2022年，交由我局办理的人大七届一次会议代表建议（工作参考）共计50件，政协七届一次会议委员提案7件、闭会期间委员提案1件共8件。建议、提案内容主要涉及水安全、水生态、水环境，具体包括城市供排水设施改造、水利基础设施建设、农村饮水安全、河道综合治理、水环境保护治理、防汛抗旱等方面。其中：人大代表建议独办27件、主办9件、协办1件，工作参考13件，2021年办理结果为“B”类的人大六届五次会议代表建议（工作参考）开展“回头看”16件；政协委员提案独办4件、主办4件，2021年政协六届五次会议委员提案办理结果均为“A”类。

一、办理工作情况

（一）强化组织领导、明确职责分工

经局党组会议研究决定，按照主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人具体办、办公室总协调的“3+1”办理责任制，成立由党组书记（局长）任组长、各分管领导为副组长、各科（室）站（所）办负责人为成员的安宁市水务局2022年人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组。

领导小组统筹年度办理工作，具体负责研究、解决办理过程中的实际问题和困难，审核办理答复意见，督促办理工作落实。领导小组下设办公室在局综合办公室，统筹办理工作落实，具体负责制定工作方案、组织工作落实、汇总工作材料、报送工作成果、整理工作台账，以及对承办部门的办理工作情况进行评价等工作。

（二）明确办理步骤，细化办理方法

2022年人大代表建议（工作参考）、政协委员提案办理，按照对口业务科室具体落实、各科室认领承办的方式，分两个阶段开展。其中：筹备阶段由办理事项对口的业务部门负责，在与代表、委员进行沟通，准确掌握代表、委员的意图后，研究办理具体措施并组织落实，起草答复意见；办理阶段坚持“先面商、后答复”的原则，由责任领导、承办部门对照《分办表》负责完成面商、办理、答复、回访工作。

面商工作由责任领导负责，采取上门面商、个别面商、专题面商、现场面商等形式开展；对答复意见有疑问或不清楚的，承部门要主动与业务部门对接清楚，为面商做足充分准备工作；责任领导要提前1-2天主动邀请市人大农业工委、市政协经济和农业农村委及街道人大工委参与面商工作。面商过程中，结合《水利发展“十四五”规划》《水安全保障“十四五”规划》《农村供水提升保障“十四五”规划》《山洪沟防洪治理工程可研报告》以及美丽河湖和水系联通建设计划、年度抗旱应急工程计划、大中型水利工程移民安置后期扶持项目计划等情况，上门与代表、委员逐项研究确定办理措施。对年内计划项目抓紧推进落实、对规划内项目按“急难险重”优先原则逐年实施、对规划计划外事项积极争取纳入后续计划。答复前进一步征求意见，落实好代表、委员对办理工作的要求，力求取得实效，切实解决问题，让代表、委员和人民群众满意；书面答复按照发文程序审批后形成水务局红头文件，直接送达代表或委员。回访时再次上门向代表、委员通报办理答复后相关工作的新进展，填写《回访表》，听取反馈意见（按照市政府的办理方案，今年取消“征询意见”环节）。

对明确我局主办的，主动联系协办单位，协商研究解决建议、提案所提问题办法，并负责做好意见汇总、组织面商和书面答复工作；明确我局协办的，应积极配合主办单位做好办理相关工作。对2021年建议、提案答复“正在解决或已纳入计划逐步解决”的开展“回头看”，提出二次答复意见，书面答复代表、委员。

（三）纳入年终考核、确保办理落实

通过召开专题会议，对2022年承办的人大代表建议（工作参考）、政协委员提案进行逐项研究，确定办理业务科室；并采取科室认领的方式，落实承办部门。

办理工作纳入水务局年终内部考核，得分系数根据办理件数、办理的难易程度等要素确定；办理情况按照完成时限、资料报送情况及代表、委员满意度进行评分。科室办理工作最终得分=基准分×得分系数×办理情况得分/100。

（四）办理成效

2022年，我局承办的50件人大建议（工作参考），面商率100%、答复率100%、回访率100%、满意率96%（2件为“基本满意”）。其中：办理结果为A类的34件、B类件15件，无C类件；1件协办件的协办意见及时报送主办单位。

承办的8件政协委员提案，面商率100%、答复率100%、回访率100%、满意率100%。办理结果为A类的7件、B类件1件，无C类件。

对2021年办理结果为B类的16件人大建议（工作参考）开展“回头看”，13件人大建议办理结果为A类的7件；3件工作参考办理结果为A类的1件。

二、办理工作亮点

2022年，安宁市水务局人大代表建议和政协提案办理工作办理工作由局办公室按照《安宁市水务局人大建议政协提案办理评分细则》进行评价，评价结果纳入年终内部考核，与年终绩效直接挂钩。

（一）分办：筹备阶段由办理事项对口的业务科室负责；办理阶段按照“聚焦主职主责”的原则由各科室认领。

（二）评价指标：是否按时限完成、是否按要求提交材料、提交材料质量、代表委员满意程度。

（三）得分系数：根据筹备阶段和办理阶段数量设定。

（四）结果运用：以市人大、政协对水务局的年终考核得分为基准分。各科室最终得分=基准分×得分系数×办理情况得分/100。最终得分经行政办公会研究通过后纳入局内部年终考核。

三、存在问题

2022年，我局承办50件人大建议（工作参考），回访后人大代表“满意”48件，“基本满意”2件，无“不满意”，满意率96%。“基本满意”的2件，均为八街街道代表团矣谦代表所提的建议，具体情况如下：

建议71213针对十里铺村小组存在的农业生产用水问题，提出对十里铺门前坝清淤的建议。鉴于小坝塘清淤项目属于“五小水利工程”，相关行政职能已划转至安宁市农业农村局。我局做出了将积极做好与市农业农村局的沟通协调，力争尽早实施十里铺村门前坝塘清淤的答复。面商时，代表对暂不能实施清淤工程表示理解，提出对十里铺村小组给予适当资金补助的要求。但由于现行财务制度，我局未能补助十里铺村小组。

建议71214针对招霸村委会6个村小组村间自来水供水管网年代过长且多处破损、漏水严重、无计量水表等问题，提出更换主管、分管及加装智能水表的建议。我局做出正在实施锅底箐水厂及配套管网工程建设，年内实现通水的答复，对村间管网问题没有正面答复。

从上述情况显示，我局办理工作存在事前沟通不够，未深入、全面掌握代表意图，事后未做好解释说明，争取代表、委员的理解的问题。

四、下步工作打算

下一步，安宁市水务局将全力推进办理工作落实，注重办理实效，切实提高建议、提案办理质量，努力把办理人大代表建议和政协提案的过程，转变为解决问题、改进工作、为群众办实事的过程。并及时向代表、委员通报办理推进情况，以扎实的工作作风，确保让代表、委员满意、让群众满意、让社会满意。

（一）对已开工建设的项目，抓紧推进落实，尽早完工投入使用；对已经列入今冬明春建设计划的事项，认真做好项目前期工作，争取早日开工实施。

（二）对暂时无法实施而又十分必要实施的项目，将结合“十四五”中期评估的契机，争取纳入规划逐步安排实施。

（三）加强水利项目库建设及项目储备工作，积极争取上级的资金，多方筹集建设资金，健全城乡供水保障体系，助力乡村振兴，全面夯实民生水利基础，为全市经济社会发展提供有力支撑。