根据《中华人民共和国预算法》规定，按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共云南省委 云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（云发〔2019〕11号）、《中共昆明市委 昆明市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（昆发〔2019〕12号）、《中共安宁市委 安宁市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（安发〔2021〕13号）、《安宁市部门预算绩效自评管理办法（试行）》（安财发〔2021〕262号）和《安宁市财政局关于开展2023年预算支出绩效自评的通知》等文件的要求，安宁市人民政府连然街道办事处（以下简称“连然街道办事处”）组成绩效评价小组，对2023年度本级财力和上级转移支付安排的预算资金进行了部门整体支出绩效评价，现将评价情况报告如下：

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制

安宁市人民政府连然街道办事处是安宁市人民政府的派出机关，为正科级单位，根据安办通〔2019〕31号中共安宁市委办公室、安宁市人民政府办公室关于印发《安宁市人民政府连然街道办事处职能配置、内设机构和人员编制规定》及《中共连然街道工作委员会连然街道办事处关于连然街道机构职能职责设置的通知》（连党工发〔2020〕378号），安宁市人民政府连然街道办事处下设六个内设机构：党政综合办公室（加挂“人大工委办公室”牌子）、经济发展办公室、基层党建办公室、社会建设办公室、社会治安维稳综合治理办公室、城市更新改造办公室；7个事业单位：城市管理综合服务中心、社会保障综合服务中心（加挂“退役军人服务站”牌子）、文化综合服务中心、为民服务中心、综合执法队、生态环境和农业农村综合服务中心（加挂“村级会计委托代理服务中心”牌子）、应急管理综合服务中心；派驻单位：连然财政所、连然市场监管所。

安宁市人民政府连然街道办事处2023年度年末实有人数167人，其中：行政人员29人（含行政工勤人员3人），事业人员43人，长期聘用编外人员95人员，与上年相比增加96人，主要原因是：2023年我单位95名编外人员工资福利在其他工资福利中列支，故增加长期聘用编外人员95人，2023年根据安人社通〔2023〕30号公开招聘1人，根据安组干〔2023〕74号文安置退役军人3人，退休2人，死亡1人，故2023年与上年相比年末实有人数增加96人。

（二）部门职能

宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党委、政府的决议、决定，协调辖区各单位，保证市委、市政府各项任务顺利完成。

做好街道党的建设各项工作，领导和开展街道社会治安综合治理工作，做好群团、国防教育、兵役、民兵等工作，做好街道人大代表联系及相关工作。

研究本街道经济发展、城市（乡、镇）管理、社会建设等方面的重大问题，做好经济发展计划，服务全市经济工作，推动产业结构调整，提高经济综合发展实力；保护公民合法财产，保障集体经济组织应有的自主权；监督企业和各种经济组织，认真执行国家的法律、法规和政策，履行经济合同；做好社区及农村集体资产管理、农业农村、林业、水务等工作。

以城市（乡、镇）管理、村（社区）建设服务和美丽乡村建设为重点，推进街道物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设，开展群众性爱国卫生运动，促进人居环境提升。

发展街道教育体育、科技、文化旅游及卫生健康等服务事业，管理好街道的各项社会事务，为辖区各类单位提供优质的服务和良好的发展环境。

承担并协助有关部门做好自然资源、生态环境、市场监管、应急管理、信访、就业和再就业、社会保险和社会救助、企业退休人员、退役军人事务、殡葬改革、残疾人就业、民族宗教、老龄、普法教育、司法调解和法律服务等工作。

按有关要求，配合相关部门做好派驻街道机构负责人的日常管理工作,完成市委和市政府交办的其他任务。

（三）部门工作完成情况

1.稳步推进各项经济指标任务。全面落实各级稳增长措施，加强经济运行形势的分析研判，按时序按调度要求，全力推动各项主要指标任务的落实。2023年，完成一般地方公共财政预算收入54943.87万元，完成年目标任务的64.4%。固定资产投资完成30.9亿元，完成全年任务47亿元的65.74%。规模以上工业总产值完成17.58亿元，完成全年任务数20.52亿元的85.8%。限额以上社会消费品销售总额完成121.81亿元，完成目标任务141亿元的86.4%。

2.全力抓实招商引资和项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，强化主动服务意识，帮助企业纾困解难，让企业安心放心舒心发展。2023年，街道招商库在库项目共8个，完成内资到位资金18.64亿元，完成年度任务目标16亿元的116.48%；完成省外到位资金11.19亿元，完成年度任务目标8亿元的139.88%。完成新签约项目6个（升升能源加油站、居然之家安宁店项目等），完成年度目标任务7个的85.7%；完成开工项目4个（安宁东加油站、中国建设银行股份有限公司云南省分行安宁档案中心二期项目、居然之家安宁店项目、尚购连锁超市金色时代广场店项目），完成年度目标任务1个的400%；完成竣工项目7个（安宁市二小、安宁市第十二幼儿园、安宁中学初中部、城市更新改造大屯东片区创佳·墅府项目、金色年华住宅小区工程项目、俊发观雅苑、金色江畔住宅小区），完成年度目标任务3个的233.33%。850万元外资任务正积极完成。大屯东片区规划一路、规划二路、规划四路、规划五路、富安路已建设完成达到通车条件；安宁中学初中部、安宁市第二小学、安宁市第十二幼儿园已移交安宁市教育体育局并投入使用。

3.有序推进全国第五次经济普查工作。自普查工作开展以来，街道高度重视，迅速传达国家、省、市有关会议和文件精神，并根据市级的统一部署和工作要求，有序开展普查工作。聘用了140名两员人员（普查指导员29人，普查员111人），共划分出57个普查小区，截止12月31日，单位和个体核查率100%，其中，单位底册7864个，新增94个，上报5546个，上报率为70.69%；个体底册15245个，新增834个，上报9728个，上报率63.87%。

4.全力实施好政府重点工程项目

实施政府重点工程项目，补齐城市基层设施短板，完善配套功能，提高城市品位，不断提升城市宜居宜业环境。稳步推进2023年市政府十件民生实事：

（1）实施城市游园建设工程。一是园山公园（一期）建设，连然街道仅涉及用地协调、102冢坟墓搬迁及部分林木补偿工作，待设计方案及红线范围确定后，配合好市级部门做好相关工作。二是安宁市大屯东片区山体公园，局部地块控制性详细规划修改方案已于2023年5月20日经安宁市第4次城乡规划委员会审议通过，最终确定了大屯东片区山体公园建设面积及范围，因片区规划调整，公园设计方案还在调整编制中，年内启动建设。三是积极做好5个城市游园建设土地协调工作，连然街道共涉及2个，其中：安温路口的1.2635亩土地已于2023年6月30日移交市城管局建设；工商银行宿舍旁土地，经对接，由中国工商银行安宁支行直接移交市城管局。四是持续推进国家生态园林城市创建和绿美城市建设。积极配合做好国家生态园林城市创建和国家园林城市复查工作，制定了年度绿美城市和绿美社区建设宣传活动计划，稳步推进绿美城市和绿美社区建设工作，连然街道办事处已被确定为云南省级绿美社区。

（2）实施连然片区老旧小区配套设施二期工程项目。项目总投资2.17亿元，涉及30个老旧小区和一个改造项目。主要实施屋面防水改造、建筑外立面改造、雨污管网疏通分流、绿化提升改造等。已完成华西小区、连然园丁小区、财政局小区等14个小区的改造。

（3）实施主城与片区连接线工程。湖西路二标段项目分两期实施，其中：已完成征地拆迁和土地报批的湖西路二标段上段长685米，作为湖西路二标段（一期）；未完成征地拆迁和土地报批的湖西路二标段下段长1236.951米，作为湖西路二标段（二期）。一期已完成土地报批、可研编制、地勘及管线调查工作，正在进行设计方案优化、立项、征地拆迁等前期手续办理。二期正在开展土地报批及征地拆迁工作，其中：土地报批前期勘测定界权属签字已完成，已报昆明市自然资源局土储中心审查。湖西路北延线项目规划设计方案已通过规委办会审议，土地报批方面，前期勘测定界权属签字已完成，已报昆明市自然资源局土储中心审查。湖东路北延线项目，目前已完成湖东路至安宁大道段路床及地下管网埋设和项目左幅抗滑桩施工，正在开展边坡支护拱形骨架施工，2023年10月30日前达到通车条件。汽校南路西延线项目于2023年5月5日全线通车。

加速推进其他重点项目建设。（1）安宁市螳川东路。该项目于2019年12月开工建设，目前，自行车道、人行道、绿化工程及4座人行桥施工已完成，配套建设的截污水管、地下综合管线、照明设施、休息驿站、公共卫生间、观景平台等已全部完工。慢行系统及人行桥分别于2021年6月30日、2021年12月22日向市民开放；项目初验于2023年8月完成。

（2）和平大道北延线。项目于2023年1月13日全线通车，全面完成目标任务。

（3）完成川庙巷老街重建及开街运营。项目已建设完成并于2023年7月18日开街。

（4）加速官厢街城市更新改造项目建设。项目于2021年12月28日开工建设，已完成房屋征收工作，用地已移交，继续做好被拆迁户思想及社会维稳工作。片区北地块涉及盐场农贸市场搬迁，新市场选址工作及初步设计成果已完成，待设计方案优化后开展下步工作。官厢街回迁安置小区已于2021年12月28日开工建设，目前，1、3、5、6、7幢主体已全部封顶，幼儿园主体已完工，装修基本完成，正在开展室外施工，9幢北地块还未开展拆迁工作，还未开工建设。自开始建设累计完成投资64756万元，2023年完成投资47228万元。

钢安路（珍泉路~钢河路）。目前，已完成k0+280至k0+446段土石方开挖、片石换填及天然级配料铺筑施工和南、北侧32棵桩基及桩基检测工作，待涉铁路段审批完成及项目资金到位后恢复施工。

