1-5月全市固定资产投资稳中存忧
1-5月全市固定资产投资稳中存忧
1-5月,全市坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,扎实抓产业发展、项目建设,全力以赴保持经济平稳健康运行,全市固定资产投资保持较快增长,但由于重大项目储备不足、房地产投资下滑等原因,全市投资增长后劲不足,稳中存忧。
一、投资运行情况
(一)投资增速呈现回落趋势
1-5月,全市固定资产投资(不含农户)同比增长24.8%,增速排名位于昆明市19个县、区、开发区第5位。增速较1-2月(37.2%)回落12.4个百分点;较1-3月(32.8%)回落8个百分点;较1-4月(19.3)加快5.5个百分点,增速暂时呈现“V”型走势,但总体看来,增速将呈现回落趋势,因此要警惕投资增速回落风险。
(二)投资预计情况不容乐观
5月当月完成投资39.5亿元,主要得益于天安化工30万吨/年电池新材料前驱体及配套项目、云南裕能年产24万吨磷酸铁和16万吨磷酸铁锂生产线项目拉动。根据在库项目、新增项目情况,完成上半年目标任务困难较大;随着同期基数变大,同时新增量较少,重大项目拉动作用逐渐减弱,全市投资情况不容乐观。
二、在库项目情况
1-5月,在库项目236个,其中59个房地产项目、177个非房项目。236个项目中剩余投资超10亿元的仅有8个项目:万达广场及住宅小区工程、吾悦陶然花园住宅小区、新城吾悦广场、云南裕能年产24万吨磷酸铁和16万吨磷酸铁锂生产线项目、天安化工30万吨/年电池新材料前驱体及配套项目、云南煤业200万吨/年焦化环保搬迁转型升级工程、云南信基产业城、太平新城南片区四横五纵路网安海快速路;98个项目投资基本已经结束。在库项目呈现两个特点:
(一)具有支撑作用项目少
1-5月,具有支撑作用项目主要为云南裕能年产24万吨磷酸铁和16万吨磷酸铁锂生产线项目、天安化工30万吨/年电池新材料前驱体及配套项目、武钢环保搬迁转型升级项目、云南煤业200万吨/年焦化环保搬迁转型升级工程、金色江畔住宅小区5个项目,以上5个项目完成投资额合计占全市完成投资的比重为35%;随着武钢环保搬迁转型升级项目投产,云南裕能年产24万吨磷酸铁和16万吨磷酸铁锂生产线项目一期建成,具有支撑作用项目越来越少。
(二)停缓建项目逐渐增多
云南财经大学安宁校区二期、云南省第一人民医院新昆华医院二期等项目一直未开工建设,虽有剩余投资但未起到支撑作用;受资金、市场、疫情等影响,房地产项目普遍建设进度放缓。
三、需要关注问题
(一)新增入库重大项目较少
1-5月,全市新增入库项目82个(4个房地产项目、29个5000万元以上非房项目、49个5000万元以下非房项目),新增项目计划总投资合计194亿元,其中天安化工30万吨/年电池新材料前驱体及配套项目、云南裕能年产24万吨磷酸铁和16万吨磷酸铁锂生产线2个项目计划总投资合计116亿元,其余80个新增项目计划总投资合计仅有78亿元。总体来看,新增入库重大项目较少,新增入库项目支撑作用较弱,反映出项目储备不足问题。
(二)部分行业投资问题凸显
1-5月,房地产投资和商品房销售面积持续负增长,房地产投资同比下降18.1%;商品房销售面积同比下降33.6%。水利投资同比下降75.6%,主要是因为2021年主城(王家滩水库调水)保供水应急工程竣工后,无重大水利项目支撑。交通投资同比下降1.8%,主要是因为仅依靠石安公路(安宁入城段)改造工程项目支撑,其它交通项目推进缓慢。受以上3个行业投资影响,1-5月,基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)同比下降18.9%;第三产业投资同比下降9.5%。
三、工作措施建议
(一)抓实项目储备工作
坚持“抓项目就是抓发展,谋项目就谋未来”工作原则,充分发挥重大项目在经济发展中的带动引领作用,切实做好项目储备工作,提高项目落地转化率。
(二)加快项目施工进度
在建项目的施工进度是拉动投资增长的决定性因素,要及时解决项目施工过程中存在的问题,加快项目施工进度,促使在建和停缓建项目尽快形成有效投资。
(三)关注重点行业投资
持续关注房地产项目建设、销售和资金运转情况,促进全市房地产市场平稳健康发展;持续关注基础设施投资,鼓励和引导民间资本参与新基建、战略性新兴产业和新兴服务业发展,不断释放民间投资潜力。