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安宁市政务服务管理局（汇总）

2024年预算公开目录

第一部分 安宁市政务服务管理局（汇总）2024年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 安宁市政务服务管理局（汇总）2024年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表

十、整体支出绩效目标表

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、部门政府采购预算表

十四、政府购买服务预算表

十五、市对下转移支付预算表

十六、市对下转移支付绩效目标表

十七、新增资产配置表

十八、上级补助项目支出预算表

十九、部门项目中期规划预算表

第三部分安宁市政务服务管理局（汇总）2024年重点领域财政项目

一、项目名称

二、立项依据

三、项目实施单位

四、项目基本概况

五、项目实施内容

六、资金安排情况

七、项目实施计划

八、项目实施成效

九、项目绩效目标表

第一部分 安宁市政务服务管理局（汇总）

2024年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

    1.安宁市政务服务管理局

按照安办通〔2019〕30号关于印发《安宁市政务服务管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知，安宁市政务服务管理局职能职责如下：贯彻执行国家、省、昆明市有关行政审批、政务服务和公共资源交易管理工作的法律、法规、政策；根据相关工作要求，提出改革建议，经市政府批准后组织实施。负责拟定和规范行政审批、政务服务和公共资源交易的各项制度、办事流程，并监督实施。持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，促进政府职能转变，推进高质量发展；负责牵头全市营商环境建设，推进营商环境提升优化。对照上级营商环境评价指标，组织开展全市营商环境评价。做好上级营商环境督查日常工作。组织开展全市优化政务服务环境督查工作；持续深化全市行政审批制度改革工作。牵头组织全市“放管服”改革、行政审批制度改革工作。承担行政审批改革实施意见、对策建议、工作措施、管理制度的拟订和组织实施工作。负责梳理市级部门权责清单，并依据权责清单指导、协调、督促市级部门做好行政审批事项的清理、设立、进驻、办理及审批流程调整和优化等工作。组织实施全市行政审批标准化工作；推进全市“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务+党群服务”及政务服务“一张网”建设。负责全市行政审批业务系统建设和管理，立项前初审及运维经费预算初核。整合行政审批网上服务大厅平台、投资项目审批在线监管平台等资源，建设政务服务网上平台，推动政务服务网上平台与部门审批自建业务系统互联互通、数据共享、业务协同；牵头协调各进驻单位之间、进驻单位与综合窗口之间的工作关系。负责市级有关部门进驻市政务服务中心开展行政审批服务工作。加强对政务大厅及其工作人员的日常管理及监督，做好政治教育、学习培训、后勤保障和年度考核等工作。推进全市政务服务中心标准化建设；加强对公共资源交易监督管理工作。履行对公共资源交易统一综合监督管理职责。负责工程建设招标条件备案及招标投标情况报告备案。推进远程异地评标、公共资源交易领域融资服务工作；受理对公共资源交易的投诉并进行调查处理，需进行行政处罚的移送行业主管部门处理，协助上级部门推进公共资源交易诚信体系建设；推进政务服务、公共资源交易诚信体系建设。调解政务服务、公共资源交易活动中的争议及纠纷并受理投诉。对相关公共资源交易活动中涉嫌违反法律、法规和规定的行为进行调查处理。对公共资源交易领域严重失信主体实施联合惩戒；

完成市委、市政府交办的其他任务。

2.安宁市公共资源交易中心

根据安机编〔2012〕25号文件规定，安宁市公共资源交易中心主要职能如下：负责宣传、贯彻、执行有关公共资源交易的法律、法规和方针政策;为公共资源交易活动提供洽谈、开标、评标场所和服务，并为驻场监管部门和机构提供办公条件和服务;负责办理进场交易登记、招标申请、投标报名等相关事务;负责发布各类公共资源交易信息，包括招标公告、采购公告、出让（挂牌、拍卖）公告、中标（或交易结果）公示、交易活动不良行为记录等;办理公共资源交易活动情况总结、统计、分析等事务，为公共资源交易各方提供信息、咨询、商务等相关服务工作;保障交易活动场所秩序和安全，记录交易活动中违法、违规行为，报告监督部门并协助监督部门处理问题;负责对招标投标文件等档案材料及进场交易活动的各类文字、音像、图片等资料的收集、整理、立卷、归档管理，按规定为相关部门提供档案查询服务;承担本级政府和主管部门交办的其他工作。