（1）大屯东片区城市更新改造项目。完成大屯东片区37亩土地（主要涉及公交公司基地）的土地测绘、评估工作，待公交公司新规划选址和方案通过后即可签订补偿协议，年内确保完成土地征收工作，并启动新公交公司基地建设。加快火车站拆迁协议签订流程推进工作，确保尽快完成火车站拆迁安置工作，启动大菜园安置房和文化路村安置农贸市场建设。

（2）清水河片区土地房屋征收项目（含云南交通技师学院二期项目）。该项目2021年9月2日正式启动并公示征收补偿方案，项目征收范围为连然街道2个社区3个村（居）民小组，涉及清水河村民小组65户，村集体经济组织成员217人，拆除建筑物面积约29375.34㎡，共需安置65户、约270人，涉及征收土地面积土地543.92亩。项目于2021年9月20日开始签约，截止2024年3月14日，项目已签订协议64户，剩余1户，签约率98.5%，拆除面积约29000㎡。按照昆明市城中村改造专项借款资金管理办法实施细则，该项目共申请资金1403.2万元，用于支付金晖社区清水河村民小组补偿。

（3）石安公路（安宁入城段）项目。主干道于2023年5月31日全线通车，正在建设人行步道及绿化工程。

（4）螳川东路及慢行系统项目。螳川东路及慢行系统改扩建征占云南交通技师学院宿舍西侧集体用地5.67亩和螳川社区盐场三组1.05亩土地，已完成螳川社区盐场三组地上附属物及1.05亩土地补偿工作，正在对接云南交通技师学院签订补偿协议。

（5）滇中引水工程一期、二期项目。一期：已完成土地征收及农户的构筑物及附属物补偿工作。二期：已完成土地报批工作，现已完成北桥村30.24亩，山光甸村173.35亩土地征收补偿工作，土地已移交施工单位。

（6）太平西环连接线项目。完成前期测绘评估工作，资金到位后启动征迁工作。

（7）安宁驰达物流有限公司“物流运输配载中心”项目。任务面积34亩，已完成对云南博源实业有限公司70%国有土地收回补偿工作和青武山村民小组9户居民地上附作物补偿工作，土地已供应，正在协调资金拨付补偿款。

4.强化土地要素保障

（1）认真做好土地供应和土地报批工作。一是2023年，连然街道土地报批任务为1070.25亩，现已完成320国道改扩建项目、石安公路入城段项目、大屯东片区城市更新改造项目合计1200亩土地报批任务。二是土地供应任务385.73亩，已将安宁中学初中部二次供地、大屯东片区城市更新改造项目等地块合计345.28亩提交待审批，部分已完成供应。三是土地出让价款任务68611.68万元，已完成47678万元，完成进度为69.46%。四是违法用地整改108.36亩，其中报批整改83.1亩、举证整改11.59亩、拆除整改2.47亩，完成进度为89.66%。五是闲置土地处置34.35亩，正积极配合市级开展相关工作。六是批而未供处置548.54亩，已完成345.28亩土地供应，完成进度为62.95%。七是昆明市“当好排头兵”大竞赛中土地供应目标为149.66亩，现已完成166.24亩土地供应，完成进度为111.10%，已实现超额完成。

（2）全力落实全省耕地流出整改专项工作。严守耕地“非农化”、“非粮化”红线，落实耕地保护主体责任，加速整改落实工作。一是按时完成涉及连然街道的131个图斑现场核实工作，并通过市级组织的复核工作。二是配合提供批文信息和档案完成整改的24个图斑，涉及耕地面积32124.45㎡（48.19亩）。三是开展情况核实，为分类处置提供可靠保障，共62个图斑，耕地面积110706.89㎡（166.06亩），占任务总数38.86%，已将相关情况及时通报所涉单位配合开展后续工作。四是全力协助人工种植草皮（坪）的清理督促整改工作，已于6月1日前按期整改完毕，其中部分耕地已在复垦，为种植粮食做准备，共涉及6个图斑，全部为基本农田，耕地面积97365.59㎡（146.05亩），占任务总面积34.17%。五是全力推进耕地流出整改工作，完成大屯、金晖、光明社区重点片区就地恢复复耕复种工作，图斑举证工作已结束，达到出苗条件的已全部通过省级审核，达到标准的流入耕地已报请入库。六是持续做好耕地保护日常监管工作，确保耕地保护工作“常态化”。

（3）协助完成自然资源部成都督察局对宁湖田园湿地的举证及资料提供工作。

（4）以专项巡查为主，日常重点巡查为辅，持续做好地质灾害及非煤矿山监管工作。一是完成10个专项图斑监测工作，包括农村乱占耕地建房、矿产卫片、自然资源部2023年卫片检查、耕地流出排查等合计306个图斑的现场取证和核查工作。二是开展土地日常重点巡查12次，其中：节前重点安全检查4次，发现违法行为并送达《停止违法行为通知书》6份，开展调查6起。三是对隐患点下发“两卡一书”，强化隐患点的排查监测和上报工作。四是继续做好非煤矿山管理工作，1家正常经营（安宁凯隆矿业有限公司安宁放马坪采石场），未发生偷采、越界开采的违法行为，1家停采（安宁志远盐业化学有限公司桃花村盐矿），2家采矿证到期（宝源采石场、永旭采石场），采区未发现开采迹象。

5.深入推进不动产历史遗留问题和烂尾楼项目清理整治化解工作

（1）深入推进不动产历史遗留问题化解。始终坚持“依法依规、尊重历史、正视问题、为民利民”的原则，分类施策，认真开展涉及连然街道的12个不动产历史遗留问题项目推进化解工作。对缺少土地手续的项目，按照程序规定提请土地供应工作，推进土地供应审批；对涉及产权单位意见的项目，积极对接，主动发函征求意见，配合市不动产登记中心开展相关工作；对产权改革涉及的项目，主动核查历史档案，明确项目历史，上门开展政策宣传，做好工作报请；对常规性推进项目，配合完成《不动产权籍调查表》签署，确保项目资料合规完整。同时排查涉及党政机关及企事业单位办理不动产登记遗留问题项目20个，已结合查找到的资料报请市领导小组推进解决。

（2）“烂尾楼”整治及保交楼工作。连然街道共涉及尚都豪庭、乾泰世贸广场、首领公馆、香缇花园（宁湖九号）4个“烂尾楼”项目整治及观雅苑项目“保交楼”工作。尚都豪庭项目，于2023年2月24日召开第二次债权人会议，表决通过了重整计划草案。安宁市人民法院已裁定批准重整计划，管理人正准备开展《重整计划草案》的执行工作。经管理人统计，截止8月，进场复工续建已完成产值约8660万元，已完成计划工程量的97%，计划11月30日完工。参照不动产历史遗留问题化解方法正在推进第一批不动产权证的办理工作；已拨付第一期共益债资金3800万元并分批拨付施工单位；第二期共益债资金3000万元于2023年8月1日拨付到项目管理人账户。项目通过公开招投标程序选定了销售代理机构，已进场启动剩余资产的销售去化工作。乾泰世贸广场项目，2023年3月6日召开第二次债权人会议，表决通过了重整计划草案。安宁市人民法院已裁定批准重整计划，管理人正准备开展《重整计划草案》的执行工作。经管理人统计，截止8月底，进场复工续建已完成产值约1628万，完成地上部分计划工程量的68%；参照不动产历史遗留问题化解方法已办理第一批18本不动产权证，后续将按照程序分批次办理剩余不动产权证，项目通过公开招投标程序选定了销售代理机构，已进场启动剩余资产的销售去化工作。首领公馆项目，已通过住宅部分主体、绿化、规划验收，已具备办理不动产权证条件；现已交房，开发商正进行第一批业主办证资料初审，开始办理第一批不动产权证。香缇花园（宁湖九号）项目，正在对地下及商业部分进行工程收尾，不动产权证，住宅部分主体、绿化、规划已通过验收，水、电、气均已抄表到户。

6.全面改善和提升城乡环境品质

以全国文明城市和国家生态园林城市创建为抓手，实施精细化城市服务管理，不断提升城市品质。加强宣传引导，配合完成东湖新苑、中央华冠等12个垃圾分类示范小区建设工作；加大垃圾分类宣传力度，2023年，共开展主题宣传活动150余次，入户宣传120余次，发放宣传材料14300余份；做好辖区155个垃圾分类收集亭、1564个四分类垃圾桶管护工作，落实6辆清运车负责垃圾清运，共清运垃圾8233.24吨。常态化开展辖区环境综合整治，共清理乱贴、乱画、乱设广告6971余幅，整治卫生死角、小五堆共2872处，清理路边沟渠下水道103210米，清扫路面603592平方米，出动人员13670人次，出动车辆863辆次。配合开展好国家生态园林城市创建和国家园林城市复查工作，实施好园林绿化建设，计划开展绿地建设58060.15平方米，完成新增城市绿地58060.15㎡，完成投资约2307.99万元。积极推进绿美城市和绿美社区建设，连然街道办事处已确定为云南省级绿美社区。

二是建立“区域划分、属地管理、全面监管、相互协作”的工作制度，以街道综合执法队巡查监督为主、社区（村）日常监管、信息上报为辅，开展好违法违规建设管控，做到一案一策，发现一起查处一起。发现并拆除违法建筑18起，拆除违建面积1281平方米；开具无违法违规建筑源头管控核查证明62份，有效强化违法建设源头管控，遏制辖区私搭乱建行为。2023年，连然街道临违建设拆除任务为8.1万平方米，现已全部完成。创建“无违建”小区1个（螳川社区福源上居小区）。加强建筑垃圾（工程弃土）消纳场监管，办理建筑垃圾（工程弃土）临时调拨报批11份。加强各类城市管理案件派遣办理工作，共接到各类案件派遣3191件，其中：公众举报7件、昆明市网格化监督指挥中心派遣3044件、城管委微信群140件，已全部办理完毕。  

