安水复函〔2023〕28号 安宁市水务局关于政协安宁市七届二次会议第192号提案的答复
黄兆林委员：
您提出的“关于进一步加强安宁市水污染防治的建议”已交由我局办理。针对建议中提出的问题，水务局高度重视，精心组织，现答复如下：
您提出的建议较为客观反映了安宁市水污染治理工作存在的问题和加快实施系统治理的紧迫性。2022年车木河水库取水点连续2年（2021—2022年）考核为Ⅲ类水，未达到考核目标要求；省控断面螳螂川—温泉大桥连续2年（2021—2022年）为劣V类水，未达到考核目标要求。根据各断面水质监测数据和日常环境监管，车木河水库取水点断面水质超标的主要原因是双河上游境外来水水质较差；省控断面螳螂川—温泉大桥水质超标的主要原因是沙河上游境外西园隧洞来水水质较差，但安宁市境内也存在一些问题急需解决。
近年来，我局结合职能职责，积极谋划推进安宁市水环境治理工作。针对您提出的安宁市水污染防治建议我局将从以下三方面实施水污染治理。
一、加强城乡生活污染源防治
（一）进一步完善生活污水收集管网，消除管网空白区。一是实施太平集镇污水收集工程：目前项目完成60%，计划年底全面完工。二是实施圆山大罗白段污水收集管网工程：目前DN800混凝土预应力管460米已施工完成；DN1200混凝土预应力管655米已施工完成；DN2000混凝土预应力管施工完成300米；检查井已施工完成35个；总体形象进度完成65%。三是实施安宁市陆港片区螳螂川沿线污水收集工程：目前教园区污水入河口至第二污水处理厂段：DN2000混凝土管施工完成600m，DN2000混凝土管剩余150m；DN2000顶管沉井钢筋绑扎完成1座；大成加油站至第二污水处理厂段：总长度约4.7km（新调整路线），正在进行地形图测绘及地勘。四是实施太平南部污水处理厂及管网工程建设:工程于2021年12月4日开工，截至2023年4月20日，累计完成投资约6500万元，工程总体进度55%；
（二）完成中心城区污水提质增效工程建设。对主城区排水管网错混接、管网空白区分片区逐步开展改造，确保主城区生活污水“应收尽收”；完成螳螂川城区段污水直排口改造治理。目前已完成主城区污染源、雨污分流、错接混接改造245个，完成总量的98.39%；完成管道结构性缺陷修复工程26731米，完成总工程量的94.41%；完成空白区管网完善工程11200米，完成总量的93.33%。工程累计完成投资22914万元，总体形象进度95%，工程计划2023年6月全面完工。
（三）实施车木河水环境治理工程。一是在车木河水库及两条入库河道处安装水质自动监测站2座、智能采样终端1套，实时监测入库水质，结合日常水库多点位采样分析，掌握水质变化，及时排查、溯源、分析。二是实施车木河水库总磷消减达标工程，运用云南大学专利技术新型吸附除磷材料，通过新型材料选择性吸附去除水体中的磷，吸附后定期更换外运处置，无化学药剂残留水体，保障饮用水安全。工程计划在双河来水新建1座日处理规模6万立方米/天的除磷吸附池，在库区新建2个4000m2的漂浮原位吸附除磷单元，估算投资1625万元，年运营费用570万元。
（四）持续推进河长制工作。一是加强跨界污染联防联控，加强沙河西园隧洞、双河等境外来水水质监测预警，确保境外来水交界断面水质自动监测站稳定运行，进一步分析境外来水与断面水质超标因子的关联性。加强与相邻县区的联防联控，市河长办每季度开展一次联合巡河，对沙河、双河等上下游问题开展联防联治。二是调整《安宁市市级河长名录》，根据县处级领导分工，36位县处级领导全部任市级河长，包保联系49条河道（水库、渠道），按照《安宁市河长巡河指南》开展巡河、督察工作。三是完成安宁市全流域水污染监控体系建设项目，建成水质监测自动站6座、单参数总磷站15座、智能采样终端40套并投入运行，正在完善建设安宁市环境网络监测信息平台，整合水质信息，形成全市水质信息总览，实时掌握水质动态，为溯源、治理提供有力指导。
二、加大企业环境监管力度
市生态环境安宁分局持续加大企业日常环境监管力度，依法严肃查处企业违法排污行为，加强排污企业预处理设施检查，督促排污企业必须自建预处理系统，确保水质达到纳管入网标准后排入污水收集管网。2023年以来，共出动905人次，检查企业348家次，立案查处环境违法案件28起，处罚金额169.33万元，其中移交法院1起。同时，持续做好“三磷”企业整治回头看工作，巩固“三磷”企业整治成果。牵头制定《关于对全市“三磷”企业再次开展排查整治工作的通知》，强化部门职责和任务分工，主要对磷化工企业、磷石膏渣场、磷矿山、磷矿运输开展排查整治“回头看”，加强对安宁市“三磷”企业的监督检查，减少河道总磷污染物排放负荷。2023年以来，共出动286人、次，检查涉磷企业86家、次，统筹全市相关职能部门、街道以及涉磷企业，有效推进“三磷”整治“回头看”工作，切实提升螳螂川流域水环境质量。
三、加快农村环境综合整治
（一）由市生态环境安宁分局、农业农村局对境内流域农村生活污水处理设施进行全面排查，对缺失的处理设施及时组织建设，对运行不正常的处理设施及时改造修复。
（二）市生态环境安宁分局督促各街道严格执行《安宁市农村生活污水收集处理设施运行维护管理实施方案（试行）》，加强农村生活污水收集处理设施的运行维护管理，确保其正常运行，避免生活污水直排河道，并做好年度考核。
（三）市农业农村局常态化开展村庄清洁行动，强化生活垃圾清运处置管理，定期开展卫生厕所粪池清掏，积极推动农村厕所粪污就地就近资源化利用。继续引导流域内农户实施测土配方施肥、水肥一体化、增施有机肥等优化施肥技术推广，优化施肥技术覆盖率达90%以上。全流域化肥、农药使用量零增长，采取有效措施妥善解决农灌退水排入河道问题，进一步加强畜禽粪便综合利用，减少河道污染负荷。
感谢您对水生态水环境保护治理工作的关心支持，希望您一如既往地对我们的工作提出意见、建议或批评。
安宁市水务局
2023年7月10日
