为深入贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国委员会第五次会议精神、省委全面依法治省委员会第四次会议精神、昆明市委全面依法治市办公室第四次会议精神，根据《法治安宁建设规划(2021—2025年)》《安宁市法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《安宁市法治社会建设实施纲要(2021—2025年)》，以及全市“八五”普法规划工作要求，结合气象工作实际，现将我局2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、加强组织领导，健全工作机制

　　为切实贯彻落实市委依法治市工作领导小组相关工作部署，确保依法治市工作在我市气象领域得到全面落实，我局党政主要负责人亲自抓、负总责，成立了安宁市气象局依法行政暨法治政府建设工作领导小组，结合气象部门职能职责，全面负责落实依法治市及法治政府建设相关工作，不断提高全体气象干部职工法治思维水平和依法办事的能力。

　　年初，我局召开了安宁市气象局推进依法行政暨法治政府建设专题会议，总结上一年度工作，部署2022年度相关工作。明确了党政主要负责人为推进依法行政暨法治政府建设第一责任人。

　　二、依法履职，强化公共气象服务职能

　　一年来，我局在市委、市政府和上级气象部门的共同指导下，严格执行《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《云南省气象灾害防御条例》等有关法律、法规要求，切实落实气象行政审批制度改革，坚持依法履行社会管理职能，稳步推进气象法治建设，充分发挥气象在防灾减灾、安全生产和生态文明建设等方面的重要作用，为地方经济社会发展服务作贡献，也为市民百姓提供更为便捷的公共气象服务和各类公益宣传。

　　三、推进法治社会建设

　　(一)干部职工学法用法

　　积极组织领导干部及职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国气象法》《气象设施和气象探测环境保护条例》《气象灾害防御条例》《昆明市雷电灾害防御条例》等法律法规。不断提升领导班子业务素质能力，不断强化执法队伍建设;我局结合自身实际情况，依托“3·23世界气象日”宣传契机，组织开展了主题为“与法同行服务发展”普法宣传活动。全局干部职工参加了现场宣传活动;我局充分利用“清风春城”、“学习强国”等在线学习平台开展学法活动。

　　(二)落实普法责任

　　认真贯彻落实《关于进一步完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，把实施《中华人民共和国宪法》摆在法治政府建设的突出位置，适时开展权责清单动态调整，党政一把手带头讲法治课，建立学法档案。上半年累计组织或参加法治课1次，法律知识培训1次，参加昆明市气象部门法治专题培训班1期。认真落实《关于实行国家机关“谁执法、谁普法”普法责任制的实施意见》，研究制定了年度普法计划，上报市政府普法办。“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日、“12.4”法治宣传日、安全生产月、科普宣传周等活动期间，累计开展“法律进机关、进社区”活动4次。积极组织全体党员干部职工参加云南省国家工作人员在线学法用法及考试。充分利用覆盖全市各自然村、社区的气象电子显示屏发布各类普法信息、法律、法规，累计400余条。

　　(三)加强法治文化建设

　　法治文化建设纳入部门(单位)精神文明创建内容并开展相应工作，积极开展领导班子带头遵法学法守法用法，依法履职、依法办事，公正司法、文明执法;开展普法教育活动，增强干部职工遵法学法守法用法意识，法治宣传教育普及率≥95%;持续开展全员诚信教育，增强干部职工的诚信理念、规则意识和契约精神。制定了公共区域设置有法治文化相应内容宣传栏，积极参加市普法办组织的各类法律知识竞赛、展播活动等法治传播活动。

　　四、加强法律实施监督

　　我局积极配合相关部门开展执法检查，按要求积极开展规范性文件清理工作，今年我局没有出台过相关文件。

　　五、简政放权，全面深化气象行政审批制度改革

　　(一)不断深化行政审批改革，规范行政许可行为

　　2022年，我局严格落实《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》以及《省政府办公厅关于优化建设工程防雷许可有关事项的通知》精神，深入推进“放管服”改革，全面推进“双随机、一公开”监管方式，全面落实行政审批改革措施，规范行政审批行为，严格依法行政。按照“谁制定、谁清理”的原则认真开展规范性文件清理，落实“减证便民”相关工作，不断压缩行政审批时限，提高办事效率。2022年全年截至今日累计办理雷电防护装置设计审核许可8件，雷电防护装置竣工验收许可8件。

　　(二)强化气象行政执法，积极履行社会管理职能

　　作为安委会成员单位，我局积极履行《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》等法律法规和部门规章赋予的职能职责，在安宁市安全生产委员会领导下，积极配合安全生产监督管理局做好全市防雷安全生产工作。2022年初制定了安宁市防雷安全生产检查工作计划，编制了方案，印发了《关于加强防雷安全生产工作的通知》。按照《昆明市行政执法全过程记录实施办法》的要求，严格执行行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，推行行政执法公示制度。上半年累计联合安监、消防、住建等部门开展联合检查2次，联合检查企业6家，专项检查12家，发放防雷减灾宣传资料500份。按照《通用航空飞行管制条例》和《施放气球管理办法》等法规、规章的要求，加强施放气球安全管理，向施放气球单位企业法人和安全生产负责人宣传和解读了施放气球的相关法规知识，通报了有关施放气球的安全事故事件，传达学习了安全生产的文件精神和工作部署。全年截至今日累计办理施放或系留气象活动审批许可1件，未发生施放或系留气球安全生产事故发生。

　　(三)完善制度，不断提高依法行政能力

　　一年来，我局严格执行法律顾问制度。聘请了专业律师作为法律顾问，为我局行政文书及合同文本等材料做法制审查并提供法律意见。强化行政执法人员资格和行政执法证件管理，大力推进行政执法规范化、信息化建设。积极制定行政执法人员培训计划，组织执法人员参加全市综合法律知识轮训，将行政执法主体和执法人员信息录入《云南省行政执法证件管理信息系统》。加快推进“互联网+政务”，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，健全网络舆情工作机制。完善和加强行政调解。建立了行政调解机构，配备调解员，按要求及时报送云南省矛盾纠纷排查调处工作统计表。

　　六、存在的问题和困难

　　一年来，在安宁市委、市政府的正确领导下，我局法治政府建设示范创建虽然取得了一些的成绩，同样也存在如下一些困难和不足。如：执法人员紧缺，执法人员能力和素质仍需进一步加强，执法频次和覆盖面不够等问题。

　　七、下一步工作计划

　　(一)继续抓好法律法规规章的学习，树立依法行政的意识，坚持依法办事，不断提高气象部门的公信力。建立健全配套工作制度、程序和机制，切实增强气象依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。

　　(二)继续深入贯彻落实国务院行政审批制度改革精神。继续深化防雷体制改革和气象服务体制改革，加强对气象社会活动的监管，加大行政执法检查力度，重点开展施放气球活动和防雷安全监督检查，从源头上杜绝安全隐患，加大对违法违规行为的查处，努力维护气象工作新秩序。

　　(三)推进党风廉政建设，促进公正廉洁执法。大力推进党风廉政建设、加强廉政警示教育，防止行政执法人员在移送案件工作中存在违纪违法现象，确保执法的公正性和廉洁性。

　　安宁市气象局

　　2022年11月4日