7.全力推进生态环境和农业农村工作

（1）加强农业农村工作。一是紧紧围绕粮食增产、农民增收、农业增效的目标，抓好粮食生产，提升养殖业质量效益，加强农畜产品质量安全监管，推进绿色发展。2023年，完成小春生产296.5亩，其中：蚕豆200亩、油菜36.5亩、豌豆50亩、小麦10亩；完成大春生产950亩，其中：玉米900亩（其中地膜覆盖180亩）、豆类种植50亩。完成蔬菜播种面积1021亩，占全年任务数800亩的127.6%，总产量2300吨，占全年任务数1800吨的127.8%，外销量700吨，完成花卉绿化苗木种植352亩。确保农产品质量安全生产，完成蔬菜农残检测样品350个，检测合格率100%。完成小春、病虫害统防统治面积（草地贪夜蛾、蝗虫、红火蚁）9200亩、病虫害绿色防控1603.7亩，绿色防控覆盖率达55.3%，病虫害统防统治覆盖率48.5%，病虫草损失率控制在0.2%以下。开展春秋季重大动物疫病及家禽禽流感防疫，共计免疫牲畜3630（头、只），其中：猪854头、牛602头、羊2174只；禽7064（头、只），鸡6609只、鸭249只、鹅206只，免疫密度达到100%。羊免疫反应17只，通过治疗死亡6只，鸡免疫死亡6只，均已补助养殖户。

（2）加强乡村振兴工作。积极开展对武家庄村委会三变改革松林花谷和极乐村委会江浸厂山地越野、户外拓展运动主题公园2个项目申报工作，探索拓宽农村集体经济发展和群众增收新路径，有效激发乡村振兴新活力。

（3）开展村庄清洁行动及绿美乡村建设。一是开展村庄清洁行动，发动群众4331人开展环境卫生整治99次，清除小广告472条，清理卫生死角157处，清理村内水塘21个，清掏沟渠22.71公里，清掏淤泥47.2吨，清理畜禽粪污16.99吨，清理建筑垃圾废弃物64.87吨，劝导村内乱停乱放359次，劝导占道经营314次，拆除村内违章建筑16宗、983平方米。二是持续推进绿美乡村建设，组织发动群众1683人，实施村内公共空间绿化美化工程，完成绿化2164平方米；开展“三小”建设，提升改造“小花园”49处、“小菜园”188处、“小果园”12处，建设美丽庭院9个，种植花木224株，完成村内美化898平方米。巩固农村“厕所革命”成果，加强31座农村公厕的日常管护和督促检查工作。

（4）脱贫攻坚工作。继续做好辖区农业户籍（含农转城户籍人员）和农村常住人口防贫监测预警，重点对脱贫不稳定户、边缘易致贫户及因疫情或其他原因收入骤减、支出骤增户加强监测和走访力度，并落实帮扶措施。按照安宁市2023年防止返贫监测范围（家庭人均纯收入8500元）和识别标准，以家庭为单位对所有农村常住人口开展全面排查，重点对2类重点区域、4类重点对象实施排查，经排查街道无此类人员。开展2023年防返贫监测帮扶集中排查，完成桃花、极乐、武家庄3个村委会11个小组214户636人的入户排查（其中一般农户127户375人，低保户87户261人）。根据安宁市乡村振兴局推送的安宁市城乡居民住院自付费用超过全市防贫监测预警阈值12000元、新增残疾人、安宁市政府救助平台预警数据排查对象明细表连然共计1073人，涉及15个村（社区），入户填写农户家庭年人均纯收入核算表864份，64人死亡，18人不配合不愿透漏家庭信息，127人因推送信息不全无法联系。

（5）全面落实河（湖）长制工作。一是加强水源地及水资源管理保护，严守水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线。完成松林饮水工程、山光甸饮水工程水源地保护工作和放马坪村小组应急保障饮水工程，及时解决280人饮水问题；配合完成农村饮水工程水质省检项目检测2件；定期或不定期清洗饮用水源地供水水池，并更换投药设备药剂。二是开展好水环境治理工作。配合完成安宁市清水河生态治理及沿岸截污工程（云化片区污水收集）、杨柳庄片区污水主管铺设、螳螂川沿河排污口雨污分流治理、职教园区污水主管满溢治理、云化片区雨污分流治理五个工程。三是全面推进清河行动及“清四乱”专项行动。开展对8座小二型水库蓄水量、坝塘溢洪道等情况检查，清理武家庄村委会主公路两侧排水沟、山光甸西大沟、松林凤沟、放马坪上下凤沟沟渠枯枝杂草及淤泥物；完成和平水库、江浸厂水库泄洪道、排洪沟渠清淤除障，共开展巡河1151次，出动人员743人次，清理河道120余公里、各类垃圾、杂物78余吨，整治清理水库、坝塘、泄洪道、排洪沟150多公里。四是以河湖长制为抓手，每周对禁捕范围7.5公里长的螳螂川河道涉及的8个社区（村）开展螳螂川(连然段）流域重点水域“十年禁渔”工作巡查检查，制止违规垂钓行为18次，劝返违规垂钓人员40余人，配合市渔政执法监察大队开展外来物种取样1次、联合执法2次。

（6）落实林长制工作。制定下发了《连然街道全面推行林长制工作方案》，成立林长制领导小组，建立各级林长名录和责任区名录，明确相应职责，并建立“林长＋森林警长”工作机制；召开总林长会研究部署森林草原资源保护发展工作。加强森林病虫害防治，组织开展对光明社区紫霞道观、桃花村委会大桃花村林区内180亩滇油杉病虫害防治，确保森林资源安全，共开展巡林518次。

（7）防汛减灾安全生产工作。加强组织领导，成立了以办事处主任为组长的防汛减灾工作领导小组，及时召开防汛减灾工作部署会，制定并印发了《连然街道办事处2023年防汛减灾安排意见》，明确了23座库塘的三个责任人；并与15家社区（村）签订防汛抗旱责任书，组建街道及15家社区（村）防汛应急抢险队伍近300人；完善编制了8座小（二）型《水库汛期调度运用计划》、《水库防洪抢险应急预案》，各村（居）委会均制定有《山洪灾害防御预案》，明确防洪减灾重点隐患点位、灾情预警监测及转移工作责任人、转移安置地点等，做好应急保障前期工作。指导15家社区、村编制了《防汛减灾避险应急预案》，开展防汛减灾避险应急演练12次。完善供水工程及水库坝塘、河道等重点地段安全警示标牌设置，常态化检查落实应急物资、闸房、管理房、坝体、河道的稳定及安全运行情况；提前开展对水库溢洪道、河道、沟道清淤除障工作，确保排洪畅通；认真执行和落实调度计划，严禁出现超限汛水位运行情况；建立隐患常态排查机制，开展好隐患排查工作，发现问题及时督促整改。

8.认真做好应急管理工作

（1）加强组织领导和宣传发动

年初制定下发了《连然街道2023年安全生产和应急管理工作安排意见》，明确街道安委会各成员部门责任，对工作做到了早安排、早部署。同时，签订《安全生产及应急管理责任书》99份、《消防安全目标管理责任书》104份、《道路交通目标管理责任书》78份。全面开展安全培训教育活动，共召开安全生产定期例会、安全生产及应急管理业务知识培训会、工贸企业重大事故隐患判定标准培训共8次，辖区企业负责人、安全员近500多人参加，切实提高企业安全生产管理水平，有效防范和化解安全生产重大风险。开展“安全生产月”、防灾减灾、消防安全、交通安全主题宣传活动14次，共悬挂宣传布标65条，摆放宣传展板40块，发放宣传资料18830余份。

（2）各司其职，分工协作，全面抓实各项安全工作

一是企业安全生产工作。2023年，共开展安全生产日常检查208家次，查出隐患2406条。其中：检查工贸行业163家次，查出隐患2245条；危化企业29家次，查出隐患134条；非煤矿山8家次，查出隐患19条；烟花爆竹零售企业8家次，查出隐患8条，针对存在的隐患已下达整改通知书并督促整改。配合完成北桥片区8家危化企业关闭退出工作，目前完成了云南龙宝化工有限公司、云南安宁化肥有限公司、云南海运鑫化肥有限公司地上构建筑物撤除工作。

二是交通安全工作。全面推进交通安全“两站两员”规范化建设及联勤联动、隐患排查整治工作，2023年街道1个一级、3个二级交通安全劝导站利用广播播放交通安全知识2184小时，检查车辆14131辆，其中：二轮摩托车84辆、三轮摩托车114辆、小微型面包车2175辆、营运客车41辆、普通货车3061辆、拖拉机11辆、电动车4709辆、私家车3932辆、其他车辆4辆。劝导交通违法行为4774起，其中货车超载1463起、驾乘二轮摩托车、三轮摩托车不戴头盔225起、未系安全带3起、未携带证件驾驶3起、电动车未戴安全头盔3047起、开车抽烟或拨打电话33起。完成农村道路交通安全管理信息系统小微型面包车录入2252辆，开展小（微）型面包车“一盯一、一帮一”帮教工作2次。办理货车入城通行证审核登记工作951辆。开展道路安全隐患巡查，消除道路隐患点（段）24处。

三是消防安全工作。坚持“安全第一、预防为主、防消结合”的工作方针，认真落实好消防安全属地管理责任。全面在辖区开展各项专项整治行动，在元旦、春节、五一、“南博会”、中秋、国庆等重大节日期间，对娱乐、人员密集等易发生群死群伤事故的场所进行检查整治。对辖区盛世锦院电动车入户、十九冶生活小区电动自行车违规停放充电、一碗水馨苑小区消防重大隐患等突出问题开展专项整治并督促整改，目前正在加紧整改中；完成极乐片区废品回收站集中清理及关停工作；对小火亡人、密室逃脱、生产经营租住村（居）民自建房开展集中整治3次。同时，加大“三合一、多合一”场所专项整治工作，发现问题，及时消除隐患。2023年，开展各类安全检查1391家（次、户、个），其中：检查幼儿园28家（次）、卫健系统消防安全排查整治52家（次）、城中村及出租屋1356户（次）、老旧小区46个、自建房及重点人群313户、仓储物流及快递216家（次），发现一般安全风险隐患496处，已完成整改491处，限期或督促整改5处。

