安宁市住房和城乡建设局关于对政协安宁市第七届第二次会议第70号提案的答复
夏国兴委员：
您在中国人民政治协商会议安宁市第七届委员会第二次会议提出的“关于建立完善公租房日常管理机制的建议”，已交由我们办理。在此，感谢您对安宁市公租房管理和发展的关心和支持。现将提案办理情况报告如下：
一、基本情况
安宁市宁和家园1--5期共有住房4812套，建筑面积268737.14平方米，宁和家园1期(景兴路)300套、宁和家园2期(新发路)260套、宁和家园3期(新发路)784套、宁和家园4期(大屯路)1876套、宁和家园5期(职教园区)1592套。保障对象为：符合条件的安宁市城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业职工和外来务工人员。
二、监督管理情况
住建局主要对政策依据进行指导、监督，依托保障房公司对1-5期公租房进行管理、分配、维修。
(一)分配情况
1.安宁市公共租赁住房自2007年开始分配以来，保障范围逐步扩大，从城市扩大到城镇，从最低收入住房困难户扩大到低收入住房困难户。
2.历年来，我市每年积极开展公租房分配工作，并始终坚持“政策和程序、房源和对象、过程和结果”三项公开。
一是坚持公开分配政策和分配程序。明确规定了“社区—街道—市级”的“三审三公示”工作流程、申请格式、证明材料，以及收件、入户调查、初审、公示、归档报件等全部流程，全流程公开透明、层层把关。
二是坚持公开房源和分配对象。我们通过媒体、网络、公众号、各村(社区)、街道办事处和住建部门张贴项目简介等方式，及时公布公租房房源的位置、户型、面积、套数等相关信息，将审核名单及时张贴至各街道办事处和市住建部门，并通过政府门户网站、“安宁住建”公众号对外公布，全过程接受社会监督。
三是公开分配过程和分配结果。在选房阶段，结合申请人数和房源情况提前公布选房方案，确保申请人员按照困难程度分类兜底保障，应保尽保;在分房抽签阶段，通过与安宁公证处、安宁电视台等联系，在公众监督下现场抽出选房序号凭号选房，现场公布分配结果。
进三年的分配情况：2020年共分配518套，2021年共分配310套，2022年共分配112套。
(二)清退情况
1-5期公租房数量是固定的，没有清退就没有分配。住建局每年都会依托保障房公司，针对合同到期的租户进行房产情况查询，如不符合租住的，及时走清退程序。2022年住建局连同各成员单位启动了《宁和家园1-5期公租房专项清理整治方案》，加大清退力度，主要清退对象为：名下有房产、转租转借不符合条件的住户。
三、工作开展情况
公租房的建设和运营是解决城市住房问题的重要举措之一。
(一)关于转租转借等违规使用公租房行为，保障房公司已采取以下措施：
1.畅通投诉举报通报，住户可通过公司公众号、电话、现场进行投诉举报;
2.建立了日常监督管理制度：由各小区物业每月定期上报转租转借线索;我公司每月随机入户抽查、走访，收集转租转借线索;每月对收集到的转租转借线索进行调查举证，证据确凿的进行清退。
(二)关于人脸识别系统使用，保障房公司已采取以下措施：
1.严格人脸识别系统录入标准，只能录入住户本人及在一个户口本上的人员信息;
2.要求各小区物业前台录入人员，在录入信息前请住户出具租赁合同、户口本及身份证原件，核查无误后才能录入信息。
(三)针对住户连续6个月以上空置房屋并拖欠租金6个月以上难以执行退房或追缴租金，保障房公司已采取以下措施：
1.每半年保障房公司会与物业公司核对6个月以上水电未动住户，确定房屋6个月以上无人居住，走清退程序;
2.针对拖欠租金6个月以上的住户，保障房公司与物业公司及时核对该部分住户的租住情况，并通过电话、短信、书面通知、入户进行劝导催费，劝导无效并且性质较恶劣的走司法程序追缴房租。
(四)住建局要求保障房公司每年把收支情况进行报备，报送年终总结，对政策加大宣传力度。保障房公司每年也都对各小区的物业公司进行考核。
(五)今年合同到期的租户，保障房公司都把主申请人及共同申请人信息给到住建局，由住建局发函到自然资源局对房产进行查询。对不符合的租户及时走清退程序。
(六)针对购买第三方服务及数据共享，由于资金问题，目前暂时无法实现。保障房公司从2022年开始已经使用电子化签订合同，相比之前纸质化签订的，信息更加完善。
四、下一步工作计划
加快发展小户型、低租金、有利于职住平衡的保障性租赁住房，帮助新市民、青年人等群体缓解阶段性住房困难，为他们在安宁安居乐业提供基本住房保障，形成城市住房高、中、低梯度消费，实现城市化和谐、健康、可持续发展。
公租房管理工作，是一项惠及千万人员的工作，也是各级政府为民解困、为企业解难的民生工程，希望通过我们的不断努力，真正让城镇住房困难家庭住有所居、居有所安。
感谢您对我局工作的关心和支持。
联系人联系电话：徐明娜0871-68697443
安宁市住房和城乡建设局
2023年 6月6日
