服务业受疫情影响明显 促进创收仍需精准发力
服务业受疫情影响明显
促进创收仍需精准发力
1-2月，安宁市规模以上服务业实现营业收入2.92亿元，上年同期营业收入2.94亿元，同比下降0.9%。面对2021年12月25日安宁市突如其来的新冠肺炎疫情，我市文化旅游、交通客运、餐饮零售等服务行业受到严重影响，疫情对接触性、聚集性服务业的制约仍然比较明显。
一、总体情况
（一）各项经济指标情况
1-2月，安宁市规模以上服务业企业共计38户，营业收入同比下降0.9%，利润总额同比下降49.33%，税金及附加同比下降37.11%，应交增值税同比下降70.1%，应付职工薪酬同比下降29.47%，期末用工人数同比下降11.47%。
（二）新入库企业表现亮眼，拉动作用较为明显
2021年新入库企业4家，都属于其他营利性服务业。2022年新入库企业6家，其中有3家属于其他营利性服务业。一共实现营业收入1.25亿元，同比增长17.35%，对全市规模以上服务业营业收入的贡献率为42.8%；对其他营利性服务业营业收入的贡献率为54%。
二、隶属关系情况
38家企业中，隶属中央1家，营业收入同比下降35.6%；省级9家，营业收入同比下降6.1%；市级1家，营业收入同比增长114.5%；市级以下27家，营业收入同比下降4%。
三、从街道的情况来看
38家规模以上服务业，连然街道有16家，1-2月营业收入同比增幅1.5%；金方街道11家，1-2月营业收入同比增幅21.5%；温泉街道2家，1-2月营业收入同比下降19%；青龙街道3家，1-2月营业收入同比增长1.6%；禄脿街道1家，1-2月营业收入同比下降45.5%；草铺街道1家，1-2月营业收入同比下降18%；太平街道4家，1-2月营业收入同比下降18.4%。
四、行业发展情况
（一）各行业企业数量情况
在规模以上核算类服务业7个行业大类中，其中多式联运和运输代理业新增1家，突破0的历史；装卸搬运和仓储业4家；互联网和相关服务、软件和信息技术服务业2家；租赁和商务服务业10家；科学研究和技术服务业5家；居民服务、修理和其他服务业1家；文化、体育和娱乐业3家。
（二）各行业发展情况
多式联运和运输代理业安宁有1家，为今年新增企业，一季度营业收入同比增速为478.84%。互联网和相关服务、软件和信息技术服务业只有2家，这个行业的营业收入同比增速12.59%。居民服务、修理和其他服务业只有1家，目前营业收入同比下降30%，这家的数据代表了该行业规模以上服务业的数据，一旦出现问题，整个行业将受到影响。
五、存在的主要问题和困难
（一）服务业增长压力空前
2021年三产在GDP中的占比已经达到36.4%，成为经济增长和就业稳定的重要支撑。一季度服务业营业收入同比下降0.9%，对实现全年经济社会目标带来了巨大压力。不论是生产性服务业还是生活性服务业企业，经营离不开人流物流，疫情防控对服务业的影响更胜过农业、工业等生产行业，因此后期要实现目标，服务业面临的压力是空前的。
（二）行业发展不均衡
全市营业收入主要集中在交通运输、仓储、租赁和商务服务业，其次产业层次较低，很大程度受上游产业恢复速度影响。大部分行业企业小、散、弱问题突出，抵御风险能力差，恢复能力弱，对外竞争力不足。导致全市规模以上服务业受疫情影响程度深且反弹力度弱。
（三）企业经营下滑亏损面普遍高
一季度规上服务业亏损企业18家，比较上年同期12家多了6家，企业亏损面达到47.3%，较上年扩大了10个百分点。其中交通行业规上企业亏损面达到了72.7%。
（四）服务消费回暖不及预期
原本预期3月份消费会出现回补型增长，但3月中旬以来，国外疫情急转直下，防范跨境输入防控措施延续。主要文化娱乐体育健身等企业受到严重影响，部分服务业企业经营回暖乏力。
六、对策和建议
根据一季度和当前疫情发展，经济衰退预警在全世界频频发出，各国均紧急出台了较大力度的对冲政策。包括降准降息、减税降费、发行“新冠债券”、发放“政府消费劵”等措施都是前所未有。目前我们要突出重点抓好有效落实，关注重点龙头（在库统计）企业的带动作用，关注增量抓入库，最大限度减轻服务业受到疫情冲击的损失。
（一）做好新企业扶持培育，进一步挖掘增量
加强对服务业发展工作的组织领导，理顺行业主管部门职能职责，把握好规模以上服务业企业的划分标准，提高拟达规企业储备量。做好企业基本信息的更新维护，梳理出成长性好、拟达到规模标准的服务业企业重点关注，加强培育与扶持，做好跟踪监测，对达到入库标准的企业及时申报入库，切实把符合条件的服务业企业纳入到联网直报系统，做到应统尽统，推动全市规模以上服务业企业数量稳步提升。
（二）打造行业龙头企业，做大做强存量
打造具有高附加值、高影响力的现代服务业产业集群，形成以企业为主体、市场为导向的服务和技术创新体系。加大对现有企业的引导和帮扶，努力发挥重点企业的引领示范作用，打造一批品牌知名度高、竞争力强的服务业龙头企业，鼓励其围绕当地特色技术领域，助力企业继续做大做强，带动上下游产业链发展，以推动全行业服务业质量提升。
（三）挖掘特色产业，补齐行业短板
充分挖掘区域条件、资源情况和发展基础，加快推进我市行业产业发展布局，形成区域特色明显、服务功能完善、比较优势突出的服务业发展新格局。
（四）夯实基层，提升数据质量
夯实服务业统计基础，加大对企业的指导力度，加强业务培训。对指标解释、平台操作、时间要求、取数方法等重要内容进行详细讲解，着力提高企业统计人员专业知识水平和业务操作能力。助力企业筑牢统计基础，建立规模以上服务业企业统计台账，做到随时对比检查，及时发现问题，确保统计台账规范化，不断提升服务业统计数据质量。