四是森林防火工作。认真落实森林防火工作措施，夯实护林防火基础。对涉林的11家社区（村）及村（居）民小组实行责任目标管理考核，逐级签订防火责任书4628份，建立横向到边、纵向到底的网格式防火责任体系；落实专项资金65.6万元为森林防火工作提供资金保障。安排94名巡山堵卡人员分布在主要交通要道、重点林区严防死守；加大火源管理力度，严格控制火种入山，做好实名登记工作；加强森林火灾隐患排查整治工作，共开展排查220次，发现问题30个，已全部完成整改；强化宣传教育，在林区主要路口、重点地段等设立永久固定森林防火宣传标语23条、半永久性宣传标语71条，悬挂宣传布标206条；利用户长会、赶集天等发放云南省省长令、昆明市封山管理公告、户主告知书、森林防火十禁止、公开信等24620份，有效提高全民防火意识。

9.优化社会保障事业和民生建设

（1）认真落实各项社会保障政策。开展城乡居民社会养老保险工作，共参保11934人；完成领取养老金待遇人员资格认证4126，为达到年龄的388人做好待遇审核，办理丧葬补贴104人。追回4人死亡多领取养老金8863元并存入养老金基金专户。开展城乡居民基本医疗保险工作参保41610人，完成全年目标任务数42067人的98.91%，完成医保电子凭证激活工作35358人，激活率为84.45%；城镇职工养老保险扩面新增参保165人。协助完成356人养老保险待遇资格认证。实施城市相对低收入群体帮扶，共发放城镇低保金10948人次、6463152元，发放特困金420人次、500586元；上报临时救助186人，发放临时救助金1391277.27元；受理孤儿及事实无人抚养儿童申请3人，发放1名孤儿及4名事实无人抚养儿童保障金67326元。

（2）加强民政优抚救灾救济。开展低保对象及困难户、特困户、孤儿等困难群众春节、中秋慰问2055人、831400元。认真贯彻落实殡葬改革政策，审核火化补助90人，公墓安葬补助74人。同时，加强辖区各养老服务机构的日常安全检查，发现问题及时督促整改。

（3）做好退役军人服务保障工作。广泛开展慰问走访活动，慰问重点优抚对象、其他优抚对象1030人次，发放慰问金531000元；召开村（社区）复退转军人座谈会30场次；开展困难退役军人帮扶援助工作，共计帮扶困难退役军人124人次，发放援助资金698691元，做到应帮尽帮，精准帮扶。扎实做好退役军人和其他优抚对象建档立卡及优待证申领、发放工作，2023年入户办理优待证25人次，上门发放优待证62张。加强就业创业扶持，摸底统计上报退役军人创业信息158人，组织10名退役军人参加退役军人专场招聘会。接待来访人员120余次，对来访人在政策内的合法诉求给予妥善解决，对超政策范围的进行耐心解答；开展常态化大走访活动，2023年，入户走访退役军人600余户，实行“一人一档”建立走访档案及个人档案近2000余份。完成408名享受国家定期抚恤补助优抚对象惠民惠农一卡通发放入户调研工作及年度确认工作。2023年，连然街道退役军人服务站红色教育展览馆，共先后接待各类参观人员28场次，243人次。连然街道退役军人志愿服务队入选全国1000支“退役军人关爱青少年志愿服务队”，共组织参加志愿服务活动65场次。

（4）加强老龄及慈善工作。2023年，共发放老年人生活补助4946346元，办理云南年老年人优待证933本，发放经济困难老年人服务补贴19100元。目前连然街道居家养老服务中心已投入使用。连然街道红十字会新招收志愿者23名，发展会员66人。开展人道救助、滇苗助学工作，共收到人道救助申请20人，经入户走访评审通过2人，发放救助资金共计6000元；收到滇苗助学申请14份，经入户走访评审通过14份，发放助学金49700元。为1034户贫苦家庭、64户最易受损儿童建立动态最易受损人员档案。开展博爱送万家活动，在春节、中秋节对辖区968户贫困家庭进行慰问，发放爱心慰问金478500元；开展红十字会应急救护培训“进社区、进学校、进机关”工作，累计举行普及性应急救护培训9场，1042人参加了培训；推广应急救护救援员培训220名；大力开展“5.8世界红十字日”、“世界献血日”宣传活动及普及四个基金、困难家庭帮扶和造血干细胞、器官、遗体捐献等红十字会知识宣传活动。持续开展好关爱空巢老人志愿服务，关爱贫困、困境儿童志愿服务活动及劝导辍学儿童返校志愿服务活动、关爱残疾人志愿服务活动，为辖区老人、儿童等带去温暖。开展森林火灾爱心捐赠行动，累计捐赠价值4013.8元爱心物资，捐赠爱心资金4200元。

（5）全面落实好残疾人帮扶工作。2023年，与15个村（居）委会残疾人协会签订“限制行为能力人”防火安全工作目标责任书15份，与“限制行为能力人”签订责任状182份，逐级落实监管责任。开展春节、中秋节贫困残疾人慰问181人、91500元；开展助残日贫困残疾人家庭走访慰问15户、7500元；签订2023年连然街道智力、精神和重度残疾人居家托养184人，每人每月发放200元资助金，共计435600元；发放残疾人两项补贴9222人次，864960元；申报残疾人临时医疗救助29人，发放救助金86182元；申报残疾人困难临时救助24人，40060元；申报残疾人教育补助21人，发放救助金37500元；申报高校残疾人应届毕业生就业促进补助6人，发放补助6000元；办理残疾证91人；开展2023年“阳光家园计划”—智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目50人。

（6）加强劳动就业工作。积极推进农村劳动力转移输出工作，积极组织就业引导培训1209人，完成全年转移培训任务数1030人的117%；劳动力转移就业66人，完成全年转移就业任务数60人的110%。已办理《就业创业证》63册，城镇登记失业率控制在3.5%以内。加强对灵活就业困难人员动态管理工作，开展灵活就业困难人员认定91人，开展灵活就业困难人员社会保险补贴申报280人。受理举报案件250件，协调解决劳资纠纷200件，涉及工人300余人、金额共计500万元。

（7）加强国有企业退休人员社会化管理工作。2023年退休人员社会化管理系统线上接收总人数7058人，其中：退休党员964人；80岁以上退休人员805人，社区接收登记报到3996人。

10.社会事业全面发展

（1）强化食品药品安全监管。根据食品风险分级进行规范管理，完成分级监管率100%，检查食品销售经营户724户次、食品生产企业及小作坊62户次、餐饮经营户841户次、保健食品经营户152户次、学校食堂102户次、托幼机构食堂3户次、单位食堂（包含爱心食堂）18个次；立案查处食品案件20件，对存在违法行为的食品餐饮经营户责令整改24户次；完成食品抽查701批次（涉及餐饮具、粮食制品、酒类、饮料、乳制品、调味品、食用农产品等），开展白酒快检50批次，完成不合格食品或餐饮具核查处置9批次；以春、秋季开学校园食品安全保障及重大考试保障为重点，对辖区所有学校食堂开展全覆盖检查，联合教育部门开展联合检查2次，检查学校食堂19个次，同时结合两会、森林火灾扑救及2023昆明安宁温泉高原半程马拉松赛加强供餐单位食品安全检查；开展“两个责任”包保主体从业人员培训1次，开展食品安全知识宣传工作3次；认真落实网络订餐第三方平台和入网餐饮服务经营者食品安全主体责任，完成存在问题的430户网络餐饮经营户的核查，从源头上治理网络订餐不规范行为；加强草乌附子和野菜中毒预警防控宣传，加大食品安全事故防范力度，在市场加强野生菌中毒预警宣传，发放张贴野菜中毒预警公告184份，发放《安宁市食用野生菌中毒防控暨食品安全事故防范告知书》87份，张贴野生菌中毒预警宣传材料260份，草乌附子宣传预警公告50余份。受理药品、化妆品投诉举报30余件，立案处理4件。出动工作人员168人次，检查药店254个次，检查医疗器械经营、使用机构38家次，检查口罩经营单位94家次，检查化妆品经营使用单位38家次，检查隐形眼镜销售单位29家次。开展315维护消费者权益宣传1次，受理市长热线713件、受理投诉举报789件，立案查处5件。加强特种设备监管工作，检查重点领域特种设备经营使用单位71家次。

（2）认真抓好计划生育目标管理责任制工作。开展云南省全员人口信息平台新增人口信息数据录入工作，共录入83819人，其中：户籍人口64856人、流动人口18963人 ，录入率达96%以上。认真做好优生促进工作，完成叶酸补服680人，完成目标530人的128%。办理生育证538本，其中：一孩 288本、二孩220本、三孩27本、四孩7本；独生子女父母光荣证遗失补办28本。审核上报独生子女低保家庭奖励扶助283户、养老扶助542人、特别扶助231人，走访慰问独生子女死亡家庭104户，发放慰问金52000元。

（3）组织开展无偿献血。2023年，连然街道无偿献血工作任务数3228人，已完成3310人，完成102%。

（4）加强公共文化服务建设，开展丰富的群众文体活动。2023年，街道综合文化站免费开放293天、2195小时，免费服务10379人次；遥岑楼书院免费开放293天，接待各地州参观团队19个、372人，开展活动6场次，共207人参加了活动 。16个基层共享工程网点，均配备电脑94台，全年面向辖区居民群众提供免费上网和查阅服务。开展丰富多彩的文化活动，共开展百姓大舞台·“村晚”进万家演出、“我们的中国梦•文化进万家”演出、“文艺进万家·健康你我他”新时代文明实践文艺志愿演出、“普法强基补短板 爱国爱家记心头”群众性法治宣传文艺演出、文化大篷车·千乡万里行惠民演出及“悦心情 享健康”群众性健步走、国学文化润童心 知书尚礼养正气”开蒙礼、“和美连然·悦享螳川”文创灯会暨永安老街市集开集活动等群众性文体活动36场次，受益群众106536人。开展文化志愿服务宣传活动4次，发放宣传材料7000份；开展了以“加强非遗系统性保护 促进可持续发展”为主题的2023年“文化和自然遗产日”宣传暨手工技艺展示活动，200余名市民群众参加，并积极开展了安宁市第六批县级非物质文化遗产项目暨代表性传承人申报工作，推荐非遗项目2个、非遗传承人3人，最终1个非遗项目和2名非遗传承人申报成功。开展好14家文物保护单位和2家不可移动文物单位文物安全保护巡查工作，共开展检查130次、出动人员459人次。

