中国共产党安宁市委员会党校2023年度部门整体支出绩效自评报告

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制

中国共产党安宁市委员会党校内设办公室、财务室、教务处、校长室等4个内设机构， 2023年度在职人员14人。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位4人，其他事业单位10人。离退休人员16人。其中：离休0人，退休16人。

（二）部门职能

（1）学习研究宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。

（2）根据市委对干部队伍建设的要求，有计划地培训轮训全市副科级以下领导干部、村（社区）三委干部、村（居）民小组干部、基层党员干部。

（3）协助市委组织部做好入党积极分子和发展党员培训相关工作。

（4）围绕党的中心工作和省、昆明市、安宁市的工作重点，对重大理论问题和现实问题进行科学研究，承担市委、市政府下达的调研任务，为市委、市政府决策服务，推进理论创新。

（5）强化理论武装，开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传，开展党的路线、方针、政策的宣讲。

（6）配合有关部门对统一战线等方面的领导干部和理论骨干进行培训、轮训。

（7）完成上级和市委、市政府交办的其他工作任务。

（三）部门工作完成情况

1.把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，围绕抓好教育培训、深化理论研究、加强宣传阐释进行研究部署。积极组织骨干教师参加“2023年度基层干部培训师资网络培训”、全省党校（行政学院）系统学习贯彻党的二十大精神师资培训班、昆明市委党校师资培训班等培训班，校内举办2期党的二十大精神教学宣讲集体备课，为全体教师“充电加油”。聚焦解读党的二十大报告打造“1+N”课程体系，开发了《以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务——深入学习领会党的二十大精神》等9个教学专题。依托安宁市融媒体中心、云南经济日报等媒体，创新宣讲方式，聚焦中国式现代化、全面从严治党、坚定文化自信等重要论述，录制“学习党的二十大报告系列微党课”8堂，用小切口呈现大主题，用小故事折射大时代，反响热烈，获得云南省网信办学习宣传贯彻党的二十大精神“微宣讲”主题网络短视频“二等奖”。9名同志作为市委宣讲团、巾帼宣讲团、云岭先锋讲师、春城先锋讲师、螳川先锋讲师成员深入23个单位、社区、企业开展宣讲，开辟“背包党校”“院坝党校”“围炉党校”等新载体，送教下基层、送教上门，宣讲覆盖3600余人次，为推动党的二十大精神传响螳川宝地、浸润千家万户贡献党校力量。

2.年内书记牵头专题研究基层党建工作12次。支部主题党日正常开展率达 100%，召开党员大会 4 次，支委会12次，主题党日活动12 次（含2次链式组织生活）。做好党员发展工作，1人向支部递交入党申请书。

3.截止10月16日，我校共组织安宁市领导干部“时代前沿知识”培训4讲，参训干部379人次；“昆明市干部培训日”培训3讲，参训干部392人次。认真贯彻落实《安宁市定点帮扶工作实施方案》文件要求，按时按质到八街招覇村、禄劝县禄劝县转龙镇黄栎树村开展定点帮扶工作4次。组织教职工捐款5300元，购买1000元慰问品开展八街招霸村委会5户脱贫户的走访帮扶工作。积极动员党校教职工和食堂购买禄劝扶贫产17000元，目前累计共投入扶贫资金20145元。切实履行“河长制”工作职责，扎实做好河道日常巡查、河流水域监控、“四乱”排查整治等工作，组织志愿者活动4次，切实做到守河尽责、守河有责。

4.今年来，在“1+N”的树状教学体系的基础上，已开发新课25门、迭代课程18门。举办安宁市领导干部学习贯彻党的二十大精神专题培训班、安宁市领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班、中青年干部培训班、安宁市2023年基层党组织书记暨党务专干培训班、安宁市2023年年轻公务员“薪火助燃”培训班和党员发展对象、入党积极分子培训班等，主体班和重点班12期12158人次（含线上和分会场）。

5.截止10月17日，2023年校内教师授课专题新开发课达25个，在2022年设立基础上一共建设完成课程120个。主体班理论教育和党性教育课程占比70%，党性教育课程占比30%。充分扩大教学资源在“面”上的利用率，邀请昆明市委党校、昆明市委组织部等32人次在我校举办的各类班次中进行授课，全过程承办昆明市委组织部、安宁市农村信用社、中石油云南石化处级干部等培训班6期325人次参加培训。

6.全面修订科研管理制度，强化科研兴校理念，树立“高层次、出精品”的鲜明导向，激发教职工科研积极性。全年申报全省党校（行政院校）系统课题立项1个，在昆明市县级党校中与寻甸县委党校并列第一。申报云南省社会主义学院课题立项1个，在全省县级党校中居第二。申报昆明市党校（院）系统课题立项2个，在昆明市县级党校中位居第三。积极申报国家社会科学基金项目1个、昆明社会科学规划课题3个、安宁市党的建设和组织工作课题5个、安宁市延安精神研究会课题3个。