（二）机构设置情况

我部门共设置3个内设机构，包括：办公室、行政审批及政务服务科、公共资源交易管理科。

所属单位2个，分别是：

1.安宁市政务服务管理局（本级）；

2.安宁市公共资源交易中心。

（三）重点工作概述

1.优化营商环境方面。继续发挥市优化提升营商环境工作领导小组及五级包保联系工作小组职能作用，梳理制定2024年安宁市优化营商环境重点工作任务清单，持续推进《安宁市全面优化提升营商环境三年（2022-2024）攻坚行动方案》中2024年重点工作任务，强化对营商环境建设各专项领域的统筹协调，持续推进营商环境在昆明市进位争先考核中位居前列。通过各大媒体，将安宁市的营商环境打入市场主体心中。紧盯市场主体投诉件办理。持续对收到的所有评价按绩效考核办法规定进行绩效考核并分办、督导，根据回复整改意见进行后续回访调查，直至客户满意。通过开展民意访评，倾听民意、解决民忧、温暖民心，进一步强化整改落实，以评促优、以评促改，持续提升政务服务效能。多途径多方式加大宣传力度。一是加大政策解读宣传。加强优化营商环境政策引导，不断提升宣传引导的力度和效果，及时发布优化营商环境的重要政策解读及落实措施，提升政策知晓度和透明度。二是提升信息报送速度。将强化营商环境宣传纳入《安宁市全面优化提升营商环境三年（2022—2024）攻坚行动方案》，加强优化营商环境重点工作信息的报送，营商办督促协调各指标牵头部门、责任部门有重点地及时总结、报送优化营商环境信息，确保工作信息能够及时主动报送。三是强化网络宣传力度。利用安宁市政府门户网站、政务大厅电子显示屏、政务新媒体等方式，及时公开在提升服务质量、典型经验、创新举措等方面的工作动态信息，积极宣传展示优化营商环境的工作成效。

2.提升政务服务效能方面。实施“一件事一次办”改革，打通政务信息共享通道。聚焦企业和个人全生命周期重要阶段的办事需求，推行政务服务事项集成化办理，更好满足企业和群众办事需求。根据云南省、昆明市“一件事一次办”工作部署，通过进一步全面整合、简化、压缩，梳理5类“一件事一次办”主题事项，实现多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”。对于涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项，要实现企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。把多个部门相关联的“单项事”，整合为企业和群众视角的“一件事”。推动政务服务“跨区域通办”打造区域一体化政务合作模式。探索推进“异地收、异地办”的“跨域通办”审批模式改革，满足企业和群众异地办事需求，打破地域限制，有效解决“跨域跑”“折返跑”等问题。聚焦高频民生领域事项，签订战略合作框架协议，制定工作实施方案，明确合作原则、合作方式、合作机制等多项内容，谋划和完善设立实体化政务通办专窗，通过“窗口收件、快递+网络送件、协同联动”“帮代办+线上办”机制等举措，实现“跨区域通办”服务“无障碍、零距离”，着力营造便民利企良好发展环境。持续做好政务服务一体化能力的巩固提升。常态化推进各项基础工作和创新举措，按照国家和省政务服务事项基本目录及动态调整要求，及时做好本级政务服务事项承接、公布工作，100%完善本级政务服务事项实施清单。持续推进掌上办、网上办。