11.法治和社会治安环境不断改善

认真贯彻落实各级政法工作会议精神，以防范化解各类风险为牵引，大力开展平安建设、反邪防邪、扫黑除恶等工作，加强矛盾纠纷排查调处，助推平安安宁、法治安宁建设。年初与街道所属单位及15家社区（村）签订社会治安综合治理维护社会稳定等目标管理责任书。全面开展矛盾纠纷隐患摸排，2023年排查发现邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、损害赔偿、拖欠农民工工资、房地产领域矛盾纠纷101件，调解成功97件，未化解的4件已严格按照“七个闭环”工作要求做好管控。累计收到群众来信来访11件，办结11件；市长热线731件，办结649件，有82件正在调查处理中；上级交办信访88件，办结81件，有7件正在调查处理中。形成包案化解问题清单65件，按照“六个一”工作要求，落实领导包案化解，正在积极推进化解中。配合开展网络舆情摸排，开展疏导稳控4次、30余人，上报预警信息30件。强化反恐怖防范工作，共开展专项检查2次，日常检查8次，反恐演练3次，培训讲座2次，进社区、进校园宣传活动3次，设点宣传9次。深入开展出租房屋及流动人口的信息采集登记，2023年，共开展专项摸排3次，更新流动人口信息27000余条。切实做好刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作，落实社区戒毒（康复）人员一月一见面、一月一尿检等帮教措施。开展对新发小区、文化路等社会治安重点区域及校园周边治安综合整治工作。强化社会面宣传引导，广泛宣传和引导各级干部群众开展“国家反诈中心”APP和“金钟罩”小程序下载安装工作，同时关注三大运营商微信公众号并屏蔽境外电话功能，充分利用电子显示屏、微信工作群，宣传打击非法传销和做好防范电信网络诈骗知识，对电信诈骗高危预警人员及时开展随访，有效预防和遏制电信诈骗案件高发态势。开展铁路沿线安全巡查巡防工作，共开展隐患排查62次，发现隐患4处，全部整改完毕。开展好普法强基补短板工作，共召开普法专班工作部署会7次，集中培训会17次；开展“普法强基进乡村·做守法公民”、“普法强基进社区·建和谐社会”等为主题的法律进乡村（社区）活动262次，警示教育活动89次；以““4·15”全民国家安全教育日”、“民法典宣传月”活动为契机，开展普法宣传活动97次；开展“法律六进”活动215次；实施好“法律明白人”培养工程，共选树培育“法律明白人”78名。不断推进法治文化宣传阵地建设，着力构建新时代“大普法”格局，已完成1个街道级和15个村（社区）级法治文化宣传阵地建设，实现了法治文化宣传阵地全覆盖。

12.深化开展作风革命和效能革命建设

连然街道以开展争当“实干家”、整治“太平官”工作及“大调研、解难题、抓落实”工作为推手，深化开展作风革命、效能革命建设。一是制定下发了《连然街道开展争当“实干家”、整治“太平官”工作实施方案》及《连然街道开展“大调研、解难题、抓落实”工作方案》，研究制定了《街道科级领导开展“大调研、解难题、抓落实”工作任务清单》，紧紧围绕市委七届四次全会、市两会、市委经济工作会议暨2023年度招商引资项目建设大会、市委农村工作会议精神，紧扣街道年度目标工作任务，聚焦经济发展、项目建设、基层社会治理、服务群众、化解历史遗留问题等方面，狠抓重点任务，重点破解难点问题，确保街道全年目标任务顺利完成。二是将作风革命、效能革命融入政务管理、营商环境建设等工作，持续推动街道服务效能的提升，助力经济社会持续健康发展。2023年，街道为民服务大厅、社区（村）为民服务站共受理各类服务事项231775件，其中：就近办事项85751件、上门办事项626件、帮办、代办事项6891件、街道办理事项50614件、社区（村）受理事项181161件、云南省政务服务平台上受理事项4145件，对于群众申请的事项办结率均在100%；上报为民服务工作简讯59期、优化营商环境工作简报32期。加强政府信息公开工作，在安宁市人民政府网发布政务信息649条，按规定时限答复依申请公开4件。三是敢于动真碰硬，研究制定《连然街道干部职工分级分类监督管理工作实施方案》，强化日常监督管理，持续加大对工作纪律、措施落实的监督检查；坚决破除“干与不干一个样、多干少干一个样、干好干坏一个样”的不良风气，坚持在产业发展、项目建设、乡村振兴、优化营商环境、基层社会治理等一线工作中识别、选拔任用干部，在平时考核、年终考核优秀等次评定及各类评优评先活动中向“实干家”倾斜，积极向上级推荐激励“实干家”人选3名。

（四）部门管理制度

连然街道办事处结合部门具体工作实际情况，制定并实施了《安宁市人民政府连然街道办事处机关财务管理规定》、《安宁市人民政府连然街道办事处政府采购管理办法》、《安宁市连然街道国有资产管理办法》、《安宁市人民政府连然街道办建设项目管理办法》《安宁市人民政府连然街道办合同管理办法》等内部管理制度，确保部门绩效目标实现。

（五）部门资金来源及使用情况

1.基本支出的收支情况

连然街道2023年收到基本支出拨款2,158.01万元。其中：人员经费2,052.73万元，日常公用经费105.28万元。

2023年基本支出支出2,158.01万元，其中：人员经费支出2,052.73万元，日常公用经费支出105.28万元。

2.项目经费的收支情况

连然街道2023年收到项目经费拨款13,655.11万元，其中：财政拨款收入13,491.11万元，非同级财政拨款收入164.00万元。

2023年项目经费支出13,658.71万元，其中：财政拨款支出13,491.11万元，非同级财政拨款支出167.60万元。

2023年项目经费年初结转和结余235.85万元，年末结转和结余232.25万元。

（六）政府采购情况

连然街道2023年部门政府采购支出350.41万元，其中：采购货物4.13万元，采购服务346.28万元。

（七）固定资产情况

2023年末部门固定资产为9,831.01万元，2022年固定资产资产为3,888.48万元，2023年资产比2022年增加5,942.53万元，主要原因：因为历史原因，以前年度街道部分房产未及时入账，2023年根据巡察及审计整改要求对历史遗留资产进行了清理并及时入账，2023年增加螳川社区办公楼价值439.12万元，东湖社区办公楼价值347.83万元，连然街道位于新发村房屋及土地价值250.00万元，宁湖社区办公楼价值742.65万元，金晖社区办公楼价值3,966.38万元。

二、绩效目标

（一）部门总目标

（一）部门总目标

2023年，连然街道办事处将紧紧围绕“新型城市化先导区、昆明现代化工业基地”目标，深入推进“生态优先”、“工业立市”、“昆安融城”、“共同富裕”四大战略，锚定目标，攻坚克难，为推进云南县域社会主义现代化先行区建设贡献连然力量。

1．稳步推进各项经济指标任务。全面落实各级稳增长措施，加强经济运行形势的分析研判，按时序按调度要求，全力推动各项主要指标任务的落实。

一是加强税务、财政的组织协调，形成税收信息共享，继续强化零散税源社会征管服务，确保财政收入实现均衡入库。对辖区税源拉网式检查，对重点税源重点行业进行全面检查，做到应收尽收。大力培植财源，夯实增收基础。充分发挥财政资金的调控引导作用，加大资金、政策扶持力度，运用财政补贴、以奖代补等手段，服务街道招商引资和大项目建设，为财政收入增长寻找新的增长点。

二是严格按照市委、市政府既定的产业发展规划，突出主城区承载人口聚集及服务配套大工业的功能定位，“以商招商”激活现有地产资源；巩固现有招商成果，加快工程的建设进度，争取早竣工、早投产、早见效，对新签约项目，主动服务，积极引导，促进其早开工建设；强化服务推进力度，加速企地共建共融，打通政企沟通平台，解决企业痛点、难点，优化营商环境。

2．多管齐下，不断提升城市综合管理服务水平

一是以全国文明城市和国家生态园林城市创建为抓手，实施精细化城市服务管理，不断提升城市品质。建立“区域划分、属地管理、全面监管、相互协作”的工作制度，以街道综合执法队巡查监督为主、社区（村）日常监管、信息上报为辅，开展好违法违规建设管控，做到一案一策，发现一起查处一起。

二是狠抓安全生产和隐患防范整改工作。认真落实安全生产责任制，以加强监督检查，促进隐患整改为重点，探索安全监管措施，充分发挥街道安委会牵头抓总的作用，统筹协调好各安委会成员单位协调联动作用，定期开展各专项领域安全生产专项整治工。针对事故易发企业、事故多发的行业和领域以及重点人员、群体，进一步加强日常监管和重点监管，对排查中发现的事故隐患和安全问题，立查立纠，认真进行“回头看”，确保整改到位。做好昆明市首家基层街道应急管理试点建设工作。

三是强化综合治理，维护社会稳定。落实“打防控”体系建设，推动“雪亮工程”使用实效，继续深入开展平安宣传活动；巩固社会治安整体联动的成果，做好矛盾纠纷排查调处和信访维稳工作；全面提升“和美连然”社会治理网格化信息平台系统的全面运用；配合公安机关打击治理电信网络新型违法犯罪，有效推进街道防范打击治理工作取得实效。

