安宁市工业和科学技术信息化局关于对安宁市政协第七届一次会议第69号提案的答复
林世恩委员：
你提出的“关于推进工业立市提升营商质量的建议”，已交由我们分办，现答复如下：
一、牢固树立“抓产业项目就是抓发展”的理念，建立招商引资“兵团制+链长制”双制工作机制，照“补链、强链、延链”的思路，创新实施1%工作法，立足资源禀赋找准产业发展新赛道，绘制石化、冶金、绿色新能源电池“三个千亿级”产业集群发展新蓝图。坚持引进项目抓落地、落地项目抓开工、在建项目抓进度、续建项目抓竣工、竣工项目抓服务，建立工业产业链“链长制”，探索建立工业立市“四个优先”“四个到位”“四个创新”和“交地即发证、建成即投产”新机制，围绕全程服务、审批代办、要素保障、问题解决、政策兑现的“五个到位”，以及招商引资“驻企5D店小二、政小二”服务新机制，由项目经理“一对一”驻点暨挂牌服务招商引资落地项目，推动项目服务“全周期、零距离”，着力解决“审批周期长、项目落地难、服务不到位”等突出问题，全力推动营商环境再升级，赋能经济高质量发展。云南裕能(一期)项目从签约到投产仅110天，云煤能源项目从开工到点火烘炉仅181天，创造了项目建设的“安宁速度”。随着云南裕能项目的落地，吸引了国内新能源电池材料的头部企业。目前，还有上海杉杉、浙江华友等7个新能源电池项目在安宁开工建设，总投资达560亿元。截至8月份，全市入库项目109个。上半年签订招商引资协议45个，其中，投资百亿元以上项目4个、10亿元以上项目5个、亿元以上项目18个，招商引资到位内资152.2亿元。
二、坚持“有1%的希望、都为企业付出100%的努力，有1%的作用、都为企业付出100%的服务”，先后成功化解了新捷森木业、凯森食品、多氟多等企业的历史遗留问题和生产经营难题。特别是牵头组织了“银企对接、产品推荐、产业联席”等一系列活动，累计为企业争取上级扶持奖补资金近5000万元、信贷支持近30亿元，初步实现了大企业产品需求清单与中小企业产品供给清单“两单融合”，有效提升了供需精准对接和就近配套水平。
三、牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，掀起政府作风革命、效能革命，实施效率提升、服务提质、问题攻坚、企业满意度“四大提升行动”，制定安宁市打造全国一流营商环境工作方案，集中力量解决一批影响市场主体活力的体制机制问题。探索推行“1%工作法”，实施重点企业“一企一策”、重点行业“一行一策”、全市面上“综合施策”，努力实现辖区重点企业、重点行业和全市企业平均利润率在现有基础上提高1%，或比周边同类城市利润率提高1%。推进工程建设项目审批制度改革，探索工程建设项目快速审批流程，以“减环节、减时间、减费用、提质量”的实际成效，体现工程建设审批“安宁速度”。全面提升工业项目落地加速度，争当全省营商环境排头兵。
四、坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，掀起政府作风革命、效能革命，精准高效服务企业。在用地保障方面，探索建设“产业用地标准库”，开展产业用地熟地储备，提前报批土地、收储土地、规划预审，探索事前承诺、容缺后补等创新举措，优化供地流程，最大化压缩供地时间。在林地保障方面，全力争取省、昆明市和滇中新区支持，积极开展林地审批相关手续预审、资料准备等工作，实现林地审批快速通过。用水、用电、用能方面，科学研判，提前布局供排水管网、变电设施和天然气管网等，项目土地供应前各类配套资源接入供地红线的比例大幅提升。进一步服务好在建企业、已投产企业，妥善协调解决企业在基础配套、生产经营、寻求合作伙伴等方面的困难和诉求，特别在企业信贷融资、税收等方面，最大限度提供便利。
感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见和建议!
安宁市工业和科学技术信息化局
2022年8月3日
