解读人：安宁市城市管理局党组书记、局长 陈韦宇

为更好贯彻落实《安宁城市品质提升七大行动方案》，现将有关内容解读如下：

一、背景依据

为不断提升城市治理能力和品质形象，根据《中共昆明市委 办公室 昆明市人民政府办公室关于印发〈昆明城市品质提升七 大行动方案〉的通知》 (昆办通〔2022〕14 号) 工作部署，结 合安宁工作实际，市委、市政府决定深入实施市容环境提升、道 路交通提升、园林绿化提升、城市更新提升、国际旅游城市形象 提升、城市治理能力提升、市民文明素质提升七大行动 (以下简 称“安宁城市品质提升七大行动”) ，制定《安宁城市品质提升七大行动方案》。

二、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神， 树立“人民城市人民建，人民城市为人民”的根本理念，按照省委、省政府，昆明市委、市政府的决策部署，结合加快区域性国际中心城市西线经济走廊，滇中最美绿城，中国西部县域高质量发展标兵的目标，遵循城市发展规律，按照“统一标准、统一要求、统一管理”的原则，持续完善城市功能、改善人居环境、传承历史文化，坚持“里子”、“面子”一起抓，加强城市软实力打造，推动安宁城市品质和面貌年年都有新变化、大提升，不断增强城市综合承载力和可持续发展能力，带动经济社会高质量发展，让城市既有“颜值”又有“内涵”，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、主要内容

（一）开展市容环境提升行动

进一步规范城市市容秩序，开展“门前五包”示范户及“城市管理示范街”创建，推行“潮汐式”管理，完成违建治理 50万平方米创建验收“无违建”示范点10个，打造店招店牌示范街，完成玉泉路与富安路87间商铺、昆畹西路—华西馨苑50余间商铺店招店牌统一提升改造及配套灯光氛围提升；合理增设非机动车停车位200个；实施15条城市道路高压钠灯设施提升改造和城市重要节点灯光亮化提升；加强在建施工工地管理、扬尘治理，开展卫生死角清理整治工作，每天实现2次机械化清扫作业，2次冲洗作业和3次常规洒水作业，巩固城市公厕“六无六有”管理，补齐环卫设施短板，建成区新建城管驿站15座，采购一批环卫作业车，采购40台落叶清扫机，更新城市果皮箱约2000套、四分类垃圾桶约1000只；新建城市公厕10座、提升改造垃圾中转站2座。建设 11 个垃圾分类示范小区。

（二）开展道路交通提升行动

实施钢安路（珍泉路—钢河路）、湖西路二标段、湖东路北延线、太平新城 5 号支路一标段等城市道路提升改造实施安宁市（宁云路与宁泊路交叉路口、文景路与宁泊路交叉路口、麒麟路与宁泊路交叉路口、福兴苑小区路段）交通隐患治理工程。新增指路标志牌 19 套，其他指示牌 69 块，护栏 510 米，标线 2971 平方米，信号灯系统 12 套，电子警察及监控 13 套，人行道信号灯 22 组，新增指路标志牌 8 套，其他指示牌 18 块，护栏 685 米，标线 1363.8 平方米，信号灯系统 7 套，电子警察及监控 5 套，人行道信号灯 10 组；完成 15 条农村公路建成通车，新增农村公路里程 30 千米；常态化开展市政道路及桥梁维护管理，完成新大桥、大李白桥 2 座危桥提升改造工程；推广应用“绿波通行”进一步提高路口、路段通行效率。

（三）开展园林绿化提升行动

完成清风公园、二专线生态公园及主城区 5 个口袋公园建设，实施中石油外围绿化提升工程、武钢草铺收费站出口周边绿化；制作安装玉泉路与珍泉路交叉口等 6 个道路交叉口花箱，以及提升改造中华路、宝兴路等道路绿化，栽植树状月季；新建花卉主题小游园 1 个，花卉主题公园 1 个；完成玉泉路、金兴街等城市主次干道绿化景观小品等建设，打造绿化景观示范街，2022 年全市新增绿地面积 38.55 万平方米。完成华西小区旁近山面山绿道提升改造、温泉龙溪路景观栈道修缮；实施森林抚育和封山育林 4 万亩、林业生态造林 4000 亩、义务植树 100 万株。在重要道路、节点和广场实施 50 个城区景观节点提升改造和周边绿化“增色添彩”工作，因地制宜增补开花、色叶乔木及乡土树木，打造多彩、丰富的城市节点绿化景观。全年摆放鲜花数量不低于 100 万盆，完成 3 个昆明市园林式小区（单位）、20 个安宁市花园式小区（单位）创建。

