关于《安宁市城市管理局关于“稳增长、稳市场主体、保民生”工作行动方案》(讨论稿)听证会听证报告
为了推行政府重大决策听证制度,增强行政决策的科学性、民主性,规范行政决策行为,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,增加重大事项决策透明度和公众参与度,根据《昆明市重大决策听证制度实施细则》等相关规定,我局于2022年7月29日组织召开了《安宁市城市管理局关于“稳增长、稳市场主体、保民生”工作行动方案(讨论稿)》听证会,直接听取社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况报告如下:
一、听证会举行情况
(一)准备情况
2022年7月20日安宁市城市管理局在安宁市人民政府门户网站公布了《安宁市城市管理局关于“稳增长、稳市场主体、保民生”工作行动方案(讨论稿)》听证会的公告 (第1号)公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间等相关内容。2022年7月25日,安宁市城市管理局关于“稳增长、稳市场主体、保民生”工作行动方案(讨论稿)》听证会的公告 (第2号)公布了听证主持人、听证委员、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事项。
(二)听证会召开
2022年7月29日上午9点30分在安宁市宁湖大厦裙楼3楼1号会议室举行。参加听证会的听证委员共7名,分别是市人大城环委副主任委员彭汝礼,安宁市政协委员付宁,市市场监督管理局法制科工作人员顾玉兰,市发改局工作人员张媛媛,市生态环境保护综合执法大队中队长王健,连然街道城管队副中队长赵利刚,市城市管理综合行政执法大队大队长李璇。听证监察人共1名,由市城市管理局办公室副主任沈莉萍担任;决策发言人共2名,由市城管执法大队市容市貌管理中队长袁国伟,市城市管理综合行政执法大队市容市貌管中队副中队长赵显华担任。听证会由市城市管理综合行政执法大队大队长李璇主持,浦妍、解道芳为会议记录人。
本次听证会共邀请听证代表16名,包括人大代表、政协委员、各部门、企业、市民代表,15名代表全部参加听证会,会议按照下列议程进行:
1.听证主持人介绍核实参加人员身份等情况;
2.听证监察人根据听证代表人数及参加情况宣读监察意见书1号;
3.听证主持人宣读听证会纪律;
4.决策发言人就就《安宁市城市管理局关于“稳增长、稳市场主体、保民生”工作行动方案(讨论稿)》的背景情况、必要性、内容以及修订程序作简要情况说明;
5.听证代表就《安宁市城市管理局关于“稳增长、稳市场主体、保民生”工作行动方案(讨论稿)》提问并发表意见或建议;
6.决策发言人就听证代表的提问发言进行发言;
7.有补充意见的听证代表补充发言;
8.听证代表审阅本人的发言记录并核实签字;
9.听证委员进行合议;
10.听证主持人总结和归纳听证代表的主要观点和理由;
11.听证委员、听证代表、决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签字核定;
12.听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见书2号。
五、听证代表提出的主要意见和建议
会议期间,15名听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议,每位听证代表事前都做好了认真准备,发言紧扣主题,观点明确,主要意见和建议有以下几个方面:
(一)该方案的可行性高,可以实施。
(二)在细节方面该方案需进一步完善。
(三)实施过程中需加强职能部门间的配合联动。
六、听证意见和建议的处理情况
针对本次听证会上听证代表提出的意见和建议,我局进行了认真分析和吸纳,将梳理总结听证代表提出的一系列建议和意见,为再次完善方案及下步实施工作提供参考。
安宁市城市管理局
2022年7月30日