八街街道办事处关于印发八街街道2021年地质灾害防治方案的通知
各村委会、矿山企业，各有关单位：
为切实做好八街街道2021年度地质灾害防治工作，维护人民群众生命财产安全，《八街街道2021年地质灾害防治方案》已经八街街道办事处研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
八街街道办事处
2021年6月17日
（此件公开发布）
八街街道2021年地质灾害防治方案
根据国务院《地质灾害防治条例》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》、《云南省地质环境保护条例》等有关要求，结合《安宁市地质灾害调查与区划成果报告》、《安宁市2021年度地质灾害防治方案》等要求，为加强八街街道办事处辖区2021年度地质灾害防治工作，最大限度地减轻或避免地质灾害造成的损失，保护广大民众的生命财产安全，促进八街街道经济社会秩序稳定有序发展，结合街道实际情况，特制定本方案。
一、地质灾害基本情况
（一）八街地质灾害类型及分布特征
根据《安宁市地质灾害详细调查报告》和相关地质灾害调查成果资料统计，截止2020年底、八街街道办事处辖区内地质灾害隐患点共6处，地质灾害类型主要以滑坡和不稳定斜坡为主。主要分布在东边村庄后的山坡、高埂、采矿点。列入地质灾害隐患监测的有上河东、下河东、竹园、大里屯、招霸、磨南德等 6个村委会7个村民小组，涉及农户92余户1200余人。
（二）2020年地质灾害防治工作总结
2020年，在安宁市自然资源局、八街街道办事处及各监测人员的共同努力下，按照地质灾害防治管理工作的相关规定开展了辖区内地质灾害汛前、汛中和汛后排查、监测工作，基本达到动态掌握地质灾害隐患发育特征、活动规律和发展趋势的目的，启动下河东地质灾害治理工程，全年未发生地质灾害造成人员伤亡事件，现存地质灾害的规模基本上均为小型滑坡，地质灾害防治工作持续向着积极向好态势发展。
二、2021年地质灾害发展趋势
（一）2021年八街降雨趋势预测。根据昆明市气象局发布的2021年昆明地区降水趋势，预计2021年昆明地区年降水总量较常年同期略多；冬春干旱接近常年，初夏干旱较常年稍偏重；5月降水偏少，雨季开始期较常年正常偏晚，雨季开始前的初夏干旱较常年稍偏重，主汛期降水较常年同期略偏多。秋季9－11月降水略偏少，雨季结束于10月上旬至中旬，雨季结束期正常至偏早。主汛期天气变化较为复杂，降雨时空分布不均，局部强降雨天气较为频繁，极端恶劣天气和灾害性气象天气有所增多，局部地区单点暴雨及长时间连续降雨是诱发地质灾害的主要自然因素。
（二）人类工程活动因素分析。随着各类基础设施、生产生活等设施和矿产资源的开发利用，工程活动区地质环境条件必然受到不同程度的改变和破坏。人类工程活动引（诱）发地质灾害隐患呈明显上升和增加态势，就活动方式而言主要为工程建设切坡、弃渣堆存、矿山开采等，可能成为地质灾害的高发区段。
（三）2021年地质灾害发育趋势预测。根据现有地质灾害隐患点的分布特征和发育规律，结合自然环境条件、降雨趋势和人类工程活动（工程建设）特点进行综合分析，预测2021年八街街道辖区地质灾害类型仍以滑坡灾害类型为主，灾害规模仍然以小型为主，威胁危害主要以村庄（农户）、工程设施和矿山企业为主。地质灾害易发期与气象预测的降雨主汛期基本一致，主要发生在6～10月份，该时段为地质灾害重点防范期，发生地质灾害频率较高。农村以自然环境条件脆弱和切坡建房诱发的小型滑坡和不稳定边坡地质灾害隐患为主。新（在）建公路、矿产资源开采区（露天采区人工边坡和弃土弃渣堆积区）以人类工程活动诱发的滑坡为主。
三、防治措施为更好的推动八街街道办事处地质灾害预防防治，根据实际拟定八街街道地质灾害防治措施
（一）明确地质灾害防治责任主体。地质灾害监测按照“谁受威胁，谁负责监测”的原则进行，各村委会对各灾点的监测要落实到具体责任人。要充分认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，在汛期来临前，开展各隐患点灾害检查、排查工作。各村委会主任及企业主管对本辖区内的地质灾害防治工作负总责，按照属地化管理原则，以避免或减少人员伤亡为目标，村、组防灾为重点，认真落实本方案及2021年《八街突发灾害应急预案》，强化汛期值班、巡查排查、应急调查制度，加大监测力度，及时处置险情和隐患，将灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位，明确到具体责任人，确保今年防治工作目标任务的全面完成。 各村委会、小组、企业要按照八街街道的统一安排，结合实际，在汛期前制定或修订完善本级防治方案和应急预案。
（二）认真开展巡查排查，完善群测群防网络工作。各相关
单位、各村委会、各矿山企业，要在汛前、汛期、汛后对辖区内的地质灾害隐患点进行巡查和排查，填写巡查记录表，特别要在汛期加强地质灾害巡查，根据实际情况适时调整完善方案。巡查过程中，对正在发生或已经发生的地质灾害，要严格按照《云南省地质灾害处置规定》尽快采取必要措施及时进行处置，同时按照险情和灾害等级上报程序，及时报告上级主管部门。上级主管部门要迅速派出调查组赶赴现场，及时对灾害类型、成因和发展趋势做出明确判断，为救灾指挥机构提供决策依据，并根据具体情况提出是否需要开展进一步调查、勘查和治理的意见。进一步完善地质灾害群测群防网络，强化地质灾害监测网络和预警系统。各村委会、八街自然资源所为群测群防网络站，各小组、矿点为群测群防网络点，各村、组、点要落实兼职地质灾害防治人员，确定重点监测地区，逐项落实地质灾害防治责任制，在地质灾害隐患点建立监测点、设立警示牌，认真做好地灾隐患易发地点人员的预防教育工作，预定预警信号，使其了解地灾危害，掌握正确的避让方式和逃生路线，报告地灾险情，力争把损失降到最低。
（三）科学开展监测。各监测预防责任人在汛期要增加监测频度并加强灾害体变形破坏过程前兆特征（地声、泉水变浑、泉水干涸、裂缝扩张、醉汉林、马刀树等的出现）的巡查，及时掌握地质灾害危险体的变形发展趋势，做出准确预报。对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段，要及时划定地质灾害危险区予以公告，并在地质灾害危险区边界设置明显警示标志。地质灾害危险区内，禁止爆破、削坡、进行工程建设及从事其他可能引发地质灾害的活动。各村委会、企业要按照各自职责，及时采取工程治理或搬迁避让措施，确保地质灾害危险区内群众的生命财产安全。
（四）加快隐患治理。按照“预防为主、防治结合”的方针，加快地质灾害隐患治理，减缓地质灾害隐患，针对下河东、中所地质灾害隐患点越来越严重的实际，积极向安宁市争取资金，加快地质灾害隐患治理工作，以更好的保护广大民众的生命财产安全，促进八街街道经济社会秩序和谐稳定向前发展。
