关于《安宁市人民政府拟决定收回8号地块用于公共设施建设决策事项》听证会听证报告
《安宁市人民政府拟决定收回8号地块用于公共设施建设决策事项听证会听证报告》(以下简称《证报告》)的内容我办法规科及市政府法律顾问已进行了审查，认为该听证会的听证代表构成清楚，听证程序规范完善，形成的听证报告内容详实，较为客观地反映了听证会上听证代表的意见以及决策发言人采纳代表意见的情况，相关材料齐全完备，符合听证会的相关规定要求。现将此听证报告进行发布，并按照有关规定开展后续工作。
安宁市人民政府办公室
2021年8月20日
关于《安宁市人民政府拟决定收回8号地块用于公共设施建设决策事项》听证会听证报告
为了推行政府重大决策听证制度，增强行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，增加重大事项决策透明度和公众参与度，根据《昆明市重大决策听证制度实施细则》等相关规定，我办(以下简称组织方)于2021年8月6日组织召开了《安宁市人民政府拟决定收回8号地块用于公共设施建设决策事项》听证会，直接听取社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况报告如下：
一、听证会举行情况
(一)准备情况
2021年7月23日，组织方在安宁市人民政府网站发布《安宁市人民政府办公室关于举行<安宁市人民政府拟决定收回8号地块用于公共设施建设决策事项>听证会的通告》(第1号)，公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间等相关内容。2021年7月30日，组织方在安宁市人民政府网站发布《安宁市人民政府办公室关于举行<安宁市人民政府拟决定收回8号地块用于公共设施建设决策事项>听证会的公告》(第2号)，公布了听证时间、地点、听证主持人、听证委员、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事项。
(二)听证会召开
2021年8月6日(星期五)上午9时至12时，听证会在安宁市人民政府一楼1号会议室举行。参加听证会的听证委员共5名，分别是市住房和城乡建设局局长刘劲松，市发展和改革局副局长杨燕妮，市财政局副局长史锦泽，市审计局总审计师赵书涛，市自然资源局土储中心副主任胡志华;听证监察人1名，市纪委市监委驻市政府办纪检监察组组长矣泽芳;决策发言人共3名，分别是市委常委、市政府常务副市长张宏斌，市人大常委会副主任蔡志勇，市政府副市长王志敏;决策发言人助理1名，连然街道办事处主任马良兵。听证会由市政府办公室副主任吴超主持，云南亚伟速记有限公司工作人员魏红为会议记录人。
本次听证会共邀请听证代表28名，实际到会代表27名，其中人大代表3名，政协委员3名，“8号地块”周边小区居民16人、周边写字楼企业员工3名、市第一中学教师2名。会议按照下列议程进行：
1.听证主持人介绍核实参加人员身份等情况;
2.听证监察人根据听证代表人数及参加情况宣读监察意见书;
3.听证主持人宣读听证会纪律;
4.决策发言人就《安宁市人民政府拟决定收回8号地块用于公共设施建设决策事项》的背景、基本情况、必要性、收回方案以及收回后的规划与建设作简要情况说明;
5. 听证代表就《安宁市人民政府拟决定收回8号地块用于公共设施建设决策事项》发表意见和提问;
6.决策发言人就听证代表的提问发言进行答辩;
7.有补充意见的听证代表补充发言;
8.听证代表审阅本人的发言记录并核实签字;
9.听证主持人总结和归纳听证代表的主要观点和理由;
10.听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见。
二、听证代表主要意见。
会议期间，27名听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议，每位听证代表事前都做好了认真准备，发言紧扣主题，观点明确，主要意见和建议有以下几个方面：
(一)27名代表一致同意市政府收回“8号地块”用于公共设施建设这一决策事项;
(二)听证代表认为收回“8号地块”有利于我市宜居城市的打造，奠定我市城市建设的格局，符合安宁市人民对美好生活追求的需要;
(三)听证代表建议在下一步“8号地块”建设过程中：1.充分考虑文化的挖掘，高标准的做好城市发展规划;
2.考虑地上地下空间的利用，做好后续公共交通设施的建设;
3.充分尊重人民群众的意愿和需求，考虑城市人口发展的关系。
三、听证意见和建议的处理情况
上述意见和建议，由决策发言人市委常委、市政府常务副市长张宏斌进行现场评议并答复如下：
(一)感谢各位代表提出的宝贵意见，并对各位代表的发言予以充分认同。
(二)收回“8号地块”后，市政府将结合控规做好地块功能定位，提景观，补缺口，仅用于完善城市公共空间建设。
(三)由市自然资源局在全国范围内以比选的方式征集建设方案，对观音山-百花公园-人民广场-螳螂川景观-永安桥-东湖公园-圆山的整个景观带进行统一规划，打造山水休闲娱乐一体化的城市中央公园带;
(四)将考虑在“8号地块”配建地下车位，以缓解城市中心停车难的问题。
(五)比选产生的设计方案将广泛听取民意，充分尊重我市人民群众的意愿，切实打造群众满意舒适惬意的城市空间。
四、听证机关对听证情况的评说
此次听证会准备充分，操作规范，参会人员资格符合要求，全部完成会议预定的议程，达到了预期效果。
参加会议的27位代表观点鲜明、意见明确，对《安宁市人民政府拟决定收回8号地块用于公共设施建设决策事项》给予了充分的肯定。
