2023年安宁市发改局执法工作总结
为了做好安宁市法治政府建设示范创建工作，安宁市发改局结合职能职责，现将2023年执法工作开展情况总结如下：
一、主要举措
（一）节能审查行政许可
1. 严格按照审查权限要求办理。根据《昆明市发展和改革委员会关于进一步明确固定资产投资项目节能审查有关要求的通知》（昆发改资环〔2022〕624号）要求，各县（市）区负责辖区范围内的年综合能源消费量1000至5000吨标准煤（含1000吨标准煤，当量值）或电力消费量500万至2500万千瓦时（含500万千瓦时）的固定资产投资项目节能审查。对5000吨标准煤以上的项目，初审后报请昆明市发展改革委进行审查。
2. 严格落实工作流程要求。《固定资产投资项目节能审查办法》明确要求：节能审查机关受理节能报告后，应委托具备技术能力的机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。在办理节能审查过程中，严格按照《固定资产投资项目节能审查办法》和行政许可事项办件要求开展工作。基本流程为：收件——受理——邀请专家评审——审核同意——出具节能审查意见——送达——结案归档——公示。
3. 提高工作效能和透明度。在政务服务网公开服务指南，列明节能审查的申报材料、受理方式、审查条件、办理流程、办理时限等，多渠道为建设单位提供指导和便利化服务。
（二）人防行政许可
1. 加强队伍建设，提高行政执法水平。一是认真学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国人民防空法》和云南省、昆明市人防相关的法律法规，着力解决防空地下室建设及易地建设费收缴工作。二是积极参加上级部门的相关业务培训，结合具体案例剖析，提高执法人员的业务素质和工作水平。
2. 严格审批流程，规范行政执法行为。一是按照各项管理措施、服务指南，严格办理建设及收费审批手续，按照“窗口接件、科室审核、领导审批、层层把关”的原则，做到“应建尽建、应收尽收”，杜绝政策外减免。二是把人防“结建”管理工作纳入建设项目报建审批程序，严格按照相关法律法规和《昆明市结建防空地下室建设管理细则（试行）》等相关规定，遵循审批、审图、质监申请、现场交底、现场核查的程序进行管理。三是坚持“以建为主、以收促建、应收尽收”原则，建立协作把关机制，完善各项规章制度，完成人防易地建设费足额收缴工作。
3. 落实批后监管，提高行政执法质量。一是严格验收备案制度，对验收不合格的项目严格按指标要求责成整改，直至达标，确保工程质量。二是坚持日常检查与重点抽查相结合，定期对全市人防工程进行检查，发现问题及时整改。
二、工作成效
1. 2023年1-5月，完成固定资产投资项目节能审查5项。
2. 2023年1-5月，完成人防行政许可28项。
安宁市发展和改革局
2023年6月13日
