安宁市环境保护局关于2018年环境信息公开工作情况报告
安宁市环境保护局关于2018年环境
信息公开工作情况报告
2018年，安宁市环境保护局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求，以环境保护法律、法规和行政规章为依据，以环境保护社会需求为导向，以提高环境保护执政能力和公信力为重点，以保障人民群众的根本利益为落脚点和出发点，将环境保护信息公开作为促进环保事业发展、加强环保执法监管、推进环境保护党风廉政建设、提高环境保护工作效能和履行公共服务职能的重要措施，进一步加大安宁市环境信息公开力度，保障公民、法人和其他组织依法获取本市环境保护公共服务信息量，发挥了环境保护公共服务信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。现将2018年度环境保护政务信息公开工作情况报告如下：
一、组织领导和队伍建设情况
加强领导,不断完善环境保护政务信息公开机制。为使环保政务信息公开工作不流于形式，不走过场，建立环境保护政务信息公开长效机制，使环保政务公开成为一种环境保护领导机关干部自觉的意识行为和日常工作任务。一是加强和完善领导机制，做到了领导、机构、人员“三到位”。局长具体抓，分管副局长参与日常环境保护信息公开工作，把环境信息公开工作责任分解到科、室、站、队，落实到具体工作人员的工作机制。
二、环境保护信息主动公开工作情况
2018年1月1日至12月31日，主动公开环境保护信息405条，比2017年公开的信息115条增加了290条。一是公开的内容更加充实和丰富。对环保政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确和完善。今年，在环境管理方面，对97个环境影响评价项目审批情况进行了主动公开；在监测管理方面重点对车木河饮用水水源地监测保护工作情况进行了４次主动公开。二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期主动公开，重点工作随时主动公开，固定性工作长期主动公开。三是环境信息公开重点更加突出。特别是今年的中央环保督察34个督办件的及时公开。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为环保政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务方面入手，加大推行环保政务公开的力度。四是加大企业环境信息公开力度。今年，针对公众对中石油项目的关注度高，专项对中石油云南石化有限公司环境监测与统计周报的进行了按每周主动公开，2018年共计公开了50条中石油云南石化有限公司的监测信息。五是按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好环保政务信息公开以及已公开内容存档备查工作。
（二）确保每年的３月31日前公布环境保护信息公开年度报告。
（三）发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，在职责范围内予以澄清。
（四）建立环境保护信息公开属性审查制度，全年执行情况良好。建立健全各项公开、保密、审查等制度。通过建立健全环保政务公开责任、审查、备案和监督等制度，从而促进环境保护政务信息公开工作走上制度化、走上规范化的轨道。
（五）建立环境保护舆情报告制度。今年建立健全了《安宁市环境保护舆情管理制度》，安宁市环保局共有两个网络舆情平台，云南信访系统及“12369环保举报管理平台。2018年1月至12月31日，云南信访系统共接到环境污染举报件10件，微信举报平台共接到环境污染举报件95件，共105件，处理环境污染举报件90件，其中15件正在办理中，确保投诉处理率达100％。
（六）及时完成报送涉及本部门网络热点事件的预警信息。
（七）及时完成报送涉及本部门的重大环境保护政务舆情后续处理工作。
三、政策解读情况
（一）今年认真执行环境保护政策文件解读制度，安宁市环境保护局党组书记局长公开在昆明信息港网站上认真解读《中华人民共和国土壤污染防治法》，进行了政策解读公开工作。以及解读下步安宁市土壤污染防治的具体措施。
（二）建立健全环境保护新闻发言人制度。重大环保事件，由主要领导进行发言。今年在局长通道上，安宁市环保局长进行了发言。
（三）今年由安宁市环境保护局书记局长在2018年内完成了《中华人民共和国土壤污染防治法》的政策解读，并进行公开。
（四）按年度分专题梳理、汇总《中华人民共和国土壤污染防治法》政策解读文件。
（五）主动公开本部门规性文件草案的征集意见及反馈信息。
（六）认真办理公开人大建议，2018年，环保局承办的人大代表建议共7件（其中重点建议2件）。经安宁市环境保护局认真办理，6月30日前已完成面商、回复工作。8月份以来，安宁市环境保护局组织对人大代表建议进行回访，对办理情况进一步落实，代表对回访工作均为“满意”。
四、完善环境信息公开载体建设情况
多措并举，运用载体完善环保政务信息公开形式。在进一步坚持和完善环保政务信息公开栏这一公开形式的基础上，市环保局按照便利、实用、有效的原则，认真创新环保政务公开的新载体、新形式，使环保政务信息公开的形式呈现灵活多样。依托安宁政府网站和昆明信息汇港推进电子政务建设和网上政务公开。开设了环保简讯、环境影响评价，创模工作、创生工作、行政执法、中央督工查等政务环境保护的信息资源。
五、环境信息依申请公开工作情况
今年环境信息依申请公开工作正常开展。但没有收到环境保护信息方面依申请公开的信息申请。
六、公开过程中的保密情况
严格程序，确保所有环境保护公开信息都按规范流程和保密原则进行。对应主动公开的各类信息，市环保局均严格遵照规定程序和时限要求，按照生成、报批、公开等工作步骤，在15个工作日内予以公开。同时，在公开内容和范围上遵循保密原则，依法处理好环境保护信息公开与保守秘密的关系，对涉及党和国家秘密、商业秘密和个人隐私，公开后可能影响党和国家利益、公共利益和执法活动，以及法律法规规定不得公开发布的其他信息，一律不予公开，严格遵守保密纪律。今年环境保护没有发生环境保护方面泄密事件。
七、日常工作情况
2018年环境保护信息公开工作虽然在数量上是去年的三倍，但在环境保护政务信息公开工作中同时存在的一些不足和问题,主要表现在:一是信息公开工作专职人员配备不够，现有工作人员是兼职做信息公开工作。工作进展迟缓,公开成效不明显。二是全体干部职工对开展环境保护信息公开工作重要性的认识有待进一步提高。三是环境保护信息公开的制度化和规范化有待进一步加强。四是公开资料收集、整理、规范的能力要进一步的提高。
安宁市环境保护局
2018年12月31日
