安宁市自然资源局关于对安宁市人大七届一次会议第71035号建议的答复
王清红代表：
你提出的“关于巩固全国城乡交通运输一体化示范县（市）基础配套公交站场建设的建议”（第71035号），已交由我们办理，现答复如下：
目前，我市公交站场等交通配套设施尚不完善。安宁市“十四五”综合交通发展规划提出要优先发展城市公共交通，推动昆明与安宁大中运量公交系统建设，进一步优化城市公交网络布局，打造“快、干、支、特”多层级公交网络，提升公交服务水平，落实公交优先措施，完善公交站场的建设等。为进一步加快完善城乡运输站场体系建设，让人民群众有更多获得感，我局答复如下：
一、总体规划方面。《安宁市国土空间规划（2020-2035）-综合交通规划专题研究》规划在全市形成“一主一副七城乡”公路客运枢纽体系。一主：安宁综合客运枢纽。集值机、公路、轨道交通、公交等为一体的综合枢纽，主要承担区域长途客运及内外客流转换。一副：安宁客运站。在既有客运站基础上进行改扩建，主要服务安宁与周边县市、核心区与各街道间客运。七城乡：在太平街道、温泉街道、县街街道、草铺街道、禄脿街道、青龙街道、八街街道各规划一个公交客运枢纽，主要承担城乡客运功能（详见下表）。
安宁市公路客运枢纽汇总
分类 | 名称 | 等级 | 功能 | 占地面积 | 备注 |
综合客运枢纽 | 安宁综合客运枢纽 | 一级 | 省际、市际、市域 | 约100亩 | 新建 东湖南侧小菜园 |
一般对外交通枢纽 | 安宁客运站 | 二级 | 市际、市域、城乡 | 约40亩 | 保留原址，提升改造 |
城乡公交客运枢纽 | 八街公交枢纽 太平公交枢纽 温泉公交枢纽 草铺公交枢纽 禄脿公交枢纽 青龙公交枢纽 县街公交枢纽 | \ | 市域、城乡 | 约20亩 | 保留原址，提升改造 |
控制性详细规划方面。根据《安宁市国土空间规划（2020-2035）》（在编），我局在编制各片区控制性详细规划时，严格依据上位总体规划做好各片区的公交枢纽布点布局，并明确相关规模。对于总体规划明确的综合客运枢纽，我局在《旧城控制性详细规划修编》（在编）结合圆山轻轨站落实在现东湖农贸市场处，通过规划建设集高端商贸、创意办公园区与高端商务酒店、城市候机楼、公交客运枢纽为一体的现代综合交通枢纽站点，塑造城市形象节点，打造城市地标，实现值机、公路、轻轨、公交等的快速转换和人流疏解。总规确定的现安宁市客运站在控规中为近期保留，根据需要适时搬迁至观音山控规明确的安宁西收费站以北地块规划交通枢纽用地，形成安宁西公交枢纽站，主要服务昆明及周边县市的客运功能。《和平-武家庄控制性详细规划》（在编）在石安公路北侧布局交通枢纽用地，形成安宁东公交枢纽，在规划高铁站以南布局交通枢纽用地，形成安宁北公交枢纽。已审批的太平控规和昆钢本部控规分别在太平北部门户片区布局公交枢纽用地，形成太平公交枢纽，在昆钢片区螳螂川以南规划公交首末站1处（7.95亩），形成昆钢片区公交枢纽，《职教园区控制性详细规划修编》（在编）在冶金专科学校北面布局公交枢纽用地，形成职教片区公交枢纽。上述规划公交枢纽建成后基本形成安宁主城网点化的东南西北中公交枢纽网络，为市民出行提供便利的公交服务。
专项规划方面。建议开展《安宁市公交站场专项规划》编制工作。为系统全面的研究我市公交站场的布局布点问题，从长远发展考虑，建议由交通运输主管部门开展《安宁市公交站场专项规划》编制工作，对未来我市公交站场（包括首末站、枢纽站、中途站、停车场、保养场、修理厂等）的需求进行预测，结合实际，按照近远期相结合的思路编制布局方案。
实施管控方面。优先落实公交站场建设用地，确保公交发展的可持续性，在后续各类城市规划编制过程中加强审查，明确控制和保障公交站场用地。大屯东片区控规已在原址预留约10亩交通站场用地；安宁老城客运站是否继续保留公交枢纽站将结合文庙片区功能定位、片区交通组织及开发成本综合研究论证后形成方案上报市委市政府决策。在旧城改造。新城开发的同时，与项目开发同步考虑交通站场的土地收储、报批、供应等工作，在审批具体项目时充分考虑公交设施建设的同步审批、建设。
公交枢纽的布局布点为统一规划，分期建设，公共交通涉及民生，公交出行直接关系老百姓的实际利益，我局将在各类规划建设中高度重视公交枢纽的规划和建设，严格保障公交枢纽用地，进一步提高城市品质，缓解城市交通。
安宁市自然资源局
2022年7月13日