3.公共资源交易服务及监管方面。常态化推进远程异地评标工作。加强与省内各地市沟通联系，拓展远程异地评标“朋友圈”，推动远程异地评标常态化工作走深走实。远程异地评标作为深入推进公共资源交易发展的新模式，可以提高评标效率，降低招标投标成本，促进资源共享，更好地推进全流程电子化发展。结合公共资源交易平台整合的现状，对现有实施情况中存在的问题强化解决措施，全程跟踪服务，营造良好的远程异地评标常态化运行环境。使评标过程更加“资源共享、提高效率、减少干扰、阳光透明”。下一步，将继续对远程异地评标系统持续升级、改进，着力强化远程异地评标工作“标准化、电子化、智能化”，聚力创新“评委异地化、评标远程化、监管见证智能化”。同时，在进出场人员管理、评标区保密管理、评标区应急处理程序等方面根据实际情况，制定、完善相应管理措施，改进工作方式，实现现场管理提质增效。聚焦服务能力和服务水平的提升。进一步强化服务意识，着力推进流程标准化、交易电子化、服务规范化、管理精细化，创新服务举措，优化服务流程，创新交易方式，提升服务效能，在破解交易堵点痛点和难点方面做实做细，努力打造公平、公正、公开、诚信的交易平台，为各市场主体提供优质、高效的服务，进一步提高公共资源配置的效率和效益。首先，以学习培训强化业务知识，开展“学习上讲堂”“业务大轮岗”等活动，进一步提升干部职工理论和业务水平，打造人人都是“业务能手”的干部队伍。其次，交易业务办理实行一次性告知和限时办结，不断提升交易主体满意度。要着力在协调解决问题上下功夫，加强交易项目跟踪服务，以更加精准、高效的服务推进项目交易顺利完成。第三，进一步明确开标、评标过程中各环节工作职责，完善相关制度，确保交易过程规范有序。要进一步加强交易全过程见证，确保交易过程阳光、公正，实现“零违规”“零投诉”。持续抓好事中、事后监管。根据昆明市、安宁市招投标“双随机、一公开”相关工作要求，结合安宁市实际，制定年度工作计划，联合市场监督管理局和各行业主管部门，开展依法必招工程建设项目“双随机、一公开”工作，随机对依法必招工程建设项目进行抽查，并从本级执法检查人员名录库中随机匹配多名执法检查人员，联合行业主管部门、市场监管、城市管理等具备行政执法权部门对项目施工合同，施工材料，施工进度等情况进行现场检查。计划年内开展不少于2次、不低于10个项目的监督检查工作。在保证必要的抽查覆盖面和工作力度的同时，切实降低行政执法检查对企业正常生产经营活动的影响。努力营造一流的招标投标营商环境。在加强工作交流和借鉴外地经验的基础上，不断深化我市公共资源交易监管体制和工作机制改革，着力优化工作流程，依法强化监管职能，进一步加强招标投标政策法规宣传贯彻，着力创优招标采购领域营商环境，更好推动公共资源交易事业健康有序发展。加大对公共资源交易违法违规行为的打击力度。依托公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治、工程招标投标领域突出问题专项治理及“应进必进”等专项工作，持续开展打击串通投标等违法犯罪行为专项行动，通过大数据分析研判，加大围标、串标违法行为的曝光力度及惩戒力度。做好第二批公共资源交易电子见证人民监督员征集聘任工作。安宁市第一批公共资源交易电子见证人民监督员将于2024年4月到期，计划继续推行公共资源交易电子“见证监督”机制，通过社会征集、邀请我市两代表一委员、检察院人民监督员等，征集聘任安宁市第二批公共资源交易电子见证人民监督员，通过视频电子监控系统对年度政府性投资的重大项目实行电子见证监督。

二、预算单位基本情况

我部门编制2024年部门预算单位共2个。其中：财政全额供给单位2个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位1个。截止2023年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制19人，其中：行政编制7人，工勤人员编制1人，事业编制11人。在职实有16人，其中：财政全额保障16人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员4人，其中：离休0人，退休4人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2024年部门财务总收入9,254,502.00元，其中：一般公共预算9,254,502.00元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比财务总收入减少800,732.00元，下降7.96%，主要原因分析：安宁市政务服务管理局人员调出和退休，减少了人员经费。

（二）财政拨款收入情况

2024年部门财政拨款收入9,254,502.00元，其中:本年收入9,254,502.00元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款9,254,502.00元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比财政拨款收入减少800,732.00元，下降7.96%，主要原因分析：安宁市政务服务管理局人员调出和退休，减少了人员经费。

四、预算单位支出情况

2024年部门预算总支出9,254,502.00元。财政拨款安排支出9,254,502.00元，其中：基本支出8,144,502.00元，与上年对比减少670,732.00元，下降7.61%，主要原因分析：安宁市政务服务管理局人员调出和退休，减少了人员经费和公用经费；项目支出1,110,000.00元，与上年对比减少130,000.00元，下降10.48%，主要原因分析：安宁市政务服务管理局减少了提升政务服务能力建设运行经费和营商环境专项资金。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

