安宁市2023年度基层法律服务行业 “双随机、一公开”抽查工作方案
为深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府有关文件部署要求，实现“双随机、一公开”监管在市场领域监管全覆盖，按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》（云政办规〔2019〕5号）的文件要求，现制定安宁市2023年度基层法律服务行业“双随机、一公开”抽查工作方案如下：
一、工作目标
（一）持续推进服务水平。
强化基层法律服务工作者职业道德、 执业水平，落实基层法律服务所和基层法律服务工作者投诉监督制度。
（二）健全规范所务管理。
规范基层法律服务所务管理,建立健全并落实各项管理制度。
（三）推进转变监管手段。
加强基层法律服务监督管理措施，通过公开抽查结果，加大奖惩力度和品牌推广，使行业抽查评价最终体现为利益的增减、信誉的升降，加大失信成本。
二、抽查对象和比例
（一）抽查对象：全市基层法律服务所、基层法律服务工作者；
（二）抽查比例：全市基层法律服务所及基层法律服务工作者数量的10%。
三、抽查方式及内容
（一）抽查方式
以实地检查为主，书面检查为辅的方式开展检查
（二）抽查内容
1.基层法律服务所抽查内容：资质管理情况;队伍建设情况;年度业务活动开展情况;内部管理情况;遵守基层法律服务行业协会的章程、履行会员义务情况;行政奖惩、行业奖惩情况;
2.基层法律服务工作者抽查内容：在执业活动中遵守宪法、法律、法规和规章，遵守职业道德、执业纪律和行业规范,履行法定职责的情况;服从司法行政机关监督管理，服从基层法律服务所内部管理,完成司法行政机关和基层法律服务所指派各项工作任务的情况;办理各类法律服务业务数量、类别和服务质量 办理重大案件、群体性案件的情况;参加司法行政机关组织的教育培训、理论研讨等活动的情况;履行法律援助义务，参加社会服务及其他社会公益活动的情况;在执业过程中受当事人、有关部门和社会公众表扬、投诉以及受行政、行业奖惩的情况;遵守基层法律服务行业协会的章程履行会员义务的情况。
（三）抽查依据
《基层法律服务所管理办法》（司法部令第137号）第三十四条；
《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第138号）第四十四条。
四、抽查时间
拟定于2023年10月前完成此项工作，具体抽查时间待通知。
五、工作要求
（一）提高思想认识。“双随机”抽查是国务院和省政府推进简政放权、放管结合、优化服务的一项重大部署，各有关科室要引起高度重视，增强责任意识，加强调查研究，指定专人负责，确保“双随机”抽查工作落到实处。
（二）规范抽查程序。“双随机”抽查的发起、抽取过程、检查结果运用等相关程序，都要做到全程留痕，实现责任可追溯。
（三）加强监管整改。对随机抽查中发现的问题，要依法依规进行处理，并有针对性地开展整改回访，确保整改落实。
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安宁市司法局
2023年5月6日
