安宁市工科信局2022年法治政府建设情况报告
今年以来,我局在市委、市政府以及市委依法治市办的具体指导下,认真贯彻落实《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)工作任务分工方案》《关于印发<法治安宁建设规划(2021—2025年)>重点任务分工方案》等文件精神,充分发挥职责职能,切实加强法律宣传普及力度,注重干部职工学法用法,深入开展法律“六进+N”活动,干部职工依法用法意识普遍增强。现将我局法治政府建设情况报告如下:
一、加强领导,健全机构
一是为有效推进我局依法治市工作的落实,及时成立局推进依法治市工作领导小组,明确局综合办为推进依法治市工作领导小组办公室,确保我局推进依法治市工作正常有序开展。制定《安宁市工科信局法治建设工作制度》,提高执法人员文明执法、依法执法水平。 二是严格落实“三重一大”决策机制。坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定“原则,在研究单位内部重大事项时,经充分酝酿、认真听取各方意见基础上,由局党组班子集体研究决策,且在决策时,严格执行主要领导末位表态制,充分发挥出民主集中制的优势。我局结合自身实际,选择聘请云南澜湄律师事务所赵羿律师为我局法律顾问,来开展专门的法律服务,今年以来赵羿律师多次参与我局决策论证,提出法律意见。
二、着力加强行政执法规范化建设
一是全面落实行政执法责任制、执法人员的执法责任。规范行政权力行使,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。加强行政程序制度建设,严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限。落实执法主体资格制度,持证上岗,截至目前,我局共有8人持有执法证,执法主体、执法人员信息充分利用政府网站依法及时主动向社会公开有关行政执法信息。
二是全面推行行政执法“三项制度”。把“三项制度”全面实施作为常态化工作,通过开展执法检查、案卷评查、依法行政考核等工作,加强监督指导。建立完善的执法责任制、错案责任追究制,做到有权必有责,用权受监督,违法受追究,侵权须赔偿,用好行政复议制度,让行政内部监督起到实效。对执法案卷进行整理和规范,不断提升我局依法行政执法水平。理清权责和执法层级关系,明确和压实主体责任,杜绝出现交叉执法、重复执法。
三是建立《安宁市工科信局关于印发2022年度“双随机、一公开”部门联合抽查计划的通知》及《安宁市工科信局关于印发2022年度“双随机、一公开”部门抽查计划的通知》,制定“双随机、一公开”抽查工作机制,公正执法、全面公开监管信息,及时向社会公布监督抽查结果,接受社会监督。
三、行政执法案卷评查情况
根据各级政府部门权力清单和责任清单,我局共有2项行政处罚,分别为:1.对用户用电危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的处罚。2.对违反电力设施安全保护规定的处罚。
经科室自查,未出现用户用电危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序与违反电力设施安全保护规定,故评查数量为0。
四、深入学习贯彻习近平法治思想
习近平法治思想是习近平总书记从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、实现党和国家长治久安的战略高度,从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发,科学作出的新时代推进全面依法治国的重要战略部署,4月29日,安宁市工科信局开展深入学习贯彻习近平法治思想讲座。局长党组书记彭建军阐述了习近平法治思想“11个坚持”的核心内涵,提出坚持以习近平法治思想为统领,把法治作为推进我局工作高质量发展超越核心竞争力的思路举措。最后彭建军强调全局干部职工要进一步学深悟透习近平法治思想,深入推进法治安宁建设,要把习近平法治思想作为重要学习内容,推动学习习近平法治思想往深里走、往心里走、往实里走。
五、加强法律培训,不断提高干部职工的法律素养
(一)推进领导干部学法用法
认真贯彻落实关于加强领导干部学法用法工作的若干意见精神,进一步健全完善领导干部学法用法制度,采取法治讲座、线上学习等多种形式,切实增强领导干部法治观念和依法管理水平,促进领导干部学法用法制度化、规范化,切实把领导干部带头学法用法工作落到实处。
(二)落实干部职工学法用法
一是5月12日,组织开展行政处罚法专题培训,全局执法人员及局机关党员参加了培训。此次培训彭局长从新修订《中华人民共和国行政处罚法》的总则、行政处罚的种类和设定、行政处罚的实施机关、行政处罚的决定、行政处罚的执行、法律责任、附则八个方面为大家进行了详细讲解。其次传达学习了《安宁市全面推行行政执法“三项制度”任务细化清单》。通过培训,我局执法人员提高了认识,切实增强依法行政意识和宣传贯彻实施新《中华人民共和国行政处罚法》的主动性、自觉性,全面理解掌握新《中华人民共和国行政处罚法》的亮点内容和精神实质。 二是6月10日我局组织开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》集中学习及宣传教育活动,党组书记、局长彭建军对《中华人民共和国反有组织犯罪法》出台背景、相关条文进行详细解读,同时要求干部职工逐条逐字地积极学习,理解《中华人民共和国反有组织犯罪法》实质、准确把握要点、切实更新知识、提高辨别能力,进一步提升法治素养和依法行政的水平。
三是7月14日,我局召开保密专题党课,党组书记、局长彭建军同志为全局干部职工授课。开展此次专题党课旨在通过线下学习培训提高全局干部职工保密意识与知能。本次专题党课分为学习保密参考资料以及观看学习防止网络渠道泄密宣传教育视频两个部分展开。
通过培训学习,为我局推动严格规范公正文明执法,推动法治建设,营造良好法治营商环境奠定了坚实的保障。
六、加强推进依法治市工作,深化全民普法活动
我局制定了《安宁市工科信局2022年度普法工作计划》,按照普法责任清单,在重要普法时间节点开展工科信领域的法治宣传,组织开展“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“民法典宣传月”、“信访条例宣传月”、“电力设施保护”主题宣传、宪法宣传周等活动,采取多种形式,面向社会扎实开展法律法规知识宣传教育活动,努力营造法治氛围,不断提升执法公信力、社会认知度和影响力,累计发放宣传资料2000余份。
七、下一步工作打算
下一步,我局将继续以习近平法治思想为指导,全面落实市委依法治市办法治建设各项工作任务,不断增强依法治市的责任感和紧迫感,努力提高我局依法行政工作水平。
(一)进一步加强执法队伍建设,推进依法行政建设法治政府。定期组织行政工作人员进行职业道德教育和法律业务培训,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。
(二)加强干部职工学法培训,深入学习相关法律法规。抓好领导干部带头学法用法,结合工作岗位推动干部职工学法常态化。主要采取集中讲座、岗位培训等方式开展学法用法活动,增强干部职工的法治观念和法律意识。