中石油东环干线建设项目主体工程结算审计 结果公告
根据《中华人民共和国审计法》的规定,安宁市审计局对安宁工业园区管理委员会负责实施的中石油云南炼化配套东环干线道路建设项目主体工程结算进行了审计。
一、基本情况
安宁工业园区中石油东环线道路工程(BT)项目是安宁市政府为中石油云南1000万吨炼化项目建设的配套工程,建设内容为城市二级次干道,呈东西走向,起点与县街至草铺公路连接,止点为规划中石油二期用地,全长2.64km,红线宽34m,双向6车道,设计车速40km/h。
审计结果表明,安宁工业园区管委会在工程项目建设过程中按规定办理立项手续,分别取得《建设用地规划许可证》、《建设项目选址意见书》、《建设工程规划许可证》,也取得环评、水保的批复文件和初步设计的批复,项目实施过程中,实行了招投标制、监理制,派出管理人员实施现场管理,但存在边报批、边设计边招标、边施工等几边工程和未取得施工许可证和施工图纸审查合格证即开工建设的情况和施工单位高报结算等问题。
二、审计发现的主要问题
多计工程结算价款8 626 131.25元。
三、审计处理情况及建议
针对上述问题,安宁市审计局已按照国家法律、法规的规定,出具了审计报告,下达了审计决定书。对多计工程结算价款的问题,要求安宁工业园区管委会进行整改。
针对审计发现的问题,安宁市审计局建议:一是管委会应尽快筹措资金,及时支付承包单位的工程款及融资费用以降低建设成本;二是尽快与相关部门沟通协调,明确尾工工程的实施方式,以确保项目整体完工,办理竣工手续;三是应明确由一个单位负责实施,避免出现管委会、投资公司等单位都在实施的情况;四是充分做好项目前期准备工作,严格执行建设相关程序,履行项目相关手续;五是加强对招投标过程的管理,建议对发现的明显不合理的不平衡报价项目要求投标单位给予澄清或说明,并在合同谈判过程中予以处理;建议将招标控制价作为清单基准价,结算时如果实际完成工程量明显大于招标文件工程量且综合单价高于拦标价的项目,则超出部分按以清单项的基准价进行结算;六是督促施工单位,完善建设工程资料收集、整理、归档工作。
四、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题,工业园区管委会积极进行了整改。对施工单位多计工程价款的问题,工业园区管委会已根据相关的法律法规和双方签订的合同约定,与施工单位进行结算。