办理人大建议、政协提案是一项经常性的工作，认真办理好人大代表建议和政协提案是党政部门的重要工作职责。草铺街道办事处认真贯彻落实上级建议办理工作的指示精神和有关规定，本着对人大代表、政协委员高度负责的精神，努力提高办理工作质量，认真办理、落实代表建议，采取逐一面商形式，及时加强与人大代表、政协委员的交流沟通，倾听人大代表、政协委员对我们办复工作的意见和建议，切实解决人民群众关心的问题。

一、2019年承办的人大代表建议政协提案办理情况

2019年草铺街道办事处收到安宁市人民政府交办的人大代表建议19件和政协提案2件，由草铺街道办事处承办的人大代表建议15件，协办的政协提案2件，协办的人大代表建议4件。具体办理情况如下：

（一） 承办的人大建议共15件，办理为A类件的5件；办理为B类件的10件，具体为：

1. 人大建议办理的A类件，5件，占建议总量的33.33%。

（1）第281号建议为草铺代表团杨学辉代表提出的《关于尽快协调解决2018年草铺工业园区农业补偿资金拨付问题的建议》

该建议由街道生态环境保护和农业农村综合服务中心承办，承办人为街道生态环境保护和农业农村综合服务中心主任周应伟、副主任杨永斌，承办领导为街道办副主任陈南。

办理情况：结合建议内容，经草铺街道办事处积极与上级部门请示，已全部拨付到位。2018年草铺工业园区农业补偿资金共3162488.73元，包括草铺村委会2015年-2017年农业补助配套费缺口资金1117459元、柳树村委会2015年农业损失补助1219655.73元以及白土、石桥、杨柳坝、上古屯、下古屯、凤麒、青龙哨7个村民小组2018年农业补助资金825374元。经街道党工委、办事处研究同意，已按规定程序办理核拨，并要求有关村委会、村民小组严格按照资金管理规定加强监管，及时兑付给涉及村民。

   （2）第282号建议为草铺代表团向林生代表提出的《关于成立邵九村委会农村互助养老服务站及爱心食堂的建议》

该建议由街道社会保障综合服务中心承办，承办人为社会保障综合服务中心主任曹志泠，承办领导为街道办副主任李鹏举。

办理情况：针对该建议内容，草铺街道办事处积极与上级相关部门协调，项目已于2019年2月开工建设，建设地点为安宁市邵九村小组原小组活动室及老年人活动中心，改扩建面积600m²，预计总投资金额65万元。目前已完成新建爱心食堂厨房、饭厅、咨询室和休息室的改造提升等工程，共计投入资金171468.84元。其余功能设施的改造提升工程待上级补助资金到位后再进行，预计2019年9月份可以投入运营。

   （3）第285号建议为草铺代表团向林生代表提出的《关于重建大海孜村民小组活动场所的建议》

该建议由街道基层党建办公室承办，承办人为街道基层党建办公室主任段兴燕，承办领导为街道党工委组织委员李春荣。

办理情况：结合建议内容，草铺街道办事处一直积极主动地推进大海孜村民小组活动场所建设工作。现邵九村委会大海孜村小组活动场所建设项目已进行前期地勘，并委托观宝招标代理公司进行招标，现有云南安宁建工集团生茂达建筑有限公司、云南安宁建工集团有限公司、安宁市禄脿建筑公司3家单位竞标，20个工作日内完成招标工作。

  （4）第300号建议为草铺代表团周金华代表提出的《关于成立权甫居家养老服务中心的建议》

该建议由街道社会保障综合服务中心承办，承办人为社会保障综合服务中心主任曹志泠，承办领导为街道办副主任李鹏举。

办理情况：结合建议内容，草铺街道办事处高度重视，已成立权甫居家养老服务中心。该中心于2018年10月开工建设，建设地点位于安宁市连然华府北苑4栋和6栋之间二楼商铺，建设面积1156.19m²，预计总投资约1410万元，其中：购房款1112.8128万元，房屋装修及设备购置300万元，建设资金为各级补助及村集体自筹。建设内容包括老年爱心食堂、棋牌室、影音室、舞蹈教室、按摩室、医疗保健室、阅览室、法制宣传室、儿童娱乐室等。项目计划于2019年7月竣工，预计2019年9月底可以正式运行。

