安宁市人民政府办公室关于印发《安宁市2024年文化旅游产业发展攻坚方案》的通知（安政办〔2024〕7号）
各街道办事处、市政府各办局、各管委会，各人民团体：
《安宁市2024年文化旅游产业发展攻坚方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。
2024年3月16日
（此文件公开发布）
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安宁市2024年文化旅游产业发展攻坚方案
为深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，落实《云南文化和旅游强省建设三年行动（2023—2025年）》、《关于加快推动旅游高质量发展守护好云南旅游金字招牌的意见》等相关要求，全面把握新机遇，补短板、强弱项、扬优势，加快安宁市文化旅游产业高质量发展，现结合实际，特制定本攻坚方案。
一、攻坚目标
1. 完成年度招商引资省外产业到位资金5亿元以上；
2. 完成文化、体育和娱乐业企业升规纳统不少于3家；
3. 完成2024年固定资产投资目标任务。
二、攻坚任务
（一）开展品质提升攻坚行动
对现有文化产品、旅游产品实施升级换代，加快推进温泉宾馆提升改造、文创市场等项目建设，变单一服务为全方位服务，变单一旅游消费场景为沉浸式多场景旅游，推动文化旅游深度融合，实现旅游收入、人次“双提升”。
牵头单位：温泉街道、青龙街道
责任单位：市自然资源局、市文旅局、市招商局、大健办、安旅投
（二）开展资源盘活攻坚行动
重点盘活温泉域内心景酒店、农行培训中心、德硕老年病医院等闲置资源，引进具有强大吸引力的温泉精品项目产品，以发挥温泉在“滇西旅游第一站”中的独特影响，全力推动华熙国际、中体国际运动康养谷项目实质性开工建设。
牵头单位：温泉街道、太平新城街道
责任单位：市教体局、市自然资源局、市文旅局、大健办
（三）开展项目招引攻坚行动
围绕特色产业和资源禀赋，进行精准招商，聚力破解文旅大健康产业链兵团在招商力量、项目质效、平台能级和营商环境等方面的重点和难点问题，推动温泉山谷国际康旅城学校、锡山集团等在谈项目促签约，全力完成年度目标任务，力争在全市招商引资攻坚战中争先晋位。
牵头单位：市文旅局、金方街道、温泉街道、职教园区管委会、安旅投
责任单位：市教体局、市文旅局、市招商局、金方街道
（四）开展项目建设攻坚行动
聚焦已签约项目、续建项目，支持企业加快项目建设，提前谋划后期项目，推动温泉半山M酒店、金方森林温泉三期“漂浮的森林”等签约项目落地开工，壹然广场等续建项目加快建设，形成新的投资增量，全力打造文旅发展示范区。
牵头单位：温泉街道、职教园区管委会
责任单位：市发改局、市自然资源局、市生态环境分局、市文旅局
三、攻坚措施
（一）机制保障。建立部门、街道联动协同机制，调动各方力量，统筹抓好各项任务落实。市级层面做好任务统筹、问题协调、工作督导、考核评价等工作，街道和相关职能部门对标对表目标任务，逐项研究制定落实举措，确保工作步调实现同频共振，同向发力。强化部门之间的协调联动，及时组织召开会议研究破解项目落地存在的困难问题，加强跟踪对接落实及“一站式”服务保障，形成推进项目建设的强大合力。实行“办结一个、销号一个”的动态管理，按照“周汇总、月调度”机制强化统筹调度形成“协调、跟进、反馈”工作闭环。
（二）要素保障。加强要素统筹，积极引进社会资源参与文化旅游工作，支持加强文化旅游公共服务设施建设、文化旅游公益宣传推广等工作，依法保障文化旅游公共服务设施要素供给，多渠道推进项目落地建设。充分发挥兵团服务作用，加强项目选址指导，分析研判项目可行性，建立从项目对接、签约、开工、投产到后期跟踪服务的无缝衔接保障体系。
（三）清单管理。建立清单化推进机制，对标全年工作目标，列出重点任务清单，提出量化指标要求和具体工作举措，实行动态管理、跟踪问效。建立问题销号管理机制，根据需要随时组织召开工作协调推进会，对工作推进中的困难问题及时予以协调解决。对总投资亿元以上的大项目，实施兵团成员“点对点”包保制度，每个项目由1名副科级领导包保联络推进，明确每个环节的服务责任单位，列出项目推进的时间表和路线图，确保项目落得下、建得快、投得早。
