安宁市审计局2022年度法治政府建设情况报告
安宁市审计局2022年度法治政府建设情况报告
2022年，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府工作要求，聚焦主责主业，服务发展大局，积极发挥常态化“经济体检”作用，积极推动法治政府建设工作。
一、全面加强组织领导
坚持主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，切实做好组织保障，制定《安宁市审计局2022年法治建设工作机制》，形成以党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，进一步健全法治建设工作制度，统筹谋划、督促落实法治安宁建设工作，推进法治能力建设。同时设立了领导小组办公室，具体负责依法行政资料复核、整理等日常工作。
二、强化法治学习宣传
深入学习习近平法治思想、党的十九届历次全会精神，及时传达学习党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，深刻领会习近平总书记对审计工作的指示批示和各级审计委员会会议精神，反复研究全省审计事业发展“十四五”规划建议。坚持将法治学习，如民法典知识、新修订审计法内容、行政处罚法等列入每次党组会议理论学习的重要内容。利用“4·15全民国家安全教育日”、宪法宣传周等重要时间节点，在单位张贴宣传海报和宣传标语、召开专题学习会议、组织相关考试等，创造法治学习浓厚氛围，进一步加强审计人员遵纪守法意识。
认真开展“谁执法，谁普法”活动。积极通过审计项目进点会、审计意见交换会、专项审计调查座谈会、业务研讨会等形式，向相关单位领导、内部审计人员、财会人员及相关业务人员宣传审计法、会计法、中央两办印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等法律法规、政策规定。促进提升各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平，促进提高广大财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。
三、深入推进严格规范公正文明执法
（一）落实依法审计要求。多方位、多角度、多渠道增强依法审计意识，牢固树立依法审计的理念，恪守审计权力边界，切实防范审计风险，一体推进干部职工学法、普法、用法、守法。一是常态化开展新修订《审计法》、行政处罚法等业务培训，培养审计人员胜任能力和综合素质，切实提高我局审计工作水平；二是聚焦主责主业，履行好监督职责职能，服务好各条战线的改革事业，突出发挥好审计“防未病”作用，为被审计单位把脉问诊，减少改革后顾之忧，在开展审计的同时，为被审计单位讲法规，讲案例，帮助被审计单位提高超前部署的能力和智慧，将隐患消除在萌芽状态；三是利用到禄劝县汤郎乡凉水井村、安宁市八街街道窑坡村开展扶贫工作时入户调查的契机，化身群众的贴心“普法员”，通过发放宣传资料、解疑答惑等方式，宣传审计机关在助力脱贫攻坚、乡村振兴等方面如何发挥审计监督作用，及时让法律走进基层最困难群众的身边。
（二）建立健全相关工作机制。一是坚持依法执政，建立健全科学民主决策机制。进一步修订完善贯彻执行党的重大方针政策、党的建设、干部任免考核、党组会议（议事）等制度，坚持局机关决策机制和程序，坚持审计项目计划的科学管理，坚持重大审计事项业务会议制度，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。二是坚持依法行政，进一步推进行政执法责任制。严格执法把关，落实岗位执法责任，认真开展审计项目质量检查及优秀审计项目评选，深化政务公开和信息公开。
（三）落实重大行政执法决定法制审核。落实审核主体，局法规科负责本单位的法制审核工作，确保法制审核工作有机构承担、有专人负责，确定审核程序、范围和内容。审理机构按照规定对审计执法决定进行审核，明确审核送审材料，规范程序和时限要求，对依法作出执法决定事项的审计程序是否合规、审计证据是否适当、充分、审计事实表述是否清楚、法律法规运用是否适当、审计定性、处理处罚是否恰当、是否按规定移送相关部门、执法是否超越审计机关法定权限等进行全面审理，提出审理意见，出具审理意见书。
四、依法全面履行职能职责
（一）聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职责。聚焦安宁经济社会发展，持续推动有计划，有步骤，有重点，有深度的审计全覆盖，对安宁市本级2021年财政决算草案审计及财政预算执行、安宁市本级2021年度非税收入管理情况、安宁市行政事业单位2021年度临时聘用人员费用支付情况、安宁市基层卫生院财务收支情况、城市垃圾收集和处理情况、石安公路安宁段工程项目等开展审计。
（二）做好审计整改“后半篇”文章。将推动审计整改工作纳入重要考核事项，着力解决屡审屡犯、敷衍整改、整改不彻底等问题，督促各责任单位落实好整改第一责任。市政府常务副市长牵头组织召开审计整改工作专题会，对审计发现的问题逐个对账销号，各单位整改情况报各分管副市长审核签字认可后报审计局，提高审计发现问题整改的有效性。
（三）推动监督贯通协同，强化治理效能。与纪检监察、巡视巡察等形式紧密结合，建立良好的协作配合机制，畅通配合渠道，凝聚有效工作力度。在审计开展前与市纪委进行工作沟通，听取他们的意见和建议，审计现场实施阶段、拟移送审计事项前又多次与被审计单位主管部门沟通。在线索移送后，审计积极配合工作，为纪委提供技术支持。同时市纪委也定时向审计通报审计移送线索的进展情况，促进提高移送线索的成案率。
下一步，我局将深入贯彻落实党的二十大精神，按照市委、市政府的工作要求和上级审计机关总体部署，聚焦主责主业，对照新时代、新任务、新要求，紧紧围绕重大决策部署和中心工作任务，主动担当作为，充分履行审计监督职能，做好常态化“经济体检”工作，提升审计监督实效，更好服务全市经济社会发展大局，全面落实一体推进法治政府建设任务。
安宁市审计局
2022年12月7日
