现将市政府办理市政协六届四次会议提案的情况报告如下：

一、 基本情况

市政府共收到市六届政协四次会议提案115件。市政府高度重视提案办理工作，将4件重点提案交市政府领导领办，其余提案交相应职能部门办理。目前，115件提案已全部办理完毕并书面回复了代表。从办理结果看，115件提案中提出的问题，已经得到解决或基本解决的（A类）有110件，占95.65%；正在解决或已列入计划逐步解决的（B类）有5件，占4.35%。

二、 办理工作情况

（一）重点提案办理情况

4件重点提案均为A类，具体情况如下：

《关于加强村（社区）“四议两公开”推进基层民主协商的工作建议》。一是针对“四议两公开”执行不严格的问题。重点抓好两项工作，即：建章立制促规范，明确决议内容，进一步完善村（社区）村民自治运行机制，严格按照《关于在村（社区）全面推广“四议两公开”工作法的通知》要求，决策的内容要符合党的方针、政策，符合有关法律、法规，符合省、昆明市、安宁市的工作要求，符合本村（社区）发展实际，符合群众意愿；加强指导定标准，明确决议范围，于2020年8月印发《关于规范村（社区）工作经费、党建工作经费、村组干部津补贴和村集体经济收益分配指导意见》，明确使用村（社区）工作经费（不含党建工作经费的40%部分）要按照“四议两公开”工作法执行，凡《意见》规定的“决策内容”需按照“四议两公开”工作法进行决策实施。二是针对“四议两公开”监督不到位的问题。建立部门协调联动领导体制和工作机制，加强监督考核，实现监督考核常态化，将考核结果与村（社区）“两委”班子绩效挂钩；建立议前查提议、议中查程序、议后查落实的督查制度，全方位督查“四议两公开”工作法的推行。三是针对“四议两公开”议事不民主的问题。进一步完善培训体系，严格培训要求，强化村（社区）干部专题培训，确保村（社区）干部掌握“四议两公开”工作法内容、运行程序和工作要求，明确职责、任务和要求，摆正位置，抓好工作落实。四是针对“四议两公开”公开不合理的问题。抓好公开机制的落实，定期做好公开；通过公开栏、召开村（居）民代表会等途径，及时将村（社区）党员干部承诺兑现情况和群众意见进行反馈，着力推进各村组织运行规范化、制度化；改变传统会议式商议决议，根据不同情况，采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见；创新公开方式，通过QQ、微信等现代通信方式，解决人口流动造成的会议召集难问题，实现更大范围的公开。

《关于加强无物业小区管理的建议》。市政府于2020年8月印发《安宁市无物管老旧小区规范化管理第一批试点小区管理服务工作实施方案》，确定了业主对物业进驻管理愿望迫切、参与意愿强烈的18个小区为第一批试点，由市政府授权安宁市住房和城乡建设局委托安宁发展投资集团有限公司，承接第一批试点无物管老旧小区的管理服务工作。下步将按照“政府引导扶持、统筹分类推进、发动业主参与、逐步实现准物业或物业管理全覆盖”的总体思路，推动无物管老旧小区达到“有安全防范、有清扫保洁、有绿化管护、有维修维护、有秩序管理”的基本物业服务管理目标，并持续优化提升，逐步实现规范化、专业化、市场化物业管理服务全覆盖，全面提升小区居住环境，提升城市形象和品质。

《关于加快夜市经济发展的建议》。《安宁市推进夜间经济发展的实施方案》已经市六届人民政府第 84 次常务会研究同意并印发，根据方案，我市将以文化、健康、旅游为主线，发展“时尚活力型、商旅文体融合型、便民服务型”夜间经济产业，用3年时间，重点在连然、温泉、太平新城街道分别打造1个以上夜间经济集聚区，鼓励金方、县街、禄脿、青龙、八街、草铺街道每个街道打造1个夜间经济集聚区，全市形成一批布局合理、管理规范、特色鲜明、功能完善的“夜安宁”地标、商圈和生活圈，满足人民群众品质化、多元化、便利化消费需求。