1.一般公共服务支出（201）-政府办公厅（室）及相关机构事务（03）-行政运行（01）5,375,473.00元，主要用于行政单位的基本支出，占一般公共预算财政拨款总支出的58.08%;

2.一般公共服务支出（201）-政府办公厅（室）及相关机构事务（03）-一般行政管理事务（02）1,110,000.00元，主要用于行政事业单位项目支出，占一般公共预算财政拨款总支出的12.00%;

3.一般公共服务支出（201）-政府办公厅（室）及相关机构事务（03）-事业运行（50）1,469,237.00元，主要用于事业单位基本支出,占一般公共预算财政拨款总支出的15.88%;

4.社会保障和就业支出（208）-行政事业单位养老支出（05）-行政单位离退休（01）81,300.00元，主要用于退休人员经费支出，占一般公共预算财政拨款总支出的0.88%;

5.社会保障和就业支出（208）-行政事业单位养老支出（05）-机关事业单位基本养老保险缴费支出（05）450,840.00元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出，占一般公共预算财政拨款总支出的4.87%;

6.社会保障和就业支出（208）-行政事业单位养老支出（05）-机关事业单位职业年金缴费支出（06）103,914.00元，主要用于机关事业单位实际缴纳的职业年金支出，占一般公共预算财政拨款总支出的1.12%;

7.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-行政单位医疗（01）89,908.00元，主要用于财政部门安排的事业单位基本医疗保险经费、重特病医疗统筹，占一般公共预算财政拨款总支出的0.97%;

8.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-事业单位医疗（02）110,360.00元，主要用于财政部门安排的事业单位基本医疗保险经费、重特病医疗统筹，占一般公共预算财政拨款总支出的1.20%;

9.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-公务员医疗补助（03）129,960.00元，主要用于财政部门安排的公务员医疗补助，占一般公共预算财政拨款总支出的1.40%;

10.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-其他行政事业单位医疗支出（99）4,662.00元，主要用于财政部门安排的其他行政事业单位医疗支出，占一般公共预算财政拨款总支出的0.05%;

11.住房保障支出（221）-住房改革支出（02）-住房公积金（01）328,848.00元，主要用于住房保障支出，占一般公共预算财政拨款总支出的3.55%。

五、市对下专项转移支付情况

安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付。

（一）与中央配套事项

无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

市对下专项转移支付无经济社会事业发展事项。

（四）列入市对下专项转移支付项目清单项目情况

部门列入市对下专项转移支付项目清单项目：无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目4个，政府采购预算总额65,000.00元，其中：政府采购货物预算65,000.00、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

安宁市政务服务管理局2024年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计6,800.00元，较上年减少100.00元，下降1.45%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

安宁市政务服务管理局2024年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年减少0.00元，下降0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年相比无变化的原因：我部门无因公出国（境）情况，因公出国（境）费与上年度相比无变化。

（二）公务接待费

安宁市政务服务管理局2024年公务接待费预算为6,800.00元，较上年减少100.00元，下降1.45%，国内公务接待批次为7次，共计接待70人次。

减少的原因：严格执行中央八项规定，按照接待费标准严格控制接待批次和人次，厉行节约缩减开支。

（三）公务用车购置及运行维护费

安宁市政务服务管理局2024年公务用车购置及运行维护费为0.00元，较上年减少0.00元，下降0.00%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年减少0.00元，下降0.00%；公务用车运行维护费0.00元，较上年减少0.00元，下降0.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

与上年相比无变化的原因：我部门依照公务用车改革规定无公务用车，公务用车购置及运行维护费与上年度相比无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

安宁市政务服务管理局2024年部门预算项目经费840,000.00元，其中本级财务安排840,000.00元，主要包括提升政务服务能力建设运行经费、2024年信创工作专项经费共2个项目。2个项目均为部门业务所需一般性专项支出。提升政务服务能力建设运行经费作为重点项目申报，该项目经宁市六届人民政府第73次常务会议通过，项目预算绩效目标为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，根据《昆明市全力推进一网通办、审批服务便民利企、加快打造国际一流营商环境工作方案》（昆办通〔2018〕57号）相关工作要求，为创建优质服务大厅，进一步优化办事流程，创新政务服务举措，不断提高政务服务效率和水平、提高群众对政务服务的满意度，开展提升政务服务能力建设事项。

