安宁市2022年地方财政决算草案及预算执行情况审计结果公告
安宁市2022年地方财政决算草案及预算执行情况审计结果公告
根据《中华人民共和国审计法》第二十九条的规定,安宁市审计局对安宁市2022年地方财政决算草案及预算执行情况进行审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况
2022年安宁市共有预算单位124个。全市财政供养人员总数为10,428人,安宁市履行独立的财政职责职能,承担独立的管理责任;安宁市预算、决算报同级人大及其常委会审查批准后实施。
审计结果表明:2022年安宁市地方财政预算执行情况总体较好。全市地方一般公共预算收入完成市人大常委会批准调整后的财政收入预算。财政收支管理和财政核算基本规范,预算执行过程中,预算的编制、分析和预测不够精准,预算调整幅度较大;执行了国库集中支付制度;预算执行过程中对存量资金进行了清理收缴;政府采购在政府采购网站进行操作管理,做到及时公开。对上次审计发现的问题,安宁市财政局已进行整改。
但此次审计也发现,非税收入未及时足额上缴国库、代编预算规模占比过大、未按规定压缩年末结余结转资金规模、政府采购及政府购买服务预算编制不够完整等问题;延伸审计发现,4个预算单位资产购置价格超标准、安宁职教园区管委会在建工程未及时转入固定资产及办理资产交付手续等问题。
二、审计发现的主要问题
(一)财政预算执行情况发现的问题
1. 非税收入未及时、足额上缴国库。
2. 代编预算规模占比过大。
3. 未按规定压缩年末结余结转资金规模。
4. 政府采购、政府购买服务年初预算编制不够完整。
(二)延伸审计发现的问题
1. 安宁市人民政府县街街道办事处、安宁市文化和旅游局、安宁市水务局、安宁市自然资源局4个预算单位资产购置价格超标准。
2. 安宁职教园区管委会在建工程未及时转入固定资产、未及时办理资产交付手续。
三、审计处理情况及建议
针对上述问题,安宁市审计局已按照国家法律、法规的规定,出具了审计报告。针对非税收入未及时、足额上缴国库问题,安宁市财政局已在审计期间将上述非税收入全部上缴国库;针对代编预算规模占比过大问题,要求安宁市财政局应当采取有效措施,严格控制代编预算规模;针对未按规定压缩年末结余结转资金规模问题,要求安宁市财政局在今后年度应当切实压缩结余结转资金规模;针对政府采购、政府购买服务年初预算编制不够完整问题,要求安宁市财政局今后应规范和细化预算编制工作;针对4个预算单位资产购置价格超标准问题,要求安宁市财政局应当履行好国有资产监管职责,加强政府采购事后监督检查力度;针对在建工程未及时转入固定资产、未及时办理资产交付手续问题,要求安宁市财政局应当充分发挥在国有资产管理中的监督、指导作用,督促安宁职教园区管委会按规定将党校建设项目转入固定资产,并及时与中共安宁市委党校办理资产交付手续。
针对审计发现的问题,提出审计建议:一是建议安宁市财政局应继续提高预算编制的完整性、科学性、准确性和可实施性,持续提高预算约束力。二是建议安宁市财政局应继续深化预算管理改革。进一步推进财政资金使用绩效管理,扩大预算绩效运用的范围,结合绩效管理工作,提高预算绩效评价的利用率。三是建议安宁市财政局应当进一步履行好国有资产监管职责,加强对各预算单位的办公设备、家具配置规定标准的宣传,严控政府采购预算审批及采购后对各预算单位政府采购执行情况的监督检查力度。四是建议安宁市财政局应持续提高对行政事业单位的国有资产实行综合管理的能力,进一步对各行政事业单位国有资产管理相关规章制度的组织实施情况进行监督检查。提高国有资产使用效益,推动国有资产的合理配置和有效使用。
四、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题,安宁市财政局已完成整改。