（四）督导检查。市级层面要强化协调指导，建立工作督查机制，加强对各项工作进展情况的督查检查，及时发现和解决问题，定期汇总评比，督促整改提高，确保文旅深度融合落地见效。强化行业监督，建立监督检查机制和约谈机制，发现问题及时约谈，及时督促整改。
附件：文化旅游产业“四个一批”攻坚项目清单
附件
文化旅游产业“四个一批”攻坚项目清单
一、现有项目提升改造 | |||||
序号 | 项目名称 | 攻坚内容 | 责任领导 | 牵头单位 | 责任单位 |
1 | 温泉宾馆提升改造项目 | 加快项目前期手续办理，力促二季度开工建设。 | 肖 琳 | 温泉街道 | 文旅局 |
2 | 省保健康复中心提升改造项目 | 加快项目前期手续办理，力促二季度开工建设。 | 肖 琳 | 温泉街道 | 大健康办 |
3 | 温泉道提升改造项目 | 年内实现满铺开业。 | 肖 琳 | 温泉街道 | 文旅局、招商局、安旅投 |
4 | 文创市场项目 | 年内完成建设，实现开门运营 | 肖 琳 | 温泉街道 | 文旅局、招商局、安旅投 |
5 | 国家4A级景区青龙峡提升改造项目 | 年内新招引2个项目入驻景区 | 耿 炀 | 青龙街道 | 自然资源局、文旅局 |
二、停缓建项目促复工 | |||||
序号 | 项目名称 | 攻坚内容 | 责任领导 | 牵头单位 | 责任单位 |
1 | 农行培训中心 | 年内启动装修 | 肖 琳 | 温泉街道 | 文旅局 |
2 | 华熙健康美丽小镇（A2地块） | 完成25栋合院建设，推动产业项目落地 | 肖 琳 | 温泉街道 | 文旅局 |
3 | 德硕老年病 医院 | 引进合作主体 | 肖 琳 | 温泉街道 | 大健康办 |
4 | 温泉酒店项目（心景酒店一期盘活） | 年内启动酒店装修 | 肖 琳 | 温泉街道 | 文旅局 |
5 | 鑫益酒店一期 | 引进企业盘活主体 | 肖 琳 | 温泉街道 | 文旅局 |
6 | 中体国际运动康养谷 | 年内解决项目纠纷问题，推动项目复工。 | 葛 静 | 太平新城街道 | 文旅局、教体局 |
7 | 新希望·希望的田野项目 | 力争年内实现实质性开工 | 葛 静 | 太平新城街道 | 自然资源局 |
三、重点在谈项目促签约 | |||||
序号 | 项目名称 | 攻坚内容 | 责任领导 | 牵头单位 | 责任单位 |
1 | 温泉山谷国际康旅城学校项目 | 力争年内签约 | 肖 琳 | 温泉街道 | 教体局 |
2 | 锡山集团项目 | 力争年内签约 | 肖 琳 | 温泉街道 | 文旅局 |
3 | 安宁温泉徐霞客主题文化馆项目 | 力争年内签约 | 肖 琳 | 安旅投 | 文旅局 |
4 | 保罗直播产业园 | 力争三季度完成签约。 | 宋 鸽 | 职教园区管委会 | 文旅局 |
5 | 泊湾酒店 万达店 | 力争一季度完成签约，二季度完成建设。 | 杨燕妮 | 金方街道 | 文旅局 |
6 | 一片云休闲度假山庄 | 力争二季度完成签约。 | 杨燕妮 | 金方街道 | 文旅局 |
7 | 河南建业集团项目 | 力争年内签约 | 杨燕妮 | 文旅局 | 招商局、金方街道 |
四、已签约项目促建设 | |||||
序号 | 项目名称 | 攻坚内容 | 责任领导 | 牵头单位 | 责任单位 |
1 | 温泉半山M酒店项目 | 力争实现四季度开工 | 肖 琳 | 温泉街道 | 自然资源局 |
2 | 温泉矿坑公园项目“温泉·深蓝1803项目” | 力争实现二季度开工 | 肖 琳 | 温泉街道 | 生态环境分局 |
3 | 金方森林温泉三期“漂浮的森林”项目 | 年内完成规划设计方案 | 肖 琳 | 温泉街道 | 文旅局 |
4 | 壹然广场（安宁）文旅综合体项目 | 加快项目建设，全面启动招商，力争4月份入库 | 李政洋 | 职教园区管委会 | 发改局 |