（5）第280号建议为草铺代表团杨学辉代表提出的《关于给予协调解决草铺街道2019年农村无害化卫生户厕改建资金的建议》

   该建议由街道社会保障综合服务中心承办，承办人为社会保障综合服务中心主任曹志泠，承办领导为街道办事处副主任李鹏举。

办理情况：结合建议内容，草铺街道改厕资金在市级补助缺口资金的压力下，草铺街道于2019年3月对上、下古屯村民小组和王家滩村小组完成旱厕改造16个，改造成杂物间15个，街道按照旱厕改造2000元/个，杂物间600元/个的标准给予了补助，改造已于3月30日完成验收。下半年，草铺街道计划在王家滩、邵九两个保留村实施改厕工作，并经街道行政办公会议研究同意按照2000元/个的改厕标准统筹解决，待建设验收合格后给予补助。

2. 人大建议办理的B类件，10件，占建议总量的66.67%。      

（1）第187号建议为县街代表团张琼芝代表提出的《关于研究解决石江社区丰收厂居民小组水库污染问题的建议》

该建议由街道生态环境保护和农业农村综合服务中心主办，承办人为街道生态环境保护和农业农村综合服务中心主任周应伟、副主任姜禹，承办领导为街道办副主任陈南。

办理情况：结合建议内容，草铺街道办事处已经会同昆明市生态环境保护局安宁分局多次到实地开展相关调查督促工作，目前已经要求养殖户落实一定的污水收集设施。下一步，草铺街道办将积极与市级相关部门对接，有效地研究解决石江社区丰收厂居民小组水库污染问题。

  （2）第283号建议为草铺代表团向林生代表提出的《关于重新规划邵九保留村“村庄规划”的建议》

该建议由街道城市管理综合服务中心承办，承办人为街道城市管理综合服务中心主任刘永彬，承办领导为街道人武部部长李文昕。

办理情况：结合建议内容，草铺街道办事处积极地与安宁市自然资源局对接，2011年已完成安宁市村庄规划编制，并在2018年编制了安宁市城乡村建设规划（2018年-2035年）。由于街道村庄规划编制经费紧张，规划成果层次不一，指导性和操作性相对薄弱，各村经济环境条件不一，执行力度不足，导致规划编制落不到实处，存在土地调整不符合土规、宅基地建设用地调整不足等问题。下一步，将结合乡村振兴工作，以解决村民基本住房需求和经济发展要求为前提，注重“生产、生活、生态”空间合理布局，处理好各项基础设施建设时序，进行村庄规划编制。同时，街道将加大宣传动员力度，提高村民自我建设意识，积极主动地把本村建设成为整洁有序美观的新农村。

（3）第284号建议为草铺代表团向林生代表提出的《关于对邵九、王家滩2个保留村进行乡村振兴总体规划的建议》

该建议由街道生态环境保护和农业农村综合服务中心承办，承办人为街道生态环境保护和农业农村综合服务中心主任周应伟、副主任杨永斌，承办领导为街道办副主任陈南。

办理情况：结合建议内容，草铺街道办事处高度重视，一直积极主动地推进保留村乡村振兴相关工作。王家滩、邵九村作为草铺街道办保留村，定位为工业园区的休闲后花园，具备一定的项目和产业基础，目前正在稳步实施高标准农业开发项目，已完成村间道路硬化、农业农村生产生活配套设施建设等工作。下一步，草铺街道办事处将聘请第三方公司协助保留村，结合乡村振兴战略，尽快研究完成规划编制工作。

   （4）第286号建议为草铺代表团卢志林代表提出的《关于修复青龙哨村小组村间道路的建议》

该建议由街道城市管理综合服务中心承办，承办人为街道城市管理综合服务中心主任刘永彬，承办领导为街道人武部部长李文昕。

办理情况：针对该建议，经草铺街道办事处与青龙哨村委会对接落实，青龙哨村小组村间道路修复工作已纳入街道2019年村级道路养护计划中，现阶段已经在开展道路硬化前期准备工作，下一步将根据街道道路养护资金使用情况，一次性或分年度在养护资金预算中支出经费，预计在2019年12月底前完成青龙哨村小组村间道路修复、硬化工作。

