安宁市司法局关于对安宁市第七届人民代表大会第二次会议第72129号建议的答复
陈蛟代表:
你提出的“关于实施智慧监管建设提升安宁市社区矫正对象监管水平的建议”,已交由我们办理,现答复如下:
一、高度重视,精准建设
市司法局自收到安宁市第七届人民代表大会第二次会议第72129号建议,及时召开局班子会议进行专题研究,司法局高度重视,组成智慧矫正中心建设专组,局长陈刚任组长,分管副局长王建勋任副组长,社区矫正管理科负责具体建设及提案的办理及回复工作。
据统计,近三年来,我市社区矫正人员平均在350人以上,仅依靠基层司法所的力量,难以完成如此大规模的人员监管和社区矫正工作的规范化建设。安宁市司法局将严格对标司法部和省司法厅关于“数字法治智慧司法”的建设标准,以“管理智能、管控精准、管教便捷”为目标,采购、租用智慧矫正设备,全力打造安宁市智慧矫正新模式,形成了“共享、共治、共融”的社区矫正新格局,运用智慧矫正设备赋能社区矫正工作,提高监管水平和效能,促使社区矫正对象遵规守纪,避免社区矫正对象脱管漏管重新犯罪的发生。
二、“建、配、用”三字推进智慧矫正中心建设
(一)制定建的机制,画好梯次推进“施工图”
一是一体化布局。为推进智慧监管保障智慧矫正中心建设,安宁市司法局对标省司法厅构建“一中心、两平台、三系统、四融合”的智慧矫正中心。
二是标准化要求。安宁市司法局参照云南省社区矫正管理局关于开展创建第二批部级“智慧矫正中心”的文件,采购、租赁智慧化矫正设备指导司法所运用智慧矫正设备,严格按照标准规范智慧矫正阵地建设工作。
三是个性化展现。中心将设立三个功能区,包含18个功能室,是一个集业务管理、分析研判、心理辅导、在线教育、应急处置等功能于一体的矫正中心,全面提升社区矫正工作规范化、精细化、智能化水平。
(二)压实管理责任,做好全面提升
一是多向联动聚合力。今年5月,市司法局就各街道智慧司法所建设情况开展实地调研,发现司法所均存在有设备运用不熟练,设备配备不齐全等问题,并针对存在问题现场提出整改意见。同时,社区矫正管理科针对已入矫的社区矫正对象进行谈话,以此对比是否提高了监管效能。
二是多元保障增动力。针对部分司法所智慧矫正设备不齐全,人员运用不熟练等问题,社区矫正管理科严格按照“购一批、租一批、培训一批”的工作思路,积极向上争取资金,配齐配全智慧矫正中心、9个司法所所需智慧矫正设备;对智慧矫正中心、司法所工作人员进行认真培训,切实提高工作人员业务能力及智慧矫正设备的运用能力。
(三)突出用的实效,打造智慧矫正“综合体”
市司法局社区矫正科充分运用“智慧矫正一体平台”、“政法大数据平台”,强化公检法司政法部门联动,充分发挥智慧矫正数字化作用,增强“智慧矫正”感,把矫正智慧化、快捷化、数字化、灵活化起来。
一是体现经常性。①市司法局社区矫正管理科每日运用“社区矫正一体化”平台对已使用“在矫通”的司法所进行违规处理审核,未完成的及时督促司法所完成;②每月对司法所进行远程督查,抓周末、春节、五一节等重要节点,借助已配备的矫务通开展社区矫正对象定位打卡监督工作。
二是提升利用率。市司法局社区矫正管理科为社区矫正指挥中心、各司法所配备了自助矫正终端机,为全市社区矫正对象提供24小时无人值守的自助矫正业务,充分提高了社区矫正对象办理事项的时效性,工作人员也能通过已配备的随身矫务通随时随地开展业务网上审批流程,为社区矫正对象各项审批事项提供了极大便利的同时也提高了工作人员的网上审批时效。
三、检查整改,实现智慧矫正
1.根据与人大代表面商反馈建议,安宁市司法局严格按照司法部《智慧矫正达标综合评价表》和云南省“智慧矫正”管理要求,已初步完成安宁市智慧社区矫正指挥中心的建设,对于陈蛟代表提出的意见已开始实施。
2.对于各司法所运用智慧矫正设备不熟练的问题,市司法局社区矫正管理科将进一步组织培训,让每一位社矫正专职工作人员对于配备的设备都能熟练运用。
3.对标司法部“数字法治智慧司法”的建设标准及时配齐配全所需的智慧矫正设备。
安宁市司法局
2023年6月22日