在自然保护区缓冲区从事非破坏性科研教学实习和标本采集新办审批（县级权限）【00016421700801】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
进入自然保护区从事有关活动审批【00016421700Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
在自然保护区缓冲区从事非破坏性科研教学实习和标本采集审批（县级权限）【000164217008】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
在自然保护区缓冲区从事非破坏性科研教学实习和标本采集新办审批（县级权限）【00016421700801】
4.设定依据
《中华人民共和国自然保护区条例》第二十八条
5.实施依据
《中华人民共和国自然保护区条例》第二十八条
6.监管依据
《中华人民共和国自然保护区条例》第三十四条
7.实施机关：自然保护区管理机构
8.审批层级：县级
9.行使层级：县级
10.是否由审批机关受理：是
11.受理层级：县级
12.是否存在初审环节：否
13.初审层级：无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：在自然保护区缓冲区从事非破坏性科研教学实习和标本采集审批
二、行政许可事项类型
条件型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
符合申请人条件和行政许可程序要求，并如实、完整提供相关申请材料。
2.规定行政许可条件的依据：
《中华人民共和国行政许可法》
四、行政许可服务对象类型与改革举措
1.服务对象类型：自然人，企业法人，事业单位法人，社会组织法人，非法人企业，行政机关，其他组织
2.是否为涉企许可事项：否
3.涉企经营许可事项名称：无
4.许可证件名称：无
5.改革方式：减时限
6.具体改革举措：将承诺审批时限由20个工作日压减至8个工作日
7.加强事中事后监管措施
（1）开展“双随机、一公开”监管，对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。检查结束后及时将结果反馈被许可人并向社会公开检查结果。对存在问题的，要求及时整改并依法处理。
（2）加强信用监管，加大监督检查力度，依法依规对失信主体开展失信惩戒。
（3）加强“互联网+监管”，推动监管数据归集应用。
（4）按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，指导各级林草主管部门落实相关监管责任，加强属地监管。
（5）强化社会监督，公布举报电话，依法及时处理投诉举报。
五、申请材料
1.申请材料名称
（1）书面申请。
（2）人员证照。
（3）活动计划。
2.规定申请材料的依据：
《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令2017年第687号）第二十八条：禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。。从事前款活动的单位和个人，应当将其活动成果的副本提交自然保护区管理机构。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项：无
2.中介服务事项名称：无
3.设定中介服务事项的依据：无
4.提供中介服务的机构：无
5.中介服务事项的收费性质：无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
①申请
②受理
③审查
④决定
⑤送达
2.规定行政许可程序的依据：
①《中华人民共和国行政许可法》第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：
……
（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。
②《中华人民共和国行政许可法》第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。
根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
③《中华人民共和国行政许可法》第三十八条申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。
3.是否需要现场勘验：否
4.是否需要组织听证：否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否
6.是否需要检验、检测、检疫：否
7.是否需要鉴定：否
8.是否需要专家评审：否
9.是否需要向社会公示：否
10.是否实行告知承诺办理：否
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限：5个工作日
2.法定审批时限：20个工作日
3.规定法定审批时限依据
《中华人民共和国行政许可法》第四十二条：除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。
4.承诺审批时限：8个工作日
九、收费
1.办理行政许可是否收费：否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据：无
十、行政许可证件
1.审批结果类型：批文
2.审批结果名称：行政许可决定书
3.审批结果的有效期限：根据申请人提交的申请确定
4.规定审批结果有效期限的依据：无
5.是否需要办理审批结果变更手续：否
6.办理审批结果变更手续的要求：无
7.是否需要办理审批结果延续手续：否
8.办理审批结果延续手续的要求：无
9.审批结果的有效地域范围
根据行政许可决定书确定
10.规定审批结果有效地域范围的依据
《中华人民共和国自然保护区条例》第二十八条：禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。从事前款活动的单位和个人，应当将其活动成果的副本提交自然保护区管理机构。
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制：无
2.公布数量限制的方式：无
3.公布数量限制的周期：无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据：无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求：无
2.设定年检要求的依据：无
3.年检周期：无
4.年检是否要求报送材料：无
5.年检报送材料名称：无
6.年检是否收费：无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据：无
8.通过年检的证明或者标志：无
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求：无
2.年报报送材料名称：无
3.设定年报要求的依据：无
4.年报周期：无
十四、监管主体
省林草局、设区的市级林草部门、自然保护区管理机构
十五、备注