7.截至目前，接待南非、云南省委党校第十七和十八期厅级领导干部“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”专题进修班积极推动省委重大工作部署落地见效现场教学、云南省乡镇（街道）党（工）委书记培训班、玉溪市、红河州开远市、宁夏石嘴山市、贵州省贵阳市等609人次在安宁市的现场教学任务。

8.加强清廉党校建设，以“一计划”“一清单”为抓手深化作风整顿，组织召开党风廉政建设专题会议3次；每季度组织廉政警示教育部学习会2次，开展节前教育3次、“第一种形态”谈话7次，主要领导讲授1次廉政党课；组织召开市委党校上半年党风廉政建设和反腐败斗争专题工作会议和下半年党风廉政建设和反腐败斗争专题工作会议各1次，开展“3+N”家风系列活动签订一份承诺书、开展讲好家风故事1次。以创建全国文明单位为目标，推进精神文明教育、志愿服务活动、节约型机关创建等8项重点任务，13项具体工作落实落细。

（四）部门管理制度

1．业务管理方面

我校先后制定了《中共安宁市委员会党校项目管理办法》《中共安宁市委员会党校预算绩效管理工作制度》 《中共安宁市委员会党校机构职能职责》。

2．财务管理方面

我校先后制定了《中共安宁市委员会党校财务管理规定》、《中共安宁市委员会党校公务接待管理实施细则》《中共安宁市委员会党校公务卡强制结算目录及公务卡使用管理规定》、《中共安宁市委员会党校国有资产管理规定》。

（五）部门资金来源及使用情况

中国共产党安宁市委员会党校资金来源本级财力安排，中国共产党安宁市委员会党校2023年财政拨款收入合计583.80万元，其中：一般公共预算财政拨款583.80万元，占财政拨款收入的100.00%，较上年916.00万元，减少332.20万元，降低36.27%，主要原因是：2023年党校改扩建项目减少200万元，物业管理费经费减少80.06万元，基层干部培训费经费减少39.43万元；政府性基金预算财政拨款0.00万元，占财政拨款收入的0.00%；国有资本经营预算财政拨款0.00万元，占财政拨款收入的0.00%。

中国共产党安宁市委员会党校2023年度财政拨款支出合计584.02万元。其中：基本支出427.85万元，占财政拨款支出的73.26%，较上年454.21万元减少26.36万元，降低5.8%，主要原因是：本年度退休2人人员经费减少导致支出减少；项目支出156.17万元，占财政拨款支出的26.74%，较上年461.54万元减少305.37万元，降低66.16%，主要原因是：2023党校改扩建项目减少200万元，物业管理费经费减少80.06万元，基层干部培训费经费减少39.43万元。

中国共产党安宁市委员会党校2023年非财政拨款收入：中共昆明市委党校拨入2023年党校系统各分校课题经费1.6万元。较上年0.41万元增加1.19万元，增长290.24%，主要原因是：2023年中共昆明市委党校拨入经费较去年增加1.19万元。

其他收入1.6万元，占总收入的0.27%，较上年增加1.19万元，增长290.42%，其中：非同级财政拨款1.6万元，占其他收入的100.00%，较上年0.41万元增加1.19万元，增长290.24%，主要原因为是：2023年中共昆明市委党校拨入经费较去年增加1.19万元；投资收益利息收入占其他收入的0.00%，较上年0.00万元增加0.00万元，增长0.00%；捐赠收入占其他收入的0.00%，较上年0.00万元增加0.00万元，增长0.00%；事业单位固定资产出租收入占其他收入的0.00%，较上年0.00万元增加0.00万元，增长0.00%；盘盈收入占其他收入的0.00%，较上年0.00万元增加0.00万元，增长0.00%；其他占其他收入的0.00%，较上年0.00万元增加0.00万元，增长0.00%。

（六）政府采购情况

2023年我单位政府采购总支出为0.00万元，其中政府采购货物支出0.00万元，政府采购服务支出0.00万元。

（七）固定资产情况

2023年年末固定资产原值481.61万元，2022年末固定资产原值481.42万元，对比上年增加0.19万元，主要为2023年新增固定资产0.19万元。

二、绩效目标

（一）部门总目标

中共安宁市委党校将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，落实市委党校办学质量评估要求，围绕市委市政府中心工作，结合全市“十四五”目标，坚持“党校姓党”基本原则，唯实唯干、拼搏进取，推进一流县级党校建设。

（一）统筹谋划培训办班，发挥干部教育培训主渠道、主阵地、主力军作用

一是围绕市委、市政府中心工作，以实施“万名党员进党校”培训、开展党史学习教育、入党积极分子及党员发展对象培训等为契机，以党章、习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大精神等内容为必须课，开展较大覆盖面的培训，突出加强党员的党性教育。高位统筹，完成主体班次培训10期；积极整合、盘活利用党校的软、硬件资源，创新办学模式，积极承办安宁市域内和市域外的机关、事业单位，企业及各类党组织举办的培训班，坚持“党校姓党”的原则，在培训班中开展紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，十九大、党史学习教育等内容，扎实开展委托班次培训工作，着力拓宽覆盖面，完成市域范围外培训班次6期。

