安宁市审计局2021年度法治政府建设情况具体报告
安宁市审计局2021年度法治政府建设情况
具体报告
2021年，我局在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立依法行政理念，始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，积极贯彻落实安宁市法治政府建设相关文件精神，紧紧围绕市委、市政府工作中心和审计工作重点开展工作，努力在规范审计执法行为、提升审计质量上下功夫，始终坚持做到了依法履行审计监督职责，充分发挥了自身职能作用，各项工作均取得了新的更加显著的成效，在推动全市经济社会发展等方面发挥了更为积极的作用。
一、认真落实目标管理责任书各项任务
（一）强化法制学习宣传。深入学习党的十九届六中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，深刻领会习近平总书记对审计工作的指示批示和各级审计委员会会议精神，反复研究全省审计事业发展“十四五”规划建议。坚持将法治学习如民法典知识列入每次党组会议理论学习的重要内容。坚持学习《中国审计报》、《中国审计》等各类业务报刊，充分探讨工作中遇到的各类问题，不断提升综合素质和履职能力。学习审计署领导讲话和其他审计机关先进经验。大力开展法治宣传教育学习，让全体审计人员深入学习审计法规及与审计工作密切相关的法律法规，创造法治学习浓厚氛围，进一步加强审计人员遵纪守法意识。
（二）加强组织领导保障。我局党组始终高度重视依法行政工作，进一步加强了对依法行政工作的组织领导，制定年度依法行政工作计划。主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，切实做好组织保障，加强法治政府建设。成立了以局长为组长、分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的依法行政、法治机关创建工作领导小组，负责对全局依法行政工作进行规划、指导，对审计执法过错进行确认和追究。并设立了领导小组办公室，具体负责依法行政资料复核、整理等日常工作。
（三）推动审计体制正常运行。履行党组书记、局长和市委审计委员会办公室主任职责，推动审计体制机制正常运行，践行加强党对审计工作的领导。坚决做到市委重大决策部署到哪里、中心工作推进到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里，用实干担当展现对党绝对忠诚、绝对负责。加强与各成员单位沟通，重大事项充分征求各成员单位意见，推动市委审计委员会及办公室组织架构正常运转。
（四）建立健全相关工作机制。一是坚持依法执政，建立健全科学民主决策机制。进一步修订完善贯彻执行党的路线方针政策、党的建设、干部任免考核、党组会议（议事）等制度，坚持局机关决策机制和程序，坚持审计项目计划的科学管理，坚持重大审计事项业务会议制度，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。二是坚持依法行政，进一步推进行政执法责任制。制订出台“审计业务会议制度”等，建立完善审计全过程质量管控机制。严格执法把关，落实岗位执法责任，认真开展审计项目质量检查及优秀审计项目评选，深化政务公开和信息公开。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持依法审计，切实保证审计质量。
今年以来，我局在上级审计机关和市委、市政府的正确领导下，按照各级审计工作会议精神要求，加强审计队伍思想作风建设，依法履行审计职责，认真贯彻落实审计署、省审计厅关于做好审计项目审计组织方式“两统筹”的工作要求和工作意见，切实提升审计工作质量，提高审计监督保障能力。
1.加强项目计划管理。年初，制定出详实可行的审计项目计划，进一步增强审计项目计划安排的科学性、合理性、针对性。
2.严格执法程序，确保项目质量。我局始终坚持严格按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《国家审计准则》规定，要求每一个审计项目都要严格按照审计程序开展审计工作、起草和制定相关的审计文书，各项文件的制定都完全符合法定的审计程序和审计工作规范。我局进一步严格了审计文书复核程序，建立起了由审计组长、科室负责人、法规部门、分管领导和局长层层把关的审计业务文书复核程序，强化了相关人员的责任意识，保证各项文件达到了送审及时、制发程序规范、内容合法、文字表达准确、及时备案等高质量要求。
（二）强化培训宣传，抓实法治建设措施。
1.加强审计执法人员法治能力培训。一是向全体干部职工宣传习近平总书记依法治国的重要论述。为全面落实依法治国基本方略和依法执政基本方针，提高全局干部职工运用法治思维统领审计工作的能力。购买《习近平谈治国理政》、《中华人民共和国民法典》、审计法律用书方便干部职工学习。二是通过以审计视频系统为平台，局领导带头宣讲相关法律法规、向全局审计人员广泛开展了法律法规学习培训。
2.认真开展“谁执法，谁普法”活动。积极通过审计项目见面会、审计情况意见交换会、专项审计调查座谈会、业务研讨会等形式，向相关单位领导、内部审计人员、财会人员及相关业务人员宣传审计法、会计法、财政违法行为处罚处分条例和中央两办印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等法律法规、政策规定。促进提升各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平，促进提高广大财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。
（三）加强队伍建设，提高队伍整体素质。
我局采取各种有效措施，全面加强审计队伍建设。一是加强培训，优化专业知识结构，努力培养多层次、复合型的审计人才，着力提高审计干部的综合素质和队伍的整体素质。二是多措并举，积极培养复合型人才。对新进审计机关的同志，采取传帮带，以老带新，干中教，干中学，既传授审计工作方法，又讲做人的道理，给年轻同志压担子；注重局内交流轮岗，使年轻同志熟悉更多的审计业务，逐步担当起项目审计重任；注重培训，提升自身能力，积极选派业务骨干到市审计局参与计算机信息技术、领导干部自然资源资产离任审计现场审计学习。三是完善监督机制。从制度上强化干部的自律意识，时时刻刻规范自己的行为，保持干部队伍的纯洁性。把干部的谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、群众评议等行之有效的做法有机结合起来，逐步健全和完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系，营造一个干部健康成长的良好环境。促使干部时刻保持清醒的头脑，真正做到自重、自省、自警、自励。
