昆明市生态环境局安宁分局关于对政协安宁市七届一次会议第79号提案的答复
邵波委员：
您好！首先，感谢您对安宁市生态环境保护工作的关心和支持。您提出的“关于加大对随意乱倒农业生产垃圾整治力度的建议”，已交由我局办理。经认真研究，现将办理情况答复如下：
一、基本情况
因缺乏科学有效的处理手段，我国每年有大量的蔬菜废弃物被随意丢弃、堆放，利用率较低的同时也造成了环境污染。蔬菜从田间到餐桌，中间会经历收获、贮存、加工、装卸及运输等一系列的过程，可能会产生大量的副产物，即所谓的蔬菜废弃物，这些废弃物处置不当有可能会给环境带来一系列的影响。未经处理的蔬菜废弃物被倾倒到水中，或者蔬菜废弃物堆积分解产生的渗出液可能随雨水流入水体，从而导致水体污染；蔬菜废弃物具有较高的含水率、挥发性固体含量高、易于生物降解等特点，在堆放、储存和运输过程中会产生恶臭气体，对大气产生不同程度的污染；同时容易滋生蚊蝇、传播细菌，影响环境卫生，影响人体健康。有的农户在蔬菜采收后，喷洒除草剂让尾菜枯萎，土壤农药残留增大，给菜田土壤带来较高的污染风险。随着科学技术的进步和业界对蔬菜废弃物认识的提高，蔬菜废弃物无害化处理和变废为宝问题正逐步提上议程。
二、办理情况
目前蔬菜（烂菜叶）的堆放处置占用面积大，处理效果不理想，导致蔬菜、花卉废弃物经过雨水或自然发酵、分解，最终以污泥的形式进入水体，造成水体富营养化。空气也随之遭到破坏，散发出一股恶臭，严重污染了空气质量，给居民的生活带来不小的影响。
2018年以来，我局依法对蔬菜废弃物非法处置立案调查18件，行政处罚130余万元，移送公安机关12件。通过相关执法，极大震慑了非法倾倒废弃蔬菜污染破坏生态环境等违法犯罪行为，对保护我市生态环境安全起到了积极作用。
2022年7月11日下午，我局邀请律师在局大会议室组织全市9个街道及村委会、村小组工作人员进行了生态环境保护相关培训。要建立健全长效机制，使对蔬菜废弃物的管理进入规范化轨道。要建立健全联防联控工作机制，形成各部门齐抓共管，严厉打击各类环境违法行为的良好氛围。
三、下步工作打算及措施
下步，继续加大对非法倾倒蔬菜废弃物的监督执法力度，一是加强部门联动，强化联合执法，继续保持对各类污染破坏生态环境违法犯罪的严打高压势头；二是加强信息研判，确定打击重点，严密防范、打击新增和突发生态环境违法活动；三是加快案件办理，严把办案质量，让污染破坏生态环境者得到应有惩处；四是加大舆论宣传和警示教育力度，形成强大声势，震慑违法犯罪，营造全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。
最后，再次感谢您对安宁市生态环境保护工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市生态环境局安宁分局
2022年7月14日
