安宁市工业和科学技术信息化局关于对政协安宁市第七届第三次会议第07030097号提案的答复
李星委员：
您提出的“关于加大我市大宗工业固废综合利用项目的政策支持力度的建议”，已交由我们办理，现答复如下：
一、开展资源综合利用，是我国深入实施可持续发展战略的重要内容。固体废物量大面广、环境影响突出、利用前景广阔，是资源综合利用的核心领域。推进各类固体废物分类处置及综合利用，对改善环境质量、减少资源消耗、提高资源利用效率、促进经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。安宁市一般工业固体废物包括13个分类，磷石膏、含钙废物、高炉水渣、转炉钢渣、金属氧化物废物、废钢铁、废交通运输设备、废电池、粉煤灰、锅炉渣、脱硫石膏、工业粉尘和尾矿等，年产生量约1000万吨。其中：产生量最大的是磷石膏，年产生量约600万吨（占全市工业固废总量的60%），其次是冶金渣约250万吨（占全市工业固废总量的25%）。目前，除磷石膏以外的工业固废已基本实现100%利用，2020年—2023年磷石膏资源综合利用量分别为84.42万吨、127.90万吨、184.80万吨、350.35万吨，磷石膏综合利用率分别为10.84%、19.39%、31.22%、60.43%，磷石膏综合利用水平逐步提高。磷石膏资源综合利用是安宁市较大的难题，且磷石膏还有9207.09万吨贮存量，是安宁市工业资源综合利用的重点。
二、安宁市高位统筹，完善各项政策机制，全力推动工业固废综合利用。一是编制安宁市石油化工、钢铁、磷盐化工中长期产业发展规划及安宁市工业固废综合利用总体规划，全面摸清工业固废资源的类别、行业及分布特点，明确了工业资源综合利用基地建设的基本思路、目标要求、重点任务及实施项目，为全面推进工业资源综合利用工作和招商引资奠定了坚实的基础。二是安宁市结合辖区内磷石膏、钢渣等大宗工业固废产生量大、利用率低的实际情况，组织申报列为国家发改委和国家工信部全国第二批资源综合利用基地建设示范，推动产业集聚，资源综合利用产业高质量发展。三是把工业固废综合利用工作纳入全市工业发展大局中统筹推进，专项规划4666余亩土地专项用于工业资源综合利用项目建设，投资12.1亿元配套水电路气等基础设施，支持工业固废综合利用项目建设。三是出台《安宁市加快磷石膏资源综合利用实施意见》《安宁市加快钢渣固废资源综合利用实施意见》《安宁市2022年磷石膏（建材）推广应用方案》《安宁市2023年磷石膏制品推广应用工作实施方案》《安宁市磷石膏综合利用攻坚行动方案》等6项大宗工业固废综合利用项目用地的扶持优惠政策，全力推动工业固废综合利用。
三、针对工业固废综合利用项目经济效益低的行业现状，积极争取各级资金，为企业降低成本，推动项目落地投产，提高大宗固废综合利用率。一是积极协助企业争取省级工业和信息化发展专项资金1075万元，支持云天化、祥丰集团磷石膏综合利用项目建设。二是协助企业争取2022年昆明市绿色制造清洁生产工业固废综合利用补助资金122.8万元，鼓励磷石膏产品的推广利用。三是落实安宁市磷石膏综合利用扶持政策，2023年兑现祥丰环保、吉麟环保、云天化环保等企业磷石膏发展专项补助356.17万元。
感谢您对安宁市工业固废综合利用工作的关心和支持。
安宁市工业和科学技术信息化局
2024年6月3日
