安宁市住房和城乡建设局关于《安宁市稳增长的若干政策措施支持建筑业高质量发展具体措施办法》的政策解读
安宁市住房和城乡建设局关于《安宁市稳增长的若干政策措施支持建筑业高质量发展具体措施办法》的政策解读
安宁市住房和城乡建设局等7部门关于印发《安宁市稳增长的若干政策措施支持建筑业高质量发展具体措施办法》安建通〔2022〕29号，以下简称《措施办法》）。为使企业和公众更好地知晓、理解《措施办法》的主要内容，现对《措施办法》进行如下解读：
一、制定背景
2021年，全市入库建筑业企业完成31.23亿元，年均增长12.6%；全市建筑业实现了新跨越，跃上了新平台，建筑业主体地位不断巩固，为促进全市经济社会高质量跨越式发展做出了重要贡献，为“十四五”发展奠定了良好基础。但是，面对近年来错综复杂的宏观环境和经济下行压力，我市建筑业行业发展不平衡、不充分的短板、企业核心竞争力不强、工程质量安全标准化程度还不够高等问题日益显现，这些问题严重制约了我市建筑业的持续健康发展。为有效应对近年来全市建筑业发展速度持续放缓，发展质量和效益不明显的态势，因此亟待通过创新工作方法、完善工作机制，释放政策红利、激发市场活力，加快建筑业转型升级、提质增效，促进全市建筑业高质量发展。
二、起草过程
安宁市住房城乡建设局会同市级有关部门坚持问题导向、改革创新、协同推进总体思路，围绕破解当前促进建筑业改革发展和建筑工程质量管理领域面临的突出问题，对质量保障体系进行系统谋划，在深入研究相关法规政策、充分汲取先进经验做法基础上，会同市级有关部门，起草了《措施办法》》，《措施办法》》制定后，充分征求市级有关部门、多家行企业和公众的意见建议，并修改完善，联合印发实施。
三、主要内容解读
《措施办法》重点围绕着建筑业的改革创新高质量发展，以深化供给侧结构性改革为主线，从鼓励建筑业企业升规纳统、鼓励建筑业企业增产、增强“内培”力度等方面提出了3条具体要求和措施。一是对首次达规入统的建筑业企业，给予最高10万元奖励。二是1.对年产值达到8亿元以上的统计联网直报建筑业企业，且同比增长25%以上的，奖励30万元；2. 对产值达到6亿元以上的统计联网直报建筑业企业，且同比增长25%以上的，奖励20万元；3.对产值达到4亿元以上的统计联网直报建筑业企业，且同比增长25%以上的，奖励10万元；三是对2022年度建筑施工企业资质等级晋升为特级施工总承包的，一次性奖励100万元；晋升为施工总承包一级的，一次性奖励60万元；晋升为专业承包一级的，一次性奖励5万元（不含建设行政主管部门直接核定的资质）；对新晋升公路、铁路、港航、水利、电力施工总承包资质和桥梁、隧道工程专业承包资质的企业，奖励标准可为上述标准的1.5倍；不含行政主管部门直接核定资质。
