关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》（安政通〔2018〕3号）文件要求，今年由我局负责承办的人大代表建议和政协委员提案共17件（其中：人大代表建议11件，政协委员提案6件），内容涉及市容市貌整治、环卫设施建设、绿化管护、违法建筑治理等方面，直面当前城市管理工作中的难点、矛盾和症结，有很强的代表性和针对性，为我们进一步加强和改善城市管理各项工作提出了很好的意见和建议，也充分体现了各位代表对改善城市环境，提升城市品质的殷切希望。至目前，我局已圆满完成面商、答复和回访工作，现将工作情况总结如下。
一、 办理工作流程
（一）领导重视，责任落实
为确保人大代表建议和政协委员提案的规范、认真办理，局党委及时召开专题会议进行研究部署，成立了办理人大建议、政协提案工作领导小组，积极开展建议、提案办理工作，及时对人大代表建议和政协委员提案进行逐个分析，提出办理初步意见，落实分管领导和具体承办人员，规定了办理时限。在人大代表建议和政协委员提案的办理工作中，形成了局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门负责同志亲自办理的格局。使人大代表建议和政协委员提案得到了及时办理，提高了办理质量。
（二）做到“三个强化”，务求办理实效
1.强化规范办理。结合各部门职能实际，对建议和提案进行再次细化分解，严格遵循交办、承办、审查、答复等程序，按照公文处理程序严谨答复，并将建议提案交办时间、办理中的各个环节情况，一一作详细记载。有效促进了办理工作，又为以后究责提供依据，加强了建议提案办理工作的规范化管理，做到有记录、有制度、有措施、有结果、有总结，确保办理工作的规范性和严肃性。
2.强化督查督办。局分管领导和办公室负责督办工作落实，始终与各承办单位保持密切联系，对办理工作各环节及时进行指导、催办、督办、检查。对不合规范的答复进行全面修改，既催促了进度，又保障了质量。
3.强化意见反馈。为及时掌握办理情况，我局对建议、提案的各位人大代表、政协委员分别送发征询意见表。充分听取、吸纳好的意见、建议，并将意见认真贯彻落实到办理工作之中，坚持做到“办前访”、“办中访”、“办后访”，积极和代表委员探讨建议提案办理的最好办法，根据代表委员的意见狠抓办理工作的落实。
二、工作情况
今年，安宁市城管局在市委、市政府的领导下，以“国家卫生城市复审”、“国家园林城市复检”为抓手，把人大代表建议政协委员提案办理工作主动融入到创建工作中，结合城市管理年度工作计划，城管局始终坚持问题导向，着力补短板、重创新、求突破，不断推进城市管理向精细化、网格化、规范化、长效化发展，通过认真对建议内容分析研究，在完成代表、委员所提意见、建议的同时，力求真抓实干，解决民生实事，促推城市市容秩序、环境卫生等显著提升，今年建议提出的知青林山体公园建设、“厕所革命”、楠园修缮工作受到广大市民好评。
回访工作中，分管副局长和部门主要负责人就代表、委员提出的问题及我局办理落实结果与代表、委员进行面对面交流，邀请部分代表、委员实地检查，向代表、委员详细汇报建议、提案办理落实情况，进一步听取代表、委员对办理落实情况的意见建议，不断完善办理工作机制，坚决克服形式主义，办理工作切实从答复型向落实型转变。
目前，已办结的17件建议和提案中，人大代表建议办理结果为A类的10件，B类件1件；政协委员提案办理结果为A类的6件，面商率100%，回访率100%。针对代表、委员提出的建议、议案，暂时无法解决的，市城管局已将涉及的B类件列入办理计划，下步工作中，按照计划配合相关部门有序推进。
三、存在的问题
（一）城管工作反复性强，城市精细化、网格化难度大。特别是在维护社会稳定、构建和谐社会的过程中，城市占道经营、流动售货等为下岗职工、失地农民等社会弱势群众提供大量就业平台和场所，无法以取缔了之，只能逐步规范。
（二）违法建筑治理工作任重道远。近年来，城乡私搭乱建行为形势有所抬头，治理工作中因履职不到位，存在违法建筑存量不清、增量控不住的情况。
四、下步工作计划
（一）举一反三，推动工作。认真做好办理工作是改进工作、提升效能的重要抓手，我局一贯坚持在办理过程中，注重问题导向，提高答复质量。在解决个案的同时，注重规律性探索，举一反三，由此及彼，将主体工作结合提案办理一并部署、一同推进。
（二）加强协作，促进交流。一方面，主动与代表和委员沟通，确保办理和答复的针对性、有效性；并让代表和委员参与到行业管理中，共商发展。另一方面，主动与相关办理部门沟通，抓住合办、协办的契机，加强交流，整合政府管理资源，形成工作合力，重点破解难题顽症。
（三）持续跟踪，不断落实。对办理结果为“解决采纳”的抓好落实巩固；对办理结果为“正在解决”、“计划解决”的加强跟踪办理，定期了解进展情况，并通过走访、电话、邮件的方式及时向代表和委员反馈后续工作情况。
安宁市城市管理综合行政执法局
2018年8月30日
