安宁市人力资源和社会保障局关于对政协安宁市六届五次会议第155号提案的答复
白丽娟委员：
你提出的“关于促进安宁市域内高校毕业生留在当地就业的措施建议”，已交由我们办理，现答复如下：
根据统计，驻地8所高校近三年毕业生留安工作的人数不多，人才优势作用发挥不明显，院校师生对安宁市经济社会发展贡献不足，对市域内产业发展支撑不够。为缓解毕业生就业难题和发挥我市人才优势作用，2021年，我市将全面深化与驻地高校的战略合作，促进高校科技、人才、学科优势与城市资源、产业、文化优势全面对接，促进更多的优秀毕业生留在当地就业。
一、建立校企合作机制
2021年，将加强校企合作力度，联合驻地8所高校与辖区企业建立“校企主导、政府推动、行业指导、学校企业双主体实施”的校企合作机制，校企共同研究制定人才培养方案，共同培养毕业生。
二、拟出台《安宁市高校毕业生“兴安计划”暂行办法》，提供多项福利政策，吸引更多优秀毕业生留安就业创业
根据人才优先发展战略要求，为进一步增强优秀高校毕业生来安留安发展力度，增强“务实创新、勇立潮头、留安兴安”的创业热情，加速打造我市创新创业新高地，全面激活创造力，助力我市“新型城市先导区、昆明现代工业基地和1134计划”建设目标，拟制定了《安宁市高校毕业生“兴安计划”暂行办法》。“兴安计划”出台后，将很好地促进安宁市域高校毕业生留在当地就业。具体措施如下：
毕业5周年内(含5周年)全日制大学专科及以上学历的毕业生，经技工院校培养取得高级技工或预备技师资格的毕业生（其中：高级技工按照大学专科学历毕业生给予政策扶持，预备技师按照大学本科学历毕业生给予政策扶持）可享受以下政策扶持：
1.岗位开发补贴。给予用人单位一次性岗位开发补贴，补贴标准为：博士研究生10000元/人，硕士研究生6000元/人，大学本科(预备技师)毕业生4000元/人，大学专科(高级技工)毕业生2000元/人。
2.工资补贴。给予个人工资补贴，补贴标准为：博士研究生3000元/人/月，硕士研究生1500元/人/月，大学本科(预备技师)毕业生800元/人/月，大学专科(高级技工)毕业生500元/人/月。同一人申报时以最高学历作为补贴依据，最长享受期限36个月。
3.购房补贴。购买安宁市首套商品住房，给予个人一次性购房补贴，补贴标准为：博士研究生一次性补贴10万元、硕士研究一次性补贴6万元、大学本科(预备技师)毕业生一次性补贴3元、大学专科(高级技工)毕业生一次补贴1.5万元，“双一流”、“双高”计划建设高校毕业生同等比例提高50%。如夫妻双方均符合条件的，可累加同时享受此政策。
4.租房补贴。在本市范围内无自有住房，租住房屋的，给予最长期限不超过6个月的租房补贴。其中：博士研究生3000元/月、硕士研究生1500元/月、大学本科(预备技师)毕业生800元/月、大学专科(高级技工)毕业生500元/月，“双一流”、“双高”计划建设高校毕业生同等比例提高50%。如夫妻双方均符合条件的，可累加同时享受此政策。
5.贷款优先办理。优先办理不超过20万元个人创业担保贷款；对符合条件合伙创业的，优先办理最高额度不超过110万元的合伙创业担保贷款，创业担保贷款期限不超过3年。对注册为小微企业的，提供最高不超过300万元，期限不超过2年度的小微企业贷款。
6.培养补贴。鼓励开办“企业班”，对通过安置同一企业班次学生超过30人(含30人)就业的企业和培训高校，按大学专科(高级技工)毕业生5000元/人、大学本科(预备技师)毕业生10000元/人、硕士研究生20000元/人的标准分别给予订单企业和培养高校一次性补贴。
7.见习补贴。鼓励安宁市见习基地积极开发见习岗位，年度内成功招募见习人员20人(不含20人)以内的，按照300元/人的标准给予见习基地一次性补贴；成功招募见习人员20人(含20人)以上的，按照500元/人的标准给予补贴；单个见习基地补贴总额不超过3万元。高校毕业生签订见习协议按照500元月标准给予生活补贴，最长享受期限为12个月。
8.留安引导补贴。当年度内本校毕业生与安宁市辖区企业签订合同超过100人（含100人）以上的，按照当年度毕业生留安人数进行排名，对排名前三位的学校分别给予不低于100万元的一次性奖励。
三、出台《安宁市村（社区）青年人才培养计划暨高校毕业生服务基层项目工作实施办法》，吸引部分毕业生到基层就业
根据习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神为指导，回引培养村（社区）青年人才和高校毕业生扎根基层，全面加强村级后备干部队伍建设，持续提高村（社区）干部队伍素质，为巩固脱贫攻坚成果，接力乡村振兴提供坚强组织保障。
计划招聘100名高校毕业生到村（社区）社会工作岗位工作[每个村（社区）1名]，进一步充实村（社区）工作者队伍。
四、打造创新创业基地
积极打造一批集学生综合素质训练、行业高技能人才培养等平台为一体的创新创业基地，促进学生高质量开展创新创业实践活动，更好实现自我发展。
（一）安宁市青年（大学生）创业园建成投入使用。在安宁市委市政府的关心和支持下，我局多次对我市大学生创业园建设用地和建设方案进行考察，并及时将建设方案向市政府进行报告。建设地点经2014年12月3日安宁市五届人民政府第三十四次常务会议讨论通过后，通过前期的招标程序等准备工作，于2015年4月3日开工建设，先后投资近200万元，于2015年8月正式投入使用。安宁市青年（大学生）创业园地址位于金色佳园二期，占地面积398㎡，四层建筑面积总共1583㎡。现一楼作为人力资源市场，可容纳四十个招聘展位；二三四层作为大学生创业园，共34个创业项目办公区，一个集接待、洽谈、会议为一体的多功会议室，一个创业成果展示区，每个创业项目办公区约18平方米，免费为入驻的创业团队提供政策咨询、创业规划、创业指导、创业培训、创业导师1+1后续跟踪服务、入园创业项目老带新、资金扶持等系列支持服务。目前入驻创业团队有30家，创业项目涉及电子商务、软件开发、网络技术推广、仓储物流、农业产品销售、电子产品销售、影视设计、财务代理、手工刺绣、光能新能源等领域。累计带动就业人数256人，累计生产营业额1444.3万元，累计上缴税利56.5万元。我局通过导师帮扶、创业服务一加一等模式，力促入园企业创业成功，目前安宁市青年（大学生）创业园已成功创建为省级青年创业示范园。
（二）校园创业平台建设稳步推进。近年来驻地院校高度重视大学生创新创业工作，投入大量人力、财力建设校园创业平台。目前云南技师学院青年众创空间成功创建为省级众创空间，云南经济管理学院校园创业平台、昆明工业职业技术学院校园创业平台、云南交通技师学院校园创业平台、云南技师学院校园创业平台成功创建为省级校园创业平台。众多优质的创业孵化平台，将为大学生创业提供创业场地、创业知识、创业环境等各方面的支持，促进大学生创业成功。