3．加强城乡融合发展，统筹壮大集体经济

深入推进乡村治理体系建设，进一步压实乡村振兴责任，深入推进农村环境综合整治及美丽乡村建设，积极开展对武家庄村委会三变改革松林花谷和极乐村委会江浸厂山地越野、户外拓展运动主题公园2个项目申报工作，探索拓宽农村集体经济发展和群众增收新路径，有效激发乡村振兴新活力。

4．加强社会各项事业发展，不断推进和谐建设

深化基层社会治理体系建设，实施好三社联动，优化社会服务格局，统筹辖区资源参与志愿服务，探索建立机关单位到基层志愿服务的常态化机制，强化社区工作平台，完善社工站建设。开展丰富多彩的文化活动，开展百姓大舞台·“村晚”进万家演出、“我们的中国梦•文化进万家”演出、“文艺进万家·健康你我他”新时代文明实践文艺志愿演出、“普法强基补短板 爱国爱家记心头”群众性法治宣传文艺演出、文化大篷车·千乡万里行惠民演出及“悦心情 享健康”群众性健步走、国学文化润童心 知书尚礼养正气”开蒙礼、“和美连然·悦享螳川”文创灯会暨永安老街市集开集活动等群众性文体活动，全面履行教育职责，加强校园周边环境整治；持续实施好养老、就业、社保、帮困等惠民实事；完善社区养老服务体系，落实好扶贫济困工作措施；开展好便民利民服务，促进和谐社区建设。

5．落实生态文明建设各项工作，促进绿色发展

紧紧围绕打造滇中最美绿城的目标，以绿色发展为导向，切实增强推进生态文明建设责任感和使命感，强化对辖区扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧等重点领域污染治理和监管；开展好水环境治理工作。配合完成安宁市清水河生态治理及沿岸截污工程（云化片区污水收集）、杨柳庄片区污水主管铺设、螳螂川沿河排污口雨污分流治理、职教园区污水主管满溢治理、云化片区雨污分流治理五个工程；开展好土壤污染治理工程及生态修复工程。积极推进绿美城市和绿美社区建设，连然街道办事处已确定为云南省级绿美社区。

（二）部门项目具体计划目标

连然街道办事处2023年年初预算申报设定了56个项目绩效目标，部门具体项目及设定的绩效目标如下：

三、评价思路和过程

（一）评价思路

按照街道年初制订的工作计划，围绕街道的中心工作和核心目标来确认2023年部门整体支出的绩效目标，并由各部门梳理完成围绕完成目标工作开展的具体业务和工作，同时就工作开展必要性、有效性、相关依据做整理，根据整理的相关依据资料来确定当年整体支出主人的重点和焦点，最后构建绩效评价的指标体系。具体如下：明确了绩效评价工作的目的、对象、范围、工作步骤和相关要求。由各办公室、中心建立绩效管理内部协调机制，明确内部牵头职能机构；明确项目责任单位和项目负责人在绩效目标设定、绩效目标编报、绩效目标执行、绩效目标落实等方面的主体责任，实施部门配合主管部门做好绩效管理相关工作；切实提高绩效管理工作效率和质量。根据部门自评的要求，连然街道办事处成立了部门预算绩效评价工作小组,收集整理相关文件资料和依据；协调分工负责处室人员对项目执行情况进行填报；撰写绩效自评报告，对比分析项目完成情况；按要求报绩效自评领导小组审核，根据相关材料和依据，并形成评价结论撰写自评报告，审核上报。

（二）评价目的

加强财政资金的“跟踪问效”，规范部门预算支出管理，提高预算资金的使用效率，推动街道各部门开展财政支出绩效评价工作；通过组织各部门开展绩效评价工作，探索建立规范的部门预算支出绩效评价体系，并为以后年度部门预算编制和安排提供参考；通过绩效评价使预算单位树立绩效意识、成本意识和责任意识，完善预算编制、执行、监督体系，提升绩效管理质量，提高财政资金使用效益，促进部门更好地履行职责。

（三）评价依据

1．《中华人民共和国预算法》；

2.财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）；

3.《政府会计制度》；

4.《中共昆明市委 昆明市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（昆发〔2019〕12号）；

5.《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》（昆财绩〔2018〕60号）；

6.《中共安宁市委 安宁市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（安发〔2021〕13号）；

7.《安宁市财政局关于开展2021年预算支出绩效自评的通知》；

8.《安宁市部门预算绩效自评管理办法（试行）》的通知（安财发〔2021〕262号）；

9.《安宁市2022年度预算绩效管理工作方案》（安财发〔2022〕15号）；

10.《安宁市连然街道办事处2021 年“大赶考”绩效考核目标任务表》

11.《安宁市财政局关于批复2021年部门预算的通知》（安财发〔2021〕7号）；

12.《安宁市国民经济和社会发展第“十四五”规划》；

13.2022年度部门整体支出绩效目标申报表；

14.单位制定的管理制度；

15.项目资金下达文件；

16.其他相关文件及资料。

（四）评价对象及评价时段

部门整体支出绩效评价对象:主要包括市级财力安排的年初预算（包含年度预算追加、年中预算调整）纳入部门整体支出绩效目标管理的基本支出、项目支出的全部资金。评价时段：评价时段为2023年度。

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

1.评价结论

通过对连然街道办事处2023年度部门整体支出绩效评价共性指标体系投入、过程、产出三个方面的指标进行综合评价、打分，最终自评得分为94.69分，评价等级为“优”。绩效评价得分如下：

部门整体支出绩效评价指标体系得分表

2.主要绩效

连然街道办事处部门整体支出绩效评价，按照《安宁市部门整体支出绩效评价共性指标体系框架》设立三级评价指标体系，具体构成如下：

一级指标由投入（30分）、过程（20分）、产出（50分）3项构成，二级指标8项，三级指标34项，满分100分。部门整体支出绩效评价指标体系及评分见下表：

（二）具体绩效分析

1.投入

（1）绩效目标管理

①绩效目标可行性

2023年，连然街道办事处将紧紧围绕“新型城市化先导区、昆明现代化工业基地”目标，深入推进“生态优先”、“工业立市”、“昆安融城”、“共同富裕”四大战略，推进云南县域社会主义现代化先行区。部门中长期规划、年度工作目标设定具有可行性、持续性，与部门职能相适应。故该指标得分为2分。

②绩效目标完整性

连然街道办事处2023年围绕市委、市政府的中心工作和全年的各项考核目标，结合街道实际情况，全面统筹，对部门目标及部门全部工作设定详细工作计划，部门中长期规划、年度工作目标设定完整，对工作计划中的每个项目都设定的相关的目标，具有较强的针对性和逻辑性。故该指标得分为2分。

③绩效目标合理性

连然街道办事处2023年度部门绩效目标部门职能职责及事业发展规划等要求，符合部门“三定”方案确定的职责及部门制定的中长期实施规划，并与相应的预算支出内容、范围、方向、效果等紧密相关，从数量、质量、成本、时效以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度等方面进行细化，并且进行定量表述，设定绩效目标时经过调查研究和充分论证，符合客观实际，能够在一定期限内实现，目标与计划期内的任务数或计划数相对应，与预算确定的投资额或资金量相匹配。但因街道工作的临时性、阶段性及不可预见性等实际情况，造成有些绩效目标制定后做相应的更改或调整，故该指标得分为2.78分。

④绩效目标明确性

连然街道办事处根据部门职能和目标考核任务，对各部门工作做出了年度计划和中长期的规划，，绩效指标依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化，指标基本清晰且可衡量，与部门年度的任务数、完成内容基本对应，但本年度部分项目目标未能完全实现，且部门预算资金与实际执行情况存在差异。故该指标得分为2.4分。

（2）部门职能职责

①部门职能职责的明确性与科学性

连然街道办事处根据“三定”方案及《中共连然街道工作委员会连然街道办事处关于连然街道机构职能职责设置的通知》(连党工发〔2020〕378号)，进一步细化内设机构的职责职能，对其部门职能职责进行了明确规定，各部门职能职责界定依据充分、清晰。故该指标得1分。

②年度工作目标与部门职能职责的适应性

根据连然街道办事处2023年工作计划，已对其职能职责范围内所有项目制定工作计划和目标,工作目标与连然街道办事处的部门职能职责一致，已涵盖所有职能，部门所设定的具体目标与部门职能职责相适应、详细工作目标与部门职能对应匹配。故该指标得分4分。

③年度具体工作与部门职能职责的匹配性

根据《安宁市连然街道办事处2023 年“大赶考”绩效考核目标任务表》，街道办相关部门与归口管理上级职能部门对各项任务的考评结果，各类具体工作与其“三定”方案中的职能职责进行匹配，各类具体工作均在“三定”方案的职能职责范围内，且各项职能工作均有具体工作支撑。故该指标得分为4分。

④部门内设科室及下属单位职责的明确性

连然街道办事处及下属职能部门均有明确的“三定”方案及《中共连然街道工作委员会连然街道办事处关于连然街道机构职能职责设置的通知》对职能职责范围进行界定，连然街道办事处内设机构与各事业单位的职责相对清晰和固定。但由于上级部门业务工作的合并或调整，造成街道部门工作之间有交叉且有部分工作未能及时明确职责，造成部分项目延迟等情况，故该指标得分为0.85分。

（3）预算配置

①人员类、运转类公用经费项目预算合理性

连然街道办事处2023年部门人员类、运转类年初预算数为2366.52万元，实际发生数为2,158.02万元,预算调整数为40.59万元，其中：(1)人员经费支出2,052.73万元，占人员类、运转类公用经费的95.12%；(2)日常公用经费支出105.28万元，占人员类、运转类公用经费的4.88%。部门人员类、运转类公用经费项目按实际在编人数及公用支出定额标准编制预算，并根据人员类、运转类公用经费项目预算批复执行，人员经费、公用经费编制合理，在一定期限内保障了部门的正常运转。故该指标得分为2分。

② 特定目标类项目支出预算合理性

连然街道办事处2023年特定目标类项目支出年初预算数为3201.73万元，实际发生数为13,658.71万元，预算调整数为10456.98万元。部门特定目标类项目支出依据部门职责和事业发展要求，并按照预算程序、预算依据、适用范围，参考了历史数据及各处室年度计划的基础上进行编制，各项目支出金额与项目预计产出相匹配、项目支出预算程序合规合法、预算依据充分、适用范围合理。故该指标得分为3分。

