为进一步推进依法行政，做好安宁市法治政府建设示范创建工作，安宁市城市管理局结合职能职责，认真开展城市管理行政执法工作，努力提升依法治理能力和行政执法水平，现将行政执法工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强队伍管理，提升队伍形象。

近年来，安宁市城市管理综合行政执法大队结合“强基础、转作风、树形象”专项整治行动，严抓队伍管理，从细节入手、抓细抓实，不断提升城管形象，队伍管理取得显著成效。

一是注重提高队伍整体素质，制定法律法规知识学习计划、定期培训制度，持续巩固“强转树”成果，通过以练促学。近两年来，安宁市城市管理综合行政执法大队把学习法律法规及政策理论知识作为一项长期任务。累计组织干部职工参加学习培训500余人次，开展内部各类法律法规培训10余次。执法人员的法律知识水平不断提高，法律意识和法制观念不断增强。

二是加强队容风纪管理，努力塑造队伍良好形象。从一言一行、一点一滴抓起，保持队伍良好的仪容举止、行为规范。制作“着装提示牌”，统一执法人员着装、标志标识、严格落实“两人成行、三人成列”的日常巡查队列要求，坚持文明执法、礼貌待人，努力塑造党和政府放心、人民群众满意、社会广泛认可的良好队伍形象。

三是巩固深化“强转树”成果，推动实现执法队伍“五规范”。制定了《安宁市巩固深化城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动工作方案》及配套的规范执法着装、执法用语、日常巡查、执法记录设备、现场执法五个方面的实施细则，通过建立完善执法队伍规范化建设机制、强化日常学习提升、宣传引导，严格督促检查，队伍作风得到明显改善，形象不断提升，执法和服务水平不断提高。并在全国住建系统组织的2021年“强基础、转作风、树形象”专项行动中表现突出，获住房和城乡建设部通报表扬。

四是规范执法流程，提高执法水平。安宁市城市管理综合行政执法大队根据自身职能职责和业务特点，按照“程序规范合法，流程便于操作”的要求，不断规范各项行政执法流程，建立了规范化、流程化的执法管理体系。全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,不断配齐配足证据采集设备，先后采购了250台执法记录仪，要求外勤执法人员全员佩戴执法记录仪，执法过程中做到“亮证执法、执法过程全记录；用语文明，举止得体；政策宣传在前，说服教育在前；法规适用准确，执法程序合法”，做到知法、懂法、用法、守法，坚持依法办事、秉公执法。

（二）精细化整治，提高市容市貌管理质量

严格按照《中华人民共和国城乡规划法》《昆明市城市市容环境卫生管理条例》《昆明市户外广告管理条例》相关法律法规，及时劝导查处占道经营、溢铺经营、违规设置户外广告、违法违规建筑、渣土泼洒等违法行为，严格遵守行政执法三项制度，规范公正文明执法。近两年，共劝导占道经营28339起，劝导溢铺经营7973起，引导非机动车规范停放33356余起，制止乱堆放、乱排乱倒等市容乱象20639起，劝导违规设置、散发广告16091起；完成昆明市下达违建治理任务面积121.67万平方米，深化“无违建”示范创建活动，并在全省城镇住宅小区违章搭建清理整治工作会上做视频经验交流。劝导带泥污染路面1288起，渣土泼洒行为564起，督促工地保洁6172次，依法查处建筑工地带泥污染路面、未经核准擅自处置建筑垃圾、未按规定路线及地点处置建筑垃圾等各类案件57起。多次与公安局交警大队、交运局、相关街道办事处、市场监管局、职教园区管委会等相关单位开展联合执法，共计开展扬尘污染整治行动45次；开展人民广场整治、夜间烧烤、非机动车乱停乱放、市容市貌综合整治、夜市餐饮店铺噪音扰民、五金占道经营等整治行动22次。

（三）聚力普法提标，强化法治之“效”

加强法治宣传教育,开展优化法治化营商环境守法普法专项行动,通过在局门户公开网站上公示权责清单及相关城市管理法律法规、在“安宁市城市管理局”微信公众号设置以案释法专栏、开展“城管知识进校园、进企业、进社区、进广场”活动，宣传城市管理领域相关法律知识,为企业和群众提供城管领域相关法律法规了解的平台和途径。近两年大队共开展“法律六进”活动20余次，更新“以案释法”专栏内容六期，服务商户1000余户，服务企业40余家，发放法律法规宣传册2万余份.

二、工作亮点

（一）让执法更有温度。成立了“巾帼女子巡查队”，彰显柔性管理特色。城管女子巡查队获评2022年度云南省三八红旗集体表彰。

（二）以巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动为抓手，进一步加强城市管理执法队伍建设，全面提升城市管理执法和服务水平。

制定了《安宁市巩固深化城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动工作方案》及配套的规范执法着装、执法用语、日常巡查、执法记录设备、现场执法五个方面的实施细则，进一步严明工作纪律，抓好检查监督、强化效能提升、规范队伍管理。

（三）开展“门前五包”星级评定工作，打造城市管理示范街。

创新“门前五包”管理方式，通过开展“门前五包”示范户评定、“城市管理”示范街创建、“门前五包”星级评定工作，采取红黄绿挂牌公示沿街商户落实“门前五包”情况，落实责任和严格奖惩，通过实行不同管理标准和巡查频次差别化管理以及挂牌公示的示范警示作用，发挥示范引领，以点带面效应，促进城市管理各项工作落实，进一步激发市民积极参与城市管理的积极性和主动性，调动市民参与到城市管理工作中，形成共建、共治、共享的城市治理新格局。

（四）设置便民服务点解难题、为民办实事。为了进一步解决市民“卖菜难、买菜难”问题，缓解占道经营顽疾，安宁市城市管理综合行政执法大队秉持“以人民为中心”的城市管理工作理念，以解决民生问题为导向，坚持“疏堵结合，服务为先”的原则，在张家坝天桥下、交通技校金色湖畔小区旁、丽景嘉园小区旁、安宁残联小广场、西铁小区小广场设置了5个临时便民服务点，不断提高群众幸福感、获得感、安全感，让城市管理既有力度又有温度，助推城市管理迈上新台阶。

（五）开展“稳增长、稳市场主体、促发展”专项行动优化营商环境

结合当前企业、商户发展经济实际困难和需求，本着既服务好商户又管理好市容环境的原则，制定《安宁市城市管理局关于稳增长、稳市场主体、保民生专项行动工作方案》，通过前置服务，开展普法宣传和涉企政策培训、推行“首违不罚”开展“柔性执法”、“鼓励开展商业促销活动”“设立便民服务点保民生促消费”等措施探索营商环境优化措施，实施便民利民举措，促进全市消费持续恢复。近两年，大队共对全市62个重点工程项目、38家渣土企业、40余户商户开展前置服务，向企业、商户、市民开展城市管理法律法规宣传。

                                                                             安宁市城市管理局

                                                                                                   2023年6月16日