2023年安宁市发改局法治政府建设工作总结
为了做好安宁市法治政府建设示范创建工作，安宁市发改局结合职能职责，对照《市（县）法治政府建设示范指标体系（2021年版）》指标内容，现将2023年法治政府建设工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况及成效
（一）全面落实权责清单、负面清单制度
1.严格落实《国家发展改革委 商务部关于印发市场准入负面清单（2020年版）的通知》（发改体改规〔2020〕1880号）、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》（2021年版）、《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行）》。清单之外的企业投资项目符合《产业结构调整指导目录》等产业政策，皆可依法平等进入。2023年1-5月完成企业投资项目备案116个。
2.严格执行统一的负面清单制度，没有另行制定带有市场准入性质的负面清单。
（二）全面实施行政事业性收费和政府性基金清单制度
安宁市财政局每年定期在安宁市政府网站公布《安宁市行政事业性收费目录》；安宁市发展和改革局每年定期在安宁市政府网站公布《安宁市政府定价经营服务性收费目录》。坚决做到行政事业性收费目录清单外无收费，切实加强涉企收费监督检查，充分发挥12315价格举报平台的监督作用，对查出的乱收费行为，依照《云南省行政事业性收费管理条例》《行政处罚法》等法律法规由市场监管局依法处理 。
（三）全面加强信用监管
1. 推进涉企信息归集共享。加强“双公示”工作力度。坚持以“日反馈、周检查、月通报、季评估”的督报方式，深入开展“双公示”数据报送工作，强化“双公示”业务培训指导。并于2023年4月21日，举办安宁市2023年社会信用体系建设专题培训班，切实推动“双公示”数据合规率、及时率达到100%和迟报率、瞒报率“双清零”。截至2023年6月，安宁市信用信息归集共享的范围涉及48个单位，提供49040条可公开信用数据，其中行政许可46338条，行政处罚2702条，覆盖率100%。
2. 依法依规开展失信惩戒。根据《全国失信惩戒措施基础清单（2022年版）》，参照昆明市模式和工作要求，在安宁市市级层面健全跨部门、跨区域、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。严格按照法律、法规或者党中央、国务院政策文件开展失信联合惩戒。截至2023年6月，共提供491条失信惩戒数据，全市覆盖率100%。
3. 健全完善信用修复机制。为持续强化信用修复信息归集，多措并举畅通企业信用修复渠道，降低企业信用修复成本。于2023年2月23日，举办安宁市2023年“诚信进企业”宣传教育活动，对行政处罚信息公示期满3个月的企业，进行信用修复培训。同时，通过专题培训的方式向各部门和企业普及信用信息查询、企业信用修复条件、修复流程、修复材料等相关知识，有效提升各部门信用修复办理效率的同时增强企业守信意识，引导失信企业尽快完成信用修复，重塑良好形象。截至2023年6月，针对昆明市推送的安宁市2023年在“信用中国”网站公示并满足修复条件的558条行政处罚信息，已修复499条，全市信用修复完成率89%。
4. 健全完善异议申诉机制。在接到昆明市发展和改革委下返的异议核实要求后，各部门须在1个工作日内反馈核实情况，并在规定时限内完成错误数据更正。截至2023年6月，安宁市未涉及异议申诉数据。
（四）全面推进政务诚信建设
2023年1-5月，共签订招商引资协议项目47个，协议总投资396.08875亿元，不存在违约毁约的情形。认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体签订的各类合同，不存在以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约的情形。
（五）全面清理涉企收费、摊牌事项和各类评比达标活动
1. 2023年以行政事业性收费年度统计报告分析为契机，全面清理规范行政事业性收费，严格执行国家和省的减税降费政策，坚决做到《行政事业性收费目录》清单外无收费，严格落实国家、省停收或免收部分行政事业性收费政策及国家、省降低部分行政事业性收费标准的政策，2023年1-5月降低行政事业性收费98.5645万元人民币。
2. 安宁市民政局下发了《关于持续强化行业协会商会乱收费治理助力市场主体减负纾困的通知》（安民〔2023〕14号），将组织开展对行业协会商会是否存在乱收费、摊派、评比达标等活动进行检查。
二、工作亮点
为进一步提升全社会诚信意识，持续打造“诚信安宁”城市名片，优化法治化营商环境。安宁市发展和改革局于2023年2月23日开展“诚信进企业”主题培训宣传活动，并邀请第三方信用服务机构云南东方安卓信用服务有限公司开展信用修复专题培训。全市企业代表及相关职能部门70余人参加。
此次开展“诚信进企业”主题培训宣传活动主要向企业宣传诚信理念、弘扬诚信文化，加强企业信用管理意识、营造市场主体诚信经营良好氛围，同时通过信用修复专题培训向各部门和企业普及信用信息查询、企业信用修复条件、修复流程、修复材料等相关知识，有效提升各部门信用修复办理效率，增强企业守信意识，引导失信企业尽快完成信用修复。提高我市经营者诚信意识，建立诚信立商、诚信经商、诚信活商、诚信兴商机制，建设文明安宁，对我市商务诚信体系建设起到积极的促进作用。
安宁市发展和改革局
2023年6月13日