③在职人员控制率

根据三定方案及相关人员编制文件，连然街道办事处2023年末人员编制数73人，其中：行政编制29人，事业编制44人；在职实有人员72人，其中：行政编制29人，事业编制43人。在职人员控制率（在职人员数/编制数）×100%=72/73×100%=98.63%。故根据评分标准，该指标得分1分。

④“三公”经费变动率

连然街道办事处2022年度“三公”经费4.62万元；2023年“三公”经费4.60万元，与2022年相比减少0.02万元，减少原因为：“三公”经费变动率为（-0.02/4.62）×100%=-0.44%。根据评价标准：“三公”经费变动率≦0，得1分，每超过一个百分点扣0.2分，扣完为止，故该指标得分1分。

⑤重点项目支出安排率

连然街道办事处2023年支出超过50万元（含50万元）的重点项目共27个，重点项目支出合计12,827.71 万元，占项目总支出13,658.71 万元的93.92%，部门年度预算在合理保障基本支出开支、保障部门正常运转的前提下，优先保障重点任务和工作的预算安排，各重点项目均包含在项目总支出中安排，项目资金投入与项目实施计划相匹配，资金保障充分合理，各项目均完成当年目标任务。根据评价标准：重点支出安排率≧80%，得3分，70%（含）-80%，得2分；60%（含）-70%，得1分；低于60%不得分。故该指标得分为3分。

2、过程

（1）预算执行

① 预算完成率

连然街道办事处2023年部门预算安排（含上级部门调剂资金）5568.25万元，支出决算数为15,816.72万元，预算完成率为100%，但与街道年初预算安排的资金5568.25万元相比，2023年全年连然街道办事处未纳入本级预算的资金较大，上级部门调剂给街道用的资金额较大。故该指标得分1.2分。

②预算调整率

2023年度，连然街道办事处严格按照市财政局下达的预算批复，严格执行预算，全年未对年初预算做预算调整，但在执行过程中对具体的项目的经济分类与实际支出不相符的情况进行了调剂，同时上级部门调剂给街道用的资金量较大，故该指标得1分。

③ “三公”经费控制率

2023年“三公”经费预算批复数为20万元，实际“三公”经费支出4.60万元；未超出预算批复，故该指标得分1分。

④支出进度率

2023年全年过程支出进度未达到市财政局的要求，因财政资金紧张，不能及时安排相应的支出有关，同时也存在部门预算执行的及时性和均衡性较差，确保可以支出的事项未能按时进行支付的情况也有发生。故该指标得0.56分。

⑤公用经费控制率

连然街道办事处2023年年初公用经费预算批复数为121.02万元，年中调减预算，调整后公用经费预算总额为105.28万元，公用经费执行数为105.28万元；公用经费控制率为100%以上。故该指标得2分。

⑥政府采购执行率

2023年连然街道办事处政府采购根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部74号令《政府采购非招标采购方式管理办法》及《安宁市人民政府连然街道办事处政府采购管理办法》的规定执行。年初市本级政府采购预算为326.38万元，实际完成政府采购350.41万元，根据评价标准：以100%为标准，每超过或低于10%扣0.2分，扣完为止，故该指标得分0.8分。

（2）预算管理

①财务管理制度健全性

连然街道办事处为加强机关财务管理，规范财务行为，保证各项工作有序运行，建立健全机关内部财务的约束机制，提高资金使用效益，促进各项经济、社会事业的发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》、《行政单位财务规则》和《政府会计制度》，结合实际制定了《安宁市人民政府连然街道办事处机关财务管理规定》、《安宁市人民政府连然街道办事处预算绩效管理办法》、《安宁市人民政府连然街道办事处预算绩效运行监控实施办法》；贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，做到统筹安排，综合管理；精打细算，量入为出；一月一报，及时结算；保障重点，兼顾一般；勤俭节约，讲求实效；加强收支管理，规范财务行为，保障资金安全，部门内部财务管理、资金收支、会计核算等管理制度执行到位。故该指标得分1分。

②资金使用合规性

街道办对部门资金支出、重大项目支出执行《安宁市人民政府连然街道办事处机关财务管理规定》等相关管理制度，机关实行“统一领导、分别核算、分级管理”的财务管理体制。经检查，连然街道办事处资金的拨付有完整的审批程序和手续，项目的重大支出均通过领导班子会议讨论决策，各项目支出均符合项目用途和支出范围，不存在项目资金截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。故该指标得分为满分4分。

③财务监管

连然街道办事处通过部门财务管理制度、经费列支及报批程序等监督街道办资金使用情况。实行事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项监督相结合，建立风险控制系统，涵盖全街道办事处机关各项财务行为，各部门、各个岗位贯穿决策、执行、监督、反馈等环节，确保街道机关各项业务工作健康有序运行。由财政所对预算执行情况进行全程监控，按季度对执行情况进行通报；纪工委负责机关财务管理的检查监督工作，并制定检查监督常态化的工作机制，探索依托审计中介进行监督的机制。对发现的问题及时进行整改，账务核算合理，审批及监督流程设计有效。故该指标得分1分。

④预决算信息公开性和完善性

连然街道深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和省、市政府信息公开工作部署，加强领导、明确责任，健全制度，平稳、有序地推进政府信息公开工作，不断增强政府信息公开实效，进一步提高政府公信力，使政府信息公开工作更好地服务于经济社会发展，有力促进了全街道各项工作的开展。认真对政府信息进行收集，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，及时发布公开街道制定的规章制度、相关工作文件及日常工作动态，方便获取相关信息，并主动接受监督。连然街道办事处在安宁市人民政府政务网官网依规定公开年度报告、政府文件、财政资金信息（财政预决算公开、“三公”经费）、人事及公务员招考信息等。按规定时限公开的预决算信息完整、准确，与部门预决算执行情况相匹配。故该指标得分为3分。

（3）资产管理

①资产管理制度健全性

连然街道办事处根据《安宁市行政事业单位国有资产管理办法》等有关规定，结合单位实际，制定了《安宁市连然街道办国有资产管理办法》。通过核对固定资产卡片和固定资产账目发现，连然街道办事处固定资产卡片齐全，并按照规定对新增或核销的固定资产履行了相应的申请审批程序，固定资产账目对2023年核销、处置的固定资产及时进行调整。故固定资产管理制度得到有效执行，因此该指标得分为1分。

②固定资产在用率

截至2023年年底，街道办固定资产总额（账面原值）为9,831.01万元，因为历史原因，以前年度街道部分房产未及时入账，2023年根据巡察及审计整改要求对历史遗留资产进行了清理并及时入账，2023年增加螳川社区办公楼价值439.12万元，东湖社区办公楼价值347.83万元，连然街道位于新发村房屋及土地价值250.00万元，宁湖社区办公楼价值742.65万元，金晖社区办公楼价值3,966.38万元。故指标得分0.8分。

3、产出

（1）履职尽责

①考核任务实际完成率

根据《安宁市连然街道办事处2023年“大赶考”绩效考核目标任务表》各项任务完成情况及各部门对各项任务的考核结果，2023年赶考指标全面完成，故该指标得分为8分。

②完成及时率

2023年度部门在规定时限内及时完成了全部目标任务，部门履职时效目标全部实现，便在完成过程的未能按进度要求完成，造成工作阶段的及时未能有效完成。故该指标得分为6分。

③质量达标率

2023年度连然街道办事处圆满完成各项工作，达到部门绩效目标要求（绩效标准值）的工作任务数量，但部分项目预定目标的精准情况还需要加强。故该指标得分为6.50分。

④重点工作办结率

2023年连然街道办事处完成市委、市政府交办的各项的重点工作，也完成了街道年初制订的工作计划的重点工作，包含：完成各项经济指标，优化提升招商引资环境，完成宁湖湿地公园、宝兴公园建设等市政府十件民生实事，加速推进安宁市城市基础设施PPP项目（一期）、人民广场项目等市政府重点项目建设，完成城市片区开发建设土地征收、建设用地征用供应报批及国土监管工作，落实新冠病毒疫情防控工作，推进乡村振兴及人居环境整治，抓好安全生产及森林防火工作，落实防汛抗旱及河长制等水资源管理工作，优化社会保障事业和民生建设等。连然街道办事处2023年重点目标基本完成，部分工作仍需加大力度。故该指标得分为7分。

（2）效果效益

①经济效益

2023年，完成一般地方公共财政预算收入54943.87万元，完成年目标任务的64.4%。完成固定资产投资30.9亿元，完成全年任务47亿元的65.74%。完成规模以上工业总产值17.58亿元，完成全年任务数20.52亿元的85.8%。完成限额以上社会消费品销售总额121.81亿元，完成目标任务141亿元的86.4%。各项经济指标均按市级要求完成，故该指标得分为5分。

