（安宁市政务局简报）第74期 工建项目“帮代办”快办简办贴心办 ——安宁市推行工程建设项目“帮办代办”工作机制
为持续深化“放管服”改革和优化营商环境部署要求，进一步加强政务服务与招商引资部门联动协作，充分发挥投资服务部门代理代办服务作用，提高招商引资及投资服务工作效率和质量，促进重点招商引资项目更好更快落地发展，持续优化我市营商环境，安宁市推行工程建设项目“帮办代办”工作机制。通过开通审批绿色通道，提供预约办事和咨询指导服务，加快企业办事效率，减少等待时间。为企业从设立到成长、发展到壮大的全生命周期提供“妈妈式”精准服务，实现服务“零死角”。
一、打造项目管家团队，服务企业“零距离”
一是健全制度。从制度管理入手，制定《安宁市企业投资项目帮办代办实施方案》，2021年、2023年与工业园区联合印发了《安宁市工业项目招商帮办服务手册》、《安宁市招商引资项目“一站式”帮带服务指南》，以制度明确措施、规范行为、强化保障，服务范围涵盖安宁市2020年以来招商引资项目和有帮代办需求的市场主体。
二是整体联动。按照市级、街道、村（社区）同质化管理的服务规范，形成分工协作、上下联动、有效衔接的帮办代办服务模式。梳理制定《安宁市社会投资项目重点审批环节服务承诺表》，为重点项目主体提供全方位“领办、代办、督办”服务。在此基础上，重点实施部门、街道一把手“首席代办员+一线代办员”制度，坚持“一线工作法”，推行企业“网格化”服务模式，按照行业相似、属地相近原则将各辖区内企业进行划分，根据每个企业的具体需求提供精准服务、上门服务，建立“体验－反馈－改进－提升”闭环机制，助力企业发展。
三是集成服务窗口。将全市投资项目审批服务事项、审批权限全部纳入市政务中心，依托实体服务大厅，设置“投资项目一站式服务专区”。专区按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，实施“一窗受理、集成服务”，推动投资项目审批服务从“多窗式、多部门”服务向“一窗式、一站式”服务转变，通过进一步全面整合、简化、压缩、取消投资项目审批环节，实现我市投资项目审批从立项到竣工验收不超过50个工作日成为常态。
二、创新帮代工作服务机制，项目手续“高效办”
一是主动帮代。成立帮办代办工作专班，专班工作人员积极主动与各招商平台项目专管员和企业联系，提前介入，主动服务，根据企业具体办事需求向企业和建设单位提供法律法规、相关政策及办事流程等咨询服务。现已与工业园区建立企业服务联系群，在群中及时就企业开办过程中遇到的问题进行沟通交流。为项目提供更加全面、精准、到位的服务。
二是全程帮代。收到帮办代办申请后，由帮办代办专班根据具体需求确定专门的帮办代办员，每位帮办员将全程跟踪帮办企业的开办情况，落实“一对一”精准匹配的帮办代办服务，及时跟进企业在项目开展过程中遇到的问题。
三是重点帮代。对市级推进招商引资项目进行“重点帮代”，联合市招商局组织召开招商引资项目前期手续办理指导服务会议。为项目企业方提供“您说话、我办事”的全流程、精细化、保姆式前期手续帮办代办服务，对企业提出的问题进行解答指导。明确帮办代办人员负责对接的企业，主动、及时跟进项目进度，准确了解企业对政务服务的感受和诉求，根据企业具体办事需求提供预约办事、指导填报等帮办代办服务，助力全市招商引资项目顺利落地建设。
三、紧盯节点挂图作战，审批效能“实时督”
在昆明市首家创新推出“安营棒”项目跟踪服务小程序。紧盯社会投资项目重点审批环节服务承诺时限的兑现，开发上线“安营棒”项目跟踪服务微信小程序，集审批事项办事指南、政策推送、审批进度跟踪、预约服务、投诉建议等功能于一体，服务涵盖11审批部门涉及的24个项目审批环节，着力解决企业获得惠企政策渠道不畅、项目建设过程重点审批环节办理时限把关不严以及投资建设过程的专业业务指导力度不强等问题。截止目前，共服务54个招商引资项目。
下一步，安宁市将树牢“抓服务就是抓环境、抓环境就是抓发展”的理念。进一步强化重点项目帮办代办工作机制，严格落实《安宁市社会投资项目重点审批环节服务承诺表》，加强与各有关部门紧密联系，统筹各方力量，以规范化、专业化、精准化的服务，提高招商引资项目审批效率，为企业办事节约时间和成本。着力解决招商引资项目重点审批环节痛点、难点、堵点问题。持续创新帮办代办服务模式，擦亮安宁政务品牌。为实现安宁市高质量发展提供更有力的帮助。