   （5）第288号建议为草铺代表团杨利坤代表提出的《关于解决好杨柳坝、马明安两个村民小组购买安置房的建议》

该建议由街道经济发展办公室承办，承办人为街道经济发展办公室主任刘海，承办领导为街道办副主任赵碧成。

办理情况：结合建议内容，草铺街道办事处高度重视，已多次与安宁市人民政府、市住建局等市级有关部门对接房源事宜，并积极对接要求按照《钢铁产业园东片区（马明安、杨柳坝村民小组）征地拆迁补偿安置方案》执行。下一步，街道办将结合建议内容，持续跟进，争取尽快落实解决。

   （6）第293号建议为草铺代表团李映财代表提出的《关于给予白土、小石桥两个村小组每人每年3000元以工辅农补助的建议》

该建议由街道生态环境保护和农业农村综合服务中心主办，承办人为街道生态环境保护和农业农村综合服务中心主任周应伟、副主任杨永斌，承办领导为街道办副主任陈南。

办理情况：针对该建议内容，草铺街道办事处高度重视，经进一步落实，柳树村委会白土、石桥两个村民小组共有农户426户1260人，按每人每年3000元的补助标准，需以工哺农补助资金378万元。由于该建议涉及资金需求量大，草铺街道办将积极地向安宁市委、市政府报告，争取相关政策。

（7）第294号建议为草铺代表团王炳能代表提出的《关于将王家滩村委会河底村民小组并入权甫村委会管理的建议》

该建议由街道基层党建办公室承办，承办人为街道基层党建办公室主任段兴燕，承办领导为街道党工委组织委员李春荣。

办理情况：针对该建议内容，草铺街道办事处高度重视，经与权甫村委会协商，权甫村委会“三委”班子成员认为河底村民小组整村安置在连然华府小区，与权甫村委会的村民居住在一个小区，为便于管理，已同意将王家滩河底村民小组并入权甫村委会管理。预计于2019年8月召开村民代表会议就并入工作进行表决。

（8）第295号建议为草铺代表团王庭富代表提出的《关于参照草铺集镇拆迁房屋单价对神州新能源汽车项目搬迁村民房屋进行赔偿的建议》

该建议由街道经济发展办公室承办，承办人为街道经济发展办公室主任刘海，承办领导为街道办副主任赵碧成。

办理情况：针对该建议内容，草铺街道办事处高度重视，积极办理，多次向市委、市政府汇报该问题。现上麒麟、下麒麟村民小组涉及项目征地拆迁工作未列入2019年安宁市土地收储计划，下一步待启动搬迁工作时，草铺街道办将继续积极地向市政府汇报。

（9）第297号建议为草铺代表团王庭富代表提出的《关于给予上麒麟、中麒麟两个村小组进行集中搬迁安置的建议》

该建议由街道经济发展办公室承办，承办人为街道经济发展办公室主任刘海，承办领导为街道办副主任赵碧成。

办理情况：针对该建议内容，草铺街道办事处高度重视，一直以来都积极与市政府对接，将相关问题形成书面材料上报。目前上麒麟、下麒麟村民小组涉及项目征地拆迁工作未列入2019年安宁市土地收储计划，下一步待启动搬迁工作时，草铺街道办将进一步与市政府报告，争取尽快解决。

（10）第345号建议为工业和经济代表团李利华代表提出的《关于对青龙哨村民小组新村道路进行硬化的建议》

该建议由街道城市管理综合服务中心承办，承办人为街道城市管理综合服务中心主任刘永彬，承办领导为街道人武部部长李文昕。

办理情况：针对该建议内容，草铺街道办事处高度重视，因街道城市管理综合服务中心道路养护资金不足，经与青龙哨村委会协调，由青龙哨村委会聘请有资质的单位开展工程量、资金测算等道路硬化前期准备工作，再报请街道党工委、办事处研究解决资金问题，争取在2019年12月底前完成青龙哨村民小组新村道路硬化工作。