安宁市公共资源交易中心2024年项目预算安排270,000.00元，其中:本级财政安排270,000.00元，主要是公共资源交易服务保障专项资金项目，该项目经费为部门业务所需一般性专项支出。在项目申报中进一步强化预算绩效管理，以绩效目标为导向。为保障公共资源交易中心招标投标工作顺利进行，根据《云南省公共资源交易管理局关于印发云南省公共资源交易电子化平台远程异地评标硬件环境建议方案的通知》（云公管发〔2018〕31号）《云南省公共资源交易平台服务标准（试行）》（云发改交易管理〔2022〕644号）（以下简称《标准》）、《云南省发展和改革委员会关于进一步规范公共资源交易场所评标评审秩序的通知》（云发改交易管理〔2023〕46号）及《昆明市政务服务管理局关于推进公共资源交易服务标准化和远程异地评标工位制建设试点工作的通知》文件要求，针对评标专家分布不均、素质不高、专业能力不强、"常任专家"等核心难题，依托云南省公共资源交易平台和综合评标专家库，加快远程异地评标工位制相关建设，形成远程异地评标工作常态化，需完成交易中心场地标准化建设及远程异地评标工位建设和系统部署，并纳入昆明市政务服务管理局对安宁市的考核扣分项。2024年度计划采购A4复印纸30件，做好交易中心评标网络等级保护测评项目、交易平台服务标准化建设，一项一档电子光盘刻录，受理各类招标投标项目数量222个，保障每个进场交易的项目都做到公正、公开、透明，保障公共资源交易中心开评标现场鉴证电子光盘工作顺利开展。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

3.“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入财政预算管理的“三公”经费，反映部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出；

4.行政运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

安宁市政务服务管理局（汇总）2024年机关运行经费安排184,300.00元，与上年对比减少39,360.00元，下降17.60%，主要原因分析：根据组织部相关文件调出2人、退休1人，减少公用经费。

（三）国有资产占有使用情况

截至2023年12月31日，安宁市政务服务管理局资产总额3,641,978.40元，其中，流动资产12,396.62元，固定资产3,264,686.15元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产364,895.63元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少1,159,720.87元，其中固定资产减少1,086,544.80元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2023年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2023年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年1月资产月报数。

（四）本部门预算绩效情况说明

2024年我部门整体绩效目标严格按照绩效考核管理办法进行设置，项目绩效围绕部门总体绩效目标开展。

2024年我部门项目预算绩效目标实现全覆盖，涉及项目3个，资金合计1,110,000.00元。

（五）空表说明

1.本单位无部门政府性基金预算，故政府性基金预算支出预算表为空。

2.本单位无国有资本经营预算财政拨款收入，也无国有资本经营预算财政拨款安排的支出，故本单位国有资本经营预算支出预算表为空。

3.安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付，故市对下转移支付预算表为空。

4.安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付，故市对下转移支付绩效目标表为空。

5.本单位2024年无新增资产配置，故新增资产配置表为空。

6.本单位2024年无上级补助项目支出预算，故上级补助项目预算表为空。

第二部分 安宁市政务服务管理局（汇总）

2024年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表

十、整体支出绩效目标表

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、部门政府采购预算表

十四、政府购买服务预算表

十五、市对下转移支付预算表

十六、市对下转移支付绩效目标表

十七、新增资产配置表

十八、上级补助项目支出预算表

十九、部门项目中期规划预算表

第三部分 安宁市政务服务管理局（汇总）

2024年重点领域财政项目

安宁市政务服务管理局（本级）2024年提升政务服务能力建设运行经费项目

一、项目名称

提升政务服务能力建设运行经费项目

二、立项依据

该项目于2020年安宁市六届人民政府第七十三次常务会议纪要同意，提升政务服务能力事项经费每年纳入预算。

三、项目实施单位

单位名称：安宁市政务服务管理局

组织机构代码：11530181734294247L

地址：云南省昆明市安宁市金晖路1号宁湖大厦二楼

经费来源：财政全额拨款

单位概况：安宁市政务服务管理局属行政单位，编办核定的内设三个科，分别为办公室、行政审批及政务服务科、公共资源交易管理科，核定人员编制总数为8人，现实有在职在编6人。主要职能：