（四）开展城市更新提升行动

完成官厢街棚户区改造项目的拆迁、建筑垃圾清运、地面平整等基础工作，有序推进螳川熙岸及金色江畔两个安置房项目的建设，统筹推进观音山片区及大屯东片区的开发建设。完成19 件农村抗旱应急保供水项目、15 件农村饮水安全巩固提升工程、6 座病险水库除险加固工程，启动太平南部污水处理厂排水管线工程、安宁市山洪沟治理（一期）工程、温泉外马湾水厂等16 件重点工程项目建设，争创省级美丽河湖 2 条；推动河湖长治久清，国控、省控考核断面水质年均值达标率达100%；全面完成中心城区污水处理提质增效工程建设，实现城市污水集中收集率达50%。

（五）开展国际旅游城市形象提升行动

完成青龙峡、玉龙湾 2 个景区提档升级，扶持建设特色民宿不少于 5 个，建设固定文化演艺场所不少于 1 个，策划推出一批新业态旅游产品。完成摩崖夜市打造。全面优化安宁“一机游”平台上线资源，实现景区门票、酒店、民宿等线上预订，打造安宁文庙（博物馆）—安宁武庙—安宁城市文化中心（规划馆）—宁湖湿地公园城市旅游线路；花巷雁塔—摩所营湿地—八街古镇—相连玫瑰山谷—大龙洞南部乡村旅游线路和大黑山；关山场、龙山户外运动旅游线路、安宁网赛中心—金方森林温泉—温泉摩崖石刻—金色螳川—青龙峡温泉康体养生旅游线路；太平光崀文创村—奥特莱斯—玉龙湾景区 4 条文创游购旅游线路；组织展演县街大石庄滇剧、八街磨南德彝族镰钾舞，太平白族霸王鞭、禄脿密马龙苗族合唱团，县街水井湾苗族芦笙舞等活动不少于10 场次，优秀庭院剧演出 5 场次；开展安宁市 2022 年“颂歌献给党·奋进新征程”喜迎党的二十大暨螳川文创艺术节文化系列活动；利用楠园优势，植入安宁文化元素，进行安宁非遗文化展示，文创产品开发，庭院剧创作展演。

（六）开展城市治理能力提升行动

持续开展“文明安宁”志愿服务项目，广泛动员社会各界积极参与城市文明行动、生物多样性保护、滇池保护等志愿服务；推行不少于 10 件“民生小实事”项目，深入推进社区“楼栋长”、乡村“十户长”全覆盖，积极争创市级平安家庭、平安小区、平安村（社区）、平安街道和平安单位。实现城市治理网格化服务管理“多网合一”，划分为五级网格，网格总数共计 1292 个，设置网格长 1028 名，网格员 2949 名，楼栋长 1566 名，十户长 1905 名。

（七）开展市民文明素质提升行动

开展文明宣传宣讲活动，每月组织文明宣传宣讲活动 1 次，讲好安宁故事，传播安宁声音。加强市民文明素质养成教育，开展公民基本道德规范、文明行为规范等宣传宣讲活动 12 次，带动市民群众共同参与文明素质提升行动，用人文精神提升城市魅力、展示安宁风貌。完成安宁城市 IP 打造，扩大安宁对外知名度和影响力。开展礼仪培训、志愿服务、文明实践等主题活动，推动市民文明素质整体提升。推行“小手拉大手·共创文明城”主题教育实践活动，培育弘扬文明家风。

四、涉及范围

安宁市全市范围内。

五、名词解释

“门前五包” ：包环境整洁、包市容有序、报设施完好、包园林绿化、包文明劝导。  

“三限一规范”： 即限时间、限区域、限经营项目和环境卫生管理规范。

    六、执行时间。

    自方案下发之日起执行。

    文件：安宁城市品质提升七大行动方案