（二）协办的政协提案共2件，办理为A类件的2件，具体为：

（1）第130号提案为杨晓东委员提出的《关于在太平新城街道、草铺街道成立派驻劳动人事争议仲裁庭的建议》

该提案由街道社会保障综合服务中心承办，承办人为社会保障综合服务中心主任曹志泠，承办领导为街道办副主任李鹏举。  

办理情况：针对提案内容，草铺街道办事处高度重视，为派驻仲裁庭提供位于在草铺街道办事处档案馆对面二层楼的一楼作为仲裁庭；安宁市劳动人事争议仲裁院、安宁市人社局在2019年6月为派驻草铺街道仲裁庭配备了庭审专用桌椅、电脑、打印机，并悬挂统一的庭徽，做到规章制度上墙；派驻仲裁庭的成立，方便了辖区群众，简化申请确认程序，及时对街道调解成功的劳动争议进行仲裁调解确认，置换仲裁调解书，赋予协议强制执行。

（2）第182号提案为王莉莎委员提出的《关于进一步加强新时代文明实践中心探索工作的建议》

该提案由街道社会建设办公室承办，承办人为社会建设办公室副主任彭英，承办领导为街道党工委宣传委员任琼兰。

办理情况：针对提案内容，结合安宁市已成为新时代文明实践全国试点，为进一步深化拓展安宁市新时代文明实践工作，草铺街道不断挖掘本地新时代文明实践的亮点品牌，在街道1个实践所、9个村（社区）新时代文明实践站的基础上，目前已建立一个文明实践试点，即天安化工新时代文明实践点，文明实践与公司党建、行政管理工作融为一体，取得了良好成效。下一步，草铺街道将继续把新时代文明实践的触角向15加党建联盟成员单位延伸，做到全覆盖。

二、工作的主要做法

（一）领导重视，落实责任

草铺街道办高度重视建议办理工作，将其放在街道办常规工作的重要位置，为做好今年人大建议办理工作，街道办在收到建议后，结合建议内容成立办理工作领导小组，召开专题会议进行部署及安排，完成“三落实”工作，即落实领导、落实任务、落实责任，建立和完善内部督办机制，对建议办理提出初步意见。会后及时制定了《草铺街道2019年人大建议和政协提案办理工作方案》，并在机构改革工作完成后，及时调整工作方案，形成主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各中心各司其职、分工合作的办理工作网络，做到每件建议逐一落实到中心、办公室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，参与办理，确保建议办理工作顺利进行。

（二）创新举措、增强面商

为了把代表建议落到实处，真正解决具体问题，我们在办理建议过程中，主动将与人大代表的面商贯穿于办理工作全过程。

在办理工作中，承办领导及承办人深入基层，加强调查研究，通过面商与代表沟通，直接听取代表的意见，吃透代表提出建议的本意，在书面答复的同时，各承办人都亲自与代表见面二次以上，通过面商了解建议的中心要点，通过面商提出我们的思路，求同存异，确保办理工作总体质量实现了从提高回复率向提高面商率转变，从提高办结率向提高满意率转变。    

（三）程序规范，确保质量

在办理工作中，坚持强化责任制，把解决实际问题，提高“三率”（面商率、解决问题率、满意率）放在首位，按照办理要求及时限，结合工作实际，做到承办件100％见面、沟通，办复情况征询意见100%满意。

（四）督促检查、严格要求

   草铺街道办把建议办理工作列入重要工作日程，层层夯实工作责任，逐级强化工作措施，一件事一件事地落实，有力地解决了群众关心的热点、难点问题。实时掌握承办人员的办理进度，随时跟踪办理情况，加快了办理进度，面商后结合面商座谈与交流，承办人再次对书面回复作了充实调整，于6月30日前将答复件以直接送达的方式回复给各位代表；7月31日前完成回访工作，确保各承办工作按质、按量、按时限、按要求上报相关工作材料。