1.贯彻执行国家、省、昆明市有关行政审批、政务服务和公共资源交易管理工作的法律、法规、政策；根据相关工作要求，提出改革建议，经市政府批准后组织实施。负责拟定和规范行政审批、政务服务和公共资源交易的各项制度、办事流程，并监督实施。持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，促进政府职能转变，推进高质量发展；

2.负责牵头全市营商环境建设，推进营商环境提升优化。对照上级营商环境评价指标，组织开展全市营商环境评价。做好上级营商环境督查日常工作。组织开展全市优化政务服务环境督查工作；

3.持续深化全市行政审批制度改革工作。牵头组织全市“放管服”改革、行政审批制度改革工作。承担行政审批改革实施意见、对策建议、工作措施、管理制度的拟订和组织实施工作。负责梳理市级部门权责清单，并依据权责清单指导、协调、督促市级部门做好行政审批事项的清理、设立、进驻、办理及审批流程调整和优化等工作。组织实施全市行政审批标准化工作；

4.推进全市“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务+党群服务”及政务服务“一张网”建设。负责全市行政审批业务系统建设和管理，立项前初审及运维经费预算初核。整合行政审批网上服务大厅平台、投资项目审批在线监管平台等资源，建设政务服务网上平台，推动政务服务网上平台与部门审批自建业务系统互联互通、数据共享、业务协同；

5.牵头协调各进驻单位之间、进驻单位与综合窗口之间的工作关系。负责市级有关部门进驻市政务服务中心开展行政审批服务工作。加强对政务大厅及其工作人员的日常管理及监督，做好政治教育、学习培训、后勤保障和年度考核等工作。推进全市政务服务中心标准化建设；

6.加强对公共资源交易监督管理工作。履行对公共资源交易统一综合监督管理职责。负责工程建设招标条件备案及招标投标情况报告备案。推进远程异地评标、公共资源交易领域融资服务工作；

7.受理对公共资源交易的投诉并进行调查处理，需进行行政处罚的移送行业主管部门处理，协助上级部门推进公共资源交易诚信体系建设；

8.推进政务服务、公共资源交易诚信体系建设。调解政务服务、公共资源交易活动中的争议及纠纷并受理投诉。对相关公共资源交易活动中涉嫌违反法律、法规和规定的行为进行调查处理。对公共资源交易领域严重失信主体实施联合惩戒；

9.完成市委、市政府交办的其他任务。

四、项目基本概况

安宁市政务服务管理局将在昆明市政务服务管理局和安宁市委、市政府的正确领导和指导帮助下，紧紧围绕每年度重点工作任务立项分解，紧盯“全省最优，全国一流”营商环境，持续深化“放管服”改革，努力提升政务服务能力和水平，打造公平公开透明的公共资源交易环境，全面统筹安宁市营商环境建设，助推全市经济社会高质量发展。创建优质服务大厅，进一步优化办事流程，创新政务服务举措，不断提高政务服务效率和水平、提高群众对政务服务的满意度

