安宁市连然街道办事处 关于对安宁市人大六届五次会议第65202号 建议、批评和意见的答复
王学林代表：
你提出的“关于加强连然街道区域内已征未利用地管理的建议”，已交由我们办理，现答复如下：
在前几年的工作中，连然街道已陆续发现并整治了域内已征未利用土地上乱倒垃圾等情况，已征未利用土地已引起重视，其中比较典型的已征未利用土地处理是桃花村委会塘房村小组和极乐村委会江浸厂村小组的老村庄闲置土地。
2008年，桃花村委会塘房村民小组整村搬迁涉及865亩土地，房屋已经拆除，但该宗土地未制定适合的利用方案，尚未进行开发利用，闲置场地上常有人倾倒生活垃圾和建筑垃圾，下雨形成土地凹陷积水，形成安全隐患，针对这一情况，连然街道办事处高度重视，积极采取有效措施，平整土地，采取了一系列措施：一是设置禁止偷倒垃圾警示牌，禁止偷倒、乱倒垃圾现象，设置安全警示牌，防止凹陷处形成的水塘发生安全事故；二是对完成征地拆迁补偿工作未供应土地进行平整，有利于下一步进行土地的开发与管理；同时增设围挡设施，有利于美化城市环境，促进美丽县城建设工作的开展，并且可以有效防止偷倒、乱倒垃圾现象发生，防止误入不平整土地造成人员溺亡等安全隐患的发生；三是探索以用代管的管理模式看，临时承包或短期租赁。
2011年，极乐村委会江浸厂村民小组整村搬迁到金色佳园二期拆迁安置房，2018年与街道签订“云南中盛商品集成区建设项目供地协议”，协议签定后，连然街道支付了村小组部分协议款，但中盛项目至今尚未启动，该空地闲置至今。村民自搬迁以来生活费用逐渐紧张，为增加村民收入，经街道班子会议研究，同意将江浸厂村小组征收的空闲土地委托村小组进行管理，并且同意通过临时承包或短期租赁等形式转租给诚信企业或个人，但必须确保土地可按用地需求随时供地，不得发生二次补偿现象。
同时，为深入推进已完成征地拆迁补偿工作未供应土地管理工作，落实节约集约用地制度，消化存量、严控增量，提高土地资源供给的质量和效益。根据《昆明市土地储备管理办法》（昆明市人民政府令第97号）和《安宁市加强完成征地拆迁补偿工作未供应土地管理实施办法（试行）》，结合连然街道辖区开展征地拆迁实际情况，制定了《安宁市人民政府连然街道办事处深入推进完成征地拆迁补偿工作未供应土地管理工作实施办法》（初稿），清理处置辖区范围内2008年1月1日至2020年12月31日完成征地拆迁补偿工作未供应土地，不折不扣严格落实土地审计、督查有关整改要求，在2021年12月底处置完毕。目前，该实施办法已征求班子领导及相关部门意见，待街道讨论同意后即可实行。
在今后的工作中，连然街道将按照上级文件精神，继续开展好完成征地拆迁补偿未供应土地的管理工作。
安宁市人民政府连然街道办事处
2021年6月23日
（此件公开发布）
