安宁市2021年度政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号，以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，结合安宁市政府信息与政务公开工作实际，特编制《安宁市2021年度政府信息公开工作年度报告》。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。如对本报告有任何疑问，请与安宁市人民政府信息与政务公开办公室联系(地址：安宁市人民路1号市政府408办公室;邮编：650300;电话：0871-68710880)。安宁市人民政府门户网站公示网址：http://www.kman.gov.cn/。
一、总体情况
2021年，安宁市人民政府按照云南省人民政府办公厅、昆明市政府办公室2021年政务公开工作要点的部署要求，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，扎实开展政务公开工作，各项任务有序推进，工作取得积极成效。
(一)主动公开情况。严格执行政府信息公开条例的规定，2021年1月1日至12月31日，全市各街道、各部门通过安宁市人民政府网站累计主动公开信息14074条，其中，政务动态类信息4780条，重点领域信息2146条，基层政务公开标准化信息3866条，建议提案办理结果信息182条，政策解读73条，疫情防控信息83条。
1. 打造亮点，推进基层政务公开标准化规范化。2021年安宁市政府办进一步统筹推进安宁市基层政务公开标准化规范化工作。共建立26个试点领域信息栏目500多个，主动公示信息3866条。26个试点领域外部门信息，对涉及的政务事项，进行了“全目录、全流程”梳理，建立了包括公开事项的名称、内容、公开属性、主体、时限、方式、依据等要素在内的“10要素”公开标准模板，形成了一套较为完善的政务公开标准目录，为群众获取信息提供有效指引。
2. 畅通渠道，拓展线下公开方式。在坚持和完善政务公开专栏基础上，积极创新政务公开新载体、新形式。利用安宁市政务服务大厅、图书馆、9个街道办事处为民服务中心打造了12个政务公开体验区，实现了全市所有便民服务场所信息公开查阅点100%全覆盖。建成昆明市首家建成规范化线下信息查阅点，为群众提供一站式、个性化、方便快捷的权威信息服务。
(二)政府依申请公开工作情况。2021年全市共收到和办理政府信息依申请公开件74件，同比增长3600%，其中自然人申请件73件，法人或其他组织申请件1件。予以公开36件，占49%;区分处理27件，占36%。收到政府信息公开类行政复议2起，均为撤销，重新答复。
(三)政府信息管理工作情况。以规范性文件为重点，加强政务信息管理。对现行有效的行政规范性文件进行梳理，现行有效市政府规范性文件15件，市政府部门规范性文件11件，在市政府门户网站行政规范性文件专栏集中公开。加强信息化手段在政务信息管理中的运用，实行门户网站信息发布事前比对和事后监测相结合，努力提升信息发布质量。
(四)平台建设及政务新媒体管理情况。按照国办、省市考核指标，2021年对安宁市人民政府网站进行了智能搜索升级，升级后的网站真正做到“一键搜索”查询，提升了网站访问友好度和用户体验。通过智能和人工相结合方式，对全市政府网站、政府系统政务新媒体进行动态监测，发现问题及时通知有关单位立即整改，对多次整改不到位的单位，纳入通报。截至目前全市正在运行的政务新媒体共41个，合格率达100% 。
(五)监督保障情况。将政府信息公开制度建设、主动公开、依申请公开等工作落实情况纳入绩效考评范围，为全面推进政府信息公开提供制度保障。2021年安宁市政府信息与政务公开工作纳入安宁市“大赶考”工作绩效考核目标人任务，分值4分，分值权4%。建立政务公开日常考核月通报制度，针对检查中发现的问题，及时进行了通报，督促整改落实。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 5 | 2 | 15 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 4842 | ||
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1551 | ||
行政强制 | 72 | ||
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） | ||
行政事业性收费 | 9971 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 73 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 74 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 35 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 36 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | ||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）总计 | 73 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 74 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年，安宁市政府信息公开工作取得一定成效，但也存在需进一步加强的方面，主要表现在：一是公开意识不到位。有的单位重视程度不够，工作主动性不强。二是公开质量不够高。近年来，各单位公开了大量政府信息，但质量不高，信息分散，缺少逻辑性和规范性，群众获得感不强。部分解读材料流于形式。三是公开职能不够强。政务公开的机构设置和队伍建设需要加强，特别是基层政务公开专业化水平需要提高。
2021年，安宁市将着力做好以下工作，提升政务公开工作水平：
一是抓好制度建设和贯彻落实。完善政务公开制度规范，优化考核指标体系，健全考核评估机制。加强日常督查、定期督查和重点督查。继续开展政务公开工作评估，对工作不力、考核落后的部门进行通报和约谈。加大政务公开培训力度，不断提高政务公开工作人员水平。
二是加快推进政务公开由数量驱动向质量引领转变。加强已公开信息的管理，根据立、改、废等情况动态更新，及时标注文件有效性。推动全市行政机关依申请办理的程序化、规范化，建立督办、风险等级判定机制，完善疑难件办理会商机制，对可转为主动公开的要及时公开。强化政务公开体验区建设，通过“两微一端”政务新媒体等多种渠道，努力为公众搭建高效便捷多样的公开平台。
三是着力提升政策发布解读回应水平。认真落实会议和文件解读机制，组织主要负责人、专家、媒体等做好深度解读、延伸解读等。丰富解读形式，积极采用音视频、图文图表等群众喜闻乐见的形式，实现政策解读多元化，使文件由“厚”变“薄”，让政策真正好看、好懂、好用。整合“网络在线问政”和“民生在线”，提升网络问政的工作效能，打造全新综合互动平台。
四是深入推进基层政务公开标准化规范化工作。以基层政务公开标准化规范化为抓手，继续推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸，使政务公开与村(居)务公开有效衔接。健全基层行政决策公众参与机制，制定公众参与政府行政决策的工作制度。充分挖掘特色经验和典型案例，加大宣传推广力度。
六、其他需要报告的事项
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》我市2021年发出收费通知件数为0，收取金额为0。