《关于加强中小学生健康体检工作的建议》。多年来，我市中小学生健康体检项目和内容都是严格落实上级相关文件规定，由市疾控中心统一组织实施。2016年以来，全市中小学生体检率均达90%以上，同时，学生体检数据均上传至昆明市学生健康体检数据库。下步工作中，安宁市将进一步加大宣传力度，严格根据上级文件规定，认真组织并保质保量落实学生体检工作，将学生健康体检情况纳入对学校的年度考核内容，为学生建立完善的身体健康监测、预警、预报体系，力争将学生体检工作做成“安宁特色”，为中小学生身体健康和生命建立有效的安全屏障。

（二）其他提案办理情况

1. 所提提案有条件解决、承办部门积极给予落实的（A类）。如：《关于加大助力，加快南部片区全面发展的建议》。我市印发了《中共安宁市委 安宁市人民政府关于加快安宁南部地区发展的实施意见》、《中共安宁市委 安宁市人民政府关于聚焦加快安宁南部地区发展的关键要素 扎实推进实施意见落地的十条扶持办法的通知》等文件，对南部地区发展作出了系统性规划部署，并明确主要政策支撑、经费预算依据、细则制定根据和贯彻执行保障，加快推进南部地区实现产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。《关于推进我市城乡生活垃圾分类工作的建议》。制定印发《安宁市2020年城乡生活垃圾分类工作方案》，进一步明确职责、强化措施，全面开展垃圾分类工作，累计投资3000万元，建成厨余垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、绿化垃圾处置末端处置场所，确保年内垃圾分类街道覆盖率达100%、社区覆盖率达50%、小区覆盖率达30%；党政机关、学校、医院垃圾分类覆盖率100%；全市垃圾分类设施覆盖率90%以上，垃圾分类知晓率100%。《关于进一步引导支持安宁市高校大学生创新创业的建议》。我市历来重视高校大学生创新创业工作，采取多项措施，并取得明显成效。一是在云南经济管理学院等院校设立了公共就业服务校园工作站，有针对性地开展大学生就业创业服务，成功建立就业创业合作联动机制；二是开展线上线下专场招聘会，将全市范围内有高校毕业生需求的企业与职教园区院校所设专业进行精准化匹配，搭建企业与毕业生双选平台，帮助毕业生更好就业、企业更好用工；三是举办高校毕业生创新大赛，搭建大学生创业项目与社会投资对接平台，助力毕业生创业就业；四是开展创业贷款资金帮扶，截至目前，推荐创业担保贷款110人，发放39人585万元，带动就业1340人，推荐“贷免扶补”创业贷款64人，发放46人637万元，带动就业101人。

其他涉及城市建设管理、教育卫生、道路交通、农田水利等方面的提案，经过相关职能部门的努力得到了很好的解决，并得到了委员的肯定。

2. 对提案中提出的问题，虽然要求合理，但目前还暂时难以解决，只能列入规划或经常性工作，随着我市社会经济的发展逐步解决的（B类）。如：《关于加快办理柳树花园小区房屋不动产权证问题的建议》。经云南省有色地质局三一二队调查，柳树花园小区用地存在占用集体土地问题，不符合登记条件，目前不能办理不动产权证。下步，自然资源局将按照新修订的《土地管理法》指导草铺街道办事处做好柳树花园小区土地报批资料编制，以确保报批资料符合审批要求。《关于加强安宁市预算绩效管理工作的建议》。目前，《安宁市全面实施预算绩效管理实施意见》初稿已完成，正在进一步完善中，计划年内出台；同时，在草拟事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控、绩效评价、结果应用、绩效管理考核等一系列配套政策措施。《关于市域边远少数民族村人居环境提升的建议》。2020年，我市确定县街街道小箐口村、禄脿街道密马龙村作为边远少数民族村作为试点推进工作，目前，两个试点村在基础设施改善、环境清扫、移风易俗等方面取得一定成效，下步，将在总结试点经验的基础上，结合乡村治理工作，全面提升我市边远少数民族村人居环境。

受疫情影响，2020年提案办理工作时间紧、任务重，但在市政协的关心、支持、帮助下，经过市政府及各承办单位的共同努力，办理工作取得了一定成效。下步工作中，市政府继续强化沟通协调、加大工作督查、细化工作措施，确保提案办理工作取得实效。