安宁市住房和城乡建设局关于对政协安宁市第七届第二次会议第6号提案的答复
王文荣委员：
您提出的“老旧小区改造中注重增补适老化和适幼化设施”的建议，已交由住建局办理，现答复如下：
一、基本情况
针对您提出的建议，我们在连然片区老旧小区改造中逐一进行了落实。基本情况如下：
安宁市连然片区老旧小区配套设施二期工程项目，由安宁市住建局立项，并于2022年6月30日取得安宁市发改局《关于安宁市住建局变更安宁市连然片区老旧小区配套设施二期工程项目建设内容规模和投资的批复》(安发改投资〔2022〕253号)。根据新的立项批复，安宁市连然片区老旧小区配套设施二期工程改造共涉及31个小区，改造总建筑面积为418746㎡，总投资为21781.05万元。调整后新立项批复中涉及的31个小区在剔除2020至2021年已由住建、连然街道实施的部分小区及项目后，剩余的23个小区在报请市政府专题研究后，由市住建局委托连然街道办事处、新城公司进行建设管理。
二、推进情况
目前23个小区共分5个标段进行改造。截止2023年5月，5个标段现已完成所涉及小区的屋顶防水、外立面修缮、楼道提升改造等项目。剩余的改造提升内容，如各小区的绿化整理、内部道路提升、雨污水改造、便民服务设施安装等项目计划于2023年6月底全部完工。具体为：
一标段：涉及连然街道云化社区的麻园小区、麻园住宅小区、梨园小区、康延小区、滨湖小区5个老旧小区，改造楼栋数50栋，改造户数1070户，改造面积8.55万平方米。截止2023年5月初，该标段5个小区地上部分改造基本完成，现正在进行各小区的绿化整理、内部道路提升、雨污管道修缮等项目。预计整体改造工程将于2023年6月底完工。
二标段：涉及连然街道宝兴社区的宝兴花园小区，改造楼栋数23栋，改造户数620户，改造面积3.46万平方米，截止2023年5月初，已基本完成该小区的外立面改造、屋顶防水、太阳能、楼梯间改造修缮等内容，目前正在进行绿化景观、小区道路、安防、门禁、监控系统等项目的实施，预计整体改造工程将于2023年6月底完工。
三标段：涉及连然街道文化路社区的水泥厂小区、文化路6号住宅小区、县街乡小区、新政府小区、老政府小区、建行宿舍小区、安达小区(二期)7个小区，楼栋数30栋，改造户数442户，改造面积5.23万平方米。截止2023年5月初，该标段的水泥厂小区、文化路6号住宅小区、县街乡小区、老政府小区、建行宿舍小区5个小区基本完成外立面改造、屋顶防水、太阳能、楼梯间改造修缮等内容，目前正在进行绿化景观、小区道路、安防、门禁、监控系统、雨污管道改造等项目的实施。新政府小区因改造方案最终尚未确定，计划可能延期，预计将于10月份完工。
四标段：涉及连然街道金方社区的华西小区(园丁小区)二期、公安小区、金方社区云化小区、连然建筑小区4个小区，楼栋数27栋，改造户数710户，改造面积8.45万平方米。截止2023年5月初，已完成该片区所辖小区的外立面改造、屋顶防水、太阳能、楼梯间改造修缮等内容，预计整体改造工程将于2023年5月底完工并进行初步验收。
五标段：涉及连然街道云南省三监小区、东湖安置小区、安房东湖、东湖社区农机化小区、九八小区、嘉木茶叶厂小区6个小区，楼栋数28栋，改造户数1000户，改造面积6.4万平方米。 截止2023年5月初，已完成该片区所辖小区的外立面改造、屋顶防水、太阳能、楼梯间改造修缮等内容，目前正在进行九八小区、嘉木茶叶厂小区等各小区的绿化景观、小区道路、安防、门禁、监控系统等项目的实施。预计整体改造工程将于2023年6月底完工。
三、主要做法及下步打算
针对您对老旧小区提出的意见建议，改造过程中，为加快该项目的推进实施，在各参建单位的共同努力下，安宁连然片区老旧小区改造主要采取了以下做法：一是在老旧小区改造的民调环节中，街道就聘请了具有专门从事老旧小区改造民调改造的专业技术人员上门对所涉小区进行扎实的民调工作;二是实行“菜单制”改造，根据民调结果，向老旧小区改造的业主提供改造内容“清单”并进行公示公告，让老百姓民主决策到底要改哪些内容，;三是因地制宜，老旧小区改造的核心一切围绕以居民利益为核心进行改造，在具备条件的楼道口、路旁小广场，小公园配置小型桌椅，方便下棋打牌(如宝兴花园等小区)本次改造，累计增加休闲庭10余座，休闲椅凳70余套，健身设施60余套，无障碍设施护栏坡道40余米;四是以老旧小区不同片区的住宅风貌为特点。引进先进的改造理念，科学设计、统筹规划，充分考虑了对老年人生理和心理上的照顾，在小区的关键节点诸如广场建筑单元入口安置可视设施，帮助老年人获取信息。小区内植入特色文化记忆与符号并增设了党建宣传内推，将住区空间与街道文化，城市片区联系，使老人摆脱住区封闭感，激发活动欲望;五是探索“一张表”审批，积极推进建立老旧小区改造的联审联批机制;六是积极争取专项债及中央补助资金的支持;七是结合上级提出的“四个最美”(最美庭院、最美楼道、最美阳台、最美街巷)，用心打造每一个老旧小区的特色亮点，为市民百姓带来焕然一新的居住环境。
下步工作中，在安宁市委市政府的正确领导下，预计连然片区22个老旧小区改造将最迟于2023年6月底完工并交付使用(新政府小区除外)，为老百姓创造更加美好的居住生活环境。
感谢您对市住建局工作的关心和支持。
附件：部分小区改造前后对比照
联系人及联系电话：艾俊伟0871-68683774
安宁市住房和城乡建设局
2023年6月6日