五、项目实施内容

1.聚焦群众所需所盼，提升政务服务办事效率。创建优质服务大厅，进一步优化办事流程，创新政务服务举措，不断提高政务服务效率和水平、提高群众对政务服务的满意度。

2.聚焦重点精准发力，着力提升市场主体满意度。

3.聚焦办事体验感，实现政务服务便利化。

4.聚焦项目跟踪服务，激发市场活力。

六、资金安排情况

该项目专项经费，2024年预算批复800,000.00元。根据实际工作情况，按程序申报支付。

七、项目实施计划

根据资金预算安排，逐项开展好该项目涉及到的各项工作，优化办事流程，创新政务服务举措，不断提高政务服务效率和水平、提高群众对政务服务的满意度。

八、项目实施成效

提升政务服务效能，实施“一件事一次办”改革，打通政务信息共享通道。聚焦企业和个人全生命周期重要阶段的办事需求，推行政务服务事项集成化办理，更好满足企业和群众办事需求。根据云南省、昆明市“一件事一次办”工作部署，通过进一步全面整合、简化、压缩，梳理5类“一件事一次办”主题事项，实现多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”。对于涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项，要实现企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。把多个部门相关联的“单项事”，整合为企业和群众视角的“一件事”。推动政务服务“跨区域通办”打造区域一体化政务合作模式。探索推进“异地收、异地办”的“跨域通办”审批模式改革，满足企业和群众异地办事需求，打破地域限制，有效解决“跨域跑”“折返跑”等问题。聚焦高频民生领域事项，签订战略合作框架协议，制定工作实施方案，明确合作原则、合作方式、合作机制等多项内容，谋划和完善设立实体化政务通办专窗，通过“窗口收件、快递+网络送件、协同联动”“帮代办+线上办”机制等举措，实现“跨区域通办”服务“无障碍、零距离”，着力营造便民利企良好发展环境。持续做好政务服务一体化能力的巩固提升。常态化推进各项基础工作和创新举措，按照国家和省政务服务事项基本目录及动态调整要求，及时做好本级政务服务事项承接、公布工作，100%完善本级政务服务事项实施清单。持续推进掌上办、网上办。

九、项目绩效目标表

安宁市公共资源交易中心2024年公共资源

交易服务保障专项资金项目

一、项目名称

公共资源交易服务保障专项资金

二、立项依据

该项目为部门业务所需一般性专项支出，无立项依据,按照昆明市相关工作要求、三定方案和预算批复。

三、项目实施单位

单位名称：安宁市公共资源交易中心

组织机构代码：1253018107247271XJ

地址：云南省昆明市安宁市金晖路1号宁湖大厦三楼

经费来源：财政全额拨款

单位概况：安宁市公共资源交易中心是编办核定的副科级全额拨款事业单位，隶属安宁市政务服务管理局管理，成立于2012年，内设四个科，分别为工程交易科、信息技术科、办公室、综合业务科。主要职能：

1.负责宣传、贯彻、执行有关公共资源交易的法律、法规和方针政策；

2.为公共资源交易活动提供洽谈、开标、评标场所和服务，并为驻场监管部门和机构提供办公条件和服务；

3.负责办理开标、评标场地预约相关事务；

4.负责发布各类公共资源交易活动信息，包括招标公告、采购公告、出让（挂牌、拍卖）公告、中标（或交易结果）公示、交易活动不良行为记录等；

5.办理公共资源交易活动情况总结、统计、分析等事务，为公共资源交易各方提供信息、咨询、商务等相关服务工作；

6.建立、管理、使用和维护市级统一的综合性评标专家库；        

        7.保障交易活动场所秩序和安全，记录交易活动中违法、违规行为，报告监督部门并协助监督部门处理问题；

8.负责对招标投标文件等档案材料及进场交易活动的各类文字、音像、图片等资料的收集、整理、立卷、归档管理，按规定为相关部门提供档案查询服务；

9.承担本级政府和主管部门交办的其它工作。

四、项目基本概况

按照交易中心三定方案及上级文件精神，开展招标投标工作。

五、项目实施内容

为保障公共资源交易中心招标投标工作顺利进行，针对评标专家分布不均、素质不高、专业能力不强、"常任专家"等核心难题，要求全省依托云南省公共资源交易平台和综合评标专家库，加快远程异地评标工位制相关建设，形成远程异地评标工作常态化，需完成交易中心场地标准化建设及远程异地评标工位建设和系统部署，并纳入昆明市政务服务管理局对安宁市的考核扣分项。2024年度计划采购A4复印纸30件，做好交易中心评标网络等级保护测评项目、交易平台服务标准化建设，一项一档电子光盘刻录数量不少于1200张，受理各类招标投标项目数量222个，保障每个进场交易的项目都做到公正、公开、透明，保障公共资源交易中心开评标现场鉴证电子光盘工作顺利开展。

六、资金安排情况

该项目为部门业务所需一般性专项支出按照三定方案和实际工作开展情况，预算批复安排270,000.00元。

七、项目实施计划

完成交易中心场地标准化建设及远程异地评标工位建设和系统部署，交易平台服务标准化建设，一项一档电子光盘刻录数量不少于1200张，受理各类招标投标项目数量222个，保障每个进场交易的项目都做到公正、公开、透明，保障公共资源交易中心开评标现场鉴证电子光盘工作顺利开展。

八、项目实施成效

认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》以及省、市有关公共资源交易法律法规和规章制度，深化公共资源交易改革，简化交易要素，规范监督管理，着力打造公平、公正的阳光交易平台。

九、项目绩效目标表

监督索引号53018100143000111

安宁市政务服务管理局（汇总）2024年部门预算表20240227041242542