②社会效益

a.提高服务效能。

连然街道为民服务中心办公面积1200平方米，共设置城镇规划建设类、档案类、信访类、法律援助、妇女儿童维权类、行政事务类、卫生健康、教育服务类、民政服务类、退休人员服务类、退役军人服务类、劳动保障类等服务事项。现有窗口工作人员7名。各服务岗位都设有A、B岗，窗口所有工作人员均从各部门抽调业务能力强、综合素质佳并实行挂牌上岗，在大厅张贴工作人员公示栏，去向告知牌。解决了群众到街道办事进哪个门、找哪个人的问题，减少了因为程序不懂，办事人员不在而造成的误事、误时、误工的现象，有效解决了群众办事难的问题。

b.加强组织领导。

为进一步优化提升营商环境，成立了以街道党工委书记为组长，街道纪工委书记为副组长、街道党工委办、行政办、财政所等相关部门负责人为成员的街道营商环境工作领导小组，主抓为民服务工作，并配备专职中心主任1名，专门负责为民服务中心的日常运行、管理、协调等工作。从健全网络、加强制度建设、改进工作作风、完善监督管理机制等方面切实开展为民服务三级联动工作。不断完善组织网络建设，进驻部门做到人进中心、公章进中心、所有手续进中心，实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，做到进入无条件、审批无阻力、程序无障碍、结果无否决。同时，进一步规范15个社区（村）为民服务站的设置和功能，在现有基础上完成规范化建设，由社区、村班子成员担任站长，并作为为民服务代办员。依托村（居）民小组活动阵地，明确责任人，将固定和流动服务点结合起来，把为民服务工作向村（居）居民小组延伸拓展，现在辖区已形成了以街道为民服务中心为龙头，15个社区（村）为民服务站为纽带，小组为民服务代办点为基础的三级联动为民服务网络。

c.推进服务提质增效。

街道为民服务中心将继续紧紧围绕着“接待群众热心、服务过程贴心、帮助群众细心、解答政策耐心”五心服务理念和“我为群众办实事”精神，持续推进服务提质增效，不断优化服务，切实解决老百姓的现实困难问题，努力让群众微笑而来满意而归。一是严格执行AB岗工作制，公布联系方式，保证窗口随时有人办理服务事项；二是建立为民服务投诉机制。在服务大厅显著位置公开投诉电话，为民服务窗口工作人员在工作过程中，严格遵守首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制四项制度。如有违反，任何单位和个人对为民服务窗口工作人员的违纪行为，随时可进行投诉和举报；三是建立为民服务回访机制。为民服务中心主任每季度定期对为民服务窗口工作人员及为民服务代办员履行首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制的工作情况进行回访。切实加强管理，提升服务质量，真正做到为民、便民、利民。四是建立为民服务考核机制。中心根据工作实际，认真制定考核细则，将各社区、村为民服务站为民服务体系建设工作纳入年终考核，进一步加大监督、管理力度，不断提升服务质量。

d.加强管理。按照街道党工委、办事处提出的“三提升”（即：提升服务水平、提升工作效率、提升文明程度）工作要求，本着“真心热心诚心、便民为民利民”的服务原则，加强中心工作人员的思想道德教育和业务技能培训，不断规范操作流程，拓展服务范围，强化服务理念，增强服务大局意识，全面提升服务水平和服务质量。一是街道为民服务中心每周定期不定期对为民服务大厅各服务窗口的工作纪律、工作作风、服务态度、服务规范、环境卫生等情况进行督查，对发现的问题及时督促进行整改。二是每季度对街道窗口工作人员开展服务绩效考核工作。三是组织窗口工作人员参加能力素质培训，提高工作人员的沟通与技巧，进一步增强窗口工作人员的责任感和服务意识，树立街道为民服务窗口良好形象。

e.组织推行好“一站式”政务工作。按照省、昆明市及安宁市相关工作要求，依托云南省政务服务管理平台，全面实施“互联网+”工作，大力推广宣传、使用“一部手机办事通”。全面实现市、县、街道、乡村四级行政审批“一号申请、一窗受理、内部流转、一网通办”政务服务“一站式”办理。每日登录平台查看是否有需要办理的事项，如果有及时通知相关业务审批员进行办理。

连然街道2023年社会建设工作圆满完成预期的目标，指标标准分值5.00分，实际得分5.00分。

③生态效益

1.开展村庄清洁行动及绿美乡村建设。一是开展村庄清洁行动，发动群众4331人开展环境卫生整治99次，清除小广告472条，清理卫生死角157处，清理村内水塘21个，清掏沟渠22.71公里，清掏淤泥47.2吨，清理畜禽粪污16.99吨，清理建筑垃圾废弃物64.87吨，劝导村内乱停乱放359次，劝导占道经营314次，拆除村内违章建筑16宗、983平方米。二是持续推进绿美乡村建设，组织发动群众1683人，实施村内公共空间绿化美化工程，完成绿化2164平方米；开展“三小”建设，提升改造“小花园”49处、“小菜园”188处、“小果园”12处，建设美丽庭院9个，种植花木224株，完成村内美化898平方米。巩固农村“厕所革命”成果，加强31座农村公厕的日常管护和督促检查工作。

2.全面推进清河行动及“清四乱”专项行动。对8座小二型水库蓄水量、坝塘溢洪道等情况检查，清理武家庄村委会主公路两侧排水沟、山光甸西大沟、松林凤沟、放马坪上下凤沟沟渠枯枝杂草及淤泥物；完成和平水库、江浸厂水库泄洪道、排洪沟渠清淤除障，共开展巡河1151次，出动人员743人次，清理河道120余公里、各类垃圾、杂物78余吨，整治清理水库、坝塘、泄洪道、排洪沟150多公里。

3.防汛减灾安全生产工作。加强组织领导，成立了以办事处主任为组长的防汛减灾工作领导小组，及时召开防汛减灾工作部署会，制定并印发了《连然街道办事处2023年防汛减灾安排意见》，明确了23座库塘的三个责任人；并与15家社区（村）签订防汛抗旱责任书，组建街道及15家社区（村）防汛应急抢险队伍近300人；完善编制了8座小（二）型《水库汛期调度运用计划》、《水库防洪抢险应急预案》，各村（居）委会均制定有《山洪灾害防御预案》，明确防洪减灾重点隐患点位、灾情预警监测及转移工作责任人、转移安置地点等，做好应急保障前期工作。指导15家社区、村编制了《防汛减灾避险应急预案》，开展防汛减灾避险应急演练12次。完善供水工程及水库坝塘、河道等重点地段安全警示标牌设置，常态化检查落实应急物资、闸房、管理房、坝体、河道的稳定及安全运行情况；提前开展对水库溢洪道、河道、沟道清淤除障工作，确保排洪畅通；认真执行和落实调度计划，严禁出现超限汛水位运行情况；建立隐患常态排查机制，开展好隐患排查工作，发现问题及时督促整改。

生态效益持续发展，故该指标得分为4分。

④可持续影响

a.人员队伍建设情况。通过访谈了解到，连然街道办事处每年均组织全体员工定期培训、进行政策专题学习、熟悉政策法规、提高业务能力，注重人员素质及业务水平的提升，逐步完善人员队伍建设。

b.信息共享、公开情况。项目组通过调研和网站资料收集了解到，按照政府信息公开有关规定，连然街道办事处在安宁市人民政府政务网官网依规定公开年度报告、政府文件、财政资金信息（财政预决算公开、“三公”经费）、人事及公务员招考信息等。连然街道办事处与下属被监管村、社区形成互相协作的工作机制。

c.长效管理创新情况。连然街道办事处以规范管理决策、提高工作效率、资产保值增值和合理承担社会责任为重点，把服务民众、提高居民素质、增加居民人均可支配收入、推进乡村振兴、改善人居环境等作为基本要求，对连然街道办各办公室、中心实行分类监管、综合考核、规范管理，从而提高效率，保障部门工作长期可持续发展。

故该指标得分为满分4分。

⑤服务对象满意度

本次连然街道办事处部门整体支出绩效评价共计发放问卷数量60份 ，实际回收问卷60份，问卷回收率100%。据统计，通过调查对象：A类人群（被服务对象）、B类人群（一般群众）及C类人群（内部职工）的走访调查，社会公众表示连然街道办事处在“乡村振兴、人居环境整治、养老服务基础设施建设”等方面满意度较高。故该指标得分为1.8分。

五、主要经验做法

1、在资金投入和使用过程中，切实做到资金分配过程科学规范、资金投入方式科学合理、资金拨付及时到位、资金使用依据合规、预算执行进度按期进行、资金使用经济高效。

2、街道办对财务管理进行规范化，同财政部门及时沟通学习，积极进行财政部门组织的决算、编报、审核等方面工作按时完成，认真如实填报。

3、围绕绩效强化资金管理和履职效能，结合项目实施、政策落实和工作推进，对绩效目标和预算执行实行“双监控”，加强支出进度、绩效目标、实施效果等日常监控管理，做好督促检查，及时纠正绩效运行中存在的问题，确保绩效目标如期实现。

4、在预算绩效申报时，将全年工作任务细化分解为具体的工作目标，并尽量采取定量及定性相结合的方式制定清晰、可衡量的绩效指标。

六、存在的问题

1、预算编制精准度不够，由于年初预算控制数有限，导致部分项目预算资金不够用，随着职能的增加，中途增加项目支出，导致部分项目年中预算调整较大。

2、街道办事处所属各预算单位预算编制不够严谨，项目资金预算编制还不够完整、细化。

3、项目预算年初编制不明确导致年中预算调整数据较大，预算调整率较高，年末决算数较之年初预算形成较大差异。

4、加强单位内部控制基础工作建设，完善预算绩效管理相关制度，提高预算绩效管理工作水平和质量。

七、改进措施及建议

1.从源头上强化对专项资金预算管理。实行专项资金预算管理，结合单位实际，按轻重缓急统筹安排编制预算，提高预算编制科学性和合理性，优化资金结构。

2.按时间进度分解资金使用计划。专项资金的使用，要事前做计划，事中进项控制，事后总结提高。合理安排资金使用，充分体现资金投向的目标和效益。

3.进一步提高绩效管理水平。由于目前的预算管理在编制和实施中还存在编制不细、预算调整较多、追加预算比重较大等现象，因此项目预算执行的准确定还有待加强，同时分析手段和技术水平上还有待完善。在今后的工作中，我们将加强与财政部门的紧密配合，开展好整体支出及项目资金绩效管理工作，运用好绩效评价的结果，不断提升预算管理水平。

4.加强财务管理、资产管理和资金管理，规范会计核算，切实提高财政资金使用效益和部门工作效率，不断提高预算绩效管理水平。

5.加大绩效评价工作的宣传和培训力度，加强对相关人员的学习培训，切实提高部门预算收支管理水平。

6.加强绩效评价管理制度和指标设计，细化经费，完善信息，制定合法、合规、合理、可行的绩效目标。

                           安宁市人民政府连然街道办事处

                                 2024年6月10日