二是多级联动，推进教学科研一体化完成各类课题3个。按照“教学出题目、科研作支撑”原则，依托中共安宁市委党校名师工作室和安宁市铸牢中华民族共同体意识研究中心等平台，发动教师根据教学要求积极开展科研工作，加强智库建设，着力提升科研咨政水平。聚焦市委市政府中心工作和发展中的热点难点问题深入调研，主动对接市委组织部、市委政研室等单位，参与重大问题的调研，加强市情研究；加强与省市委党校的联系，争取更多的科研课题协作。

三是增量提质，提升打造精品现场教学点2个。围绕市委、市政府中心工作紧密结合安宁经济社会发展形势，在原有打造的现场教学点的基础上，打造精品现场教学点2个，用现场教学讲好“安宁故事”。

（二）围绕中心服务大局，推动干部教育培训入脑、入心、入行

我校将抓实理论教育和党性教育主业主课，加强干部专业能力培训，教育引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是加强理论教育，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想。党校将坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想摆在干部教育培训最突出的位置，继续深入学习好、宣传好、阐释好、传播好党的最新理论精神。二是深化党性教育，以伟大建党精神激励新时代安宁精神。继续加强党性教育，做到党的理论教育和党性教育课程比重不低于总课时70%，开设好党性教育的常态化教学课程。加强党的十九届六中全会、党的二十大报告、市委七届会议等理论学习，开足开优党的十九届六中全会、二十大精神、伟大建党精神等专题课程，把党史学习教育纳入常态培训课程，推动理论精神进课程、进培训、进宣讲。三是强化专业能力提升，为安宁高质量发展提供强大动能。我校将紧扣安宁高质量发展的新要求，聚焦重点领域、重要工作、重大任务，创新培训方式，加大案例式、研讨式、互动式教学等现代教学方式，提升现场教学基地的数量与质量。

（三）坚持精品科研战略，推进科研工作上接天线、下接地气、指导实践

一是聚焦重点课题，发挥科研服务中心工作作用。加强机关、企事业单位等单位的调研工作，聚焦开展安宁高质量建设发展的特色研究，进一步发挥党校科研服务中心工作作用。二是发挥党校学术优势，推动实践成果上升为理论指导。我校将继续加强科研资政工，围绕市委市政府中心工作，针对安宁经济社会发展各领域中的工作经验和做法，加强总结提炼，争取从具体案例中提炼规律，并上升为理论，再由理论指导更深更广的实践。三是完善科研管理制度，有效发挥科研绩效的激励作用。我校将持续完善科研管理制度，深化调整绩效方案，形成科学与激励并存的管理机制。积极探索教研咨一体化模式，规范科研管理，完善科研绩效和课题经费使用管理，实施好教科研绩效奖励办法。

在接下来的工作中，我校将继续以党校姓党为根本，进一步突出思想引领作用；以质量立校关键，进一步推进教研互促共赢；以从严治校为基础，进一步优化办学治教环境，为更好履行干部教育培训使命，为安宁高质量发展贡献党校力量。

三、评价思路和过程

（一）评价思路 按照安宁市财政局文件要求，将我校符合条件的项目纳入绩效自评工作；梳理本单位财务管理制度及2023年末存量资源，分析相关项目绩效指标及部门整体支出的绩效目标，形成绩效评价指标体系。

（二）评价目的 ：通过项目绩效自评，了解资金使用是否达到了预期目标，资金管理是否规范，资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，有效提高资金管理水平和使用效益。

（三）评价依据：我校依据2023年预算批复、2023年决算报表、2023年我单位工作计划和工作完成情况及2023年项目资金实际使用情况进行评价。

（四）评价对象及评价时段：据工作要求，本次评价对象为中国共产党安宁市委员会党校2023年整体支出和项目支出绩效情况，评价时段为2023年1月1日至2023年12月31日。

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

1.评价结论

2023年度在市委、市政府的领导下，市委政策研究室深入贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府的重大决策部署，围绕年度工作目标，在完善机制、资金筹措、项目建设、队伍建设、督查问效等方面精准发力，各项工作推进有序、落实有力、行动有效，管理制度规范完善，具体措施可行，较好地完成了各项绩效指标，促进了部门履职绩效目标的实现，具有较强的可持续性，总体评价等级为优。

五、主要绩效

基层干部培训工作目标：1. 村（社区）基层干部培训，全市村（社区）基层干部总人数月1500人至1700人，包含街道党校；2. 村（社区）基层干部异地培训班，针对98个村（社区）的约100名干部（含党校工作人员2至4人）干部到异地参加培训。培训2期，每期人数约50人，培训一周（含往返）；3. 党校教学点建设工作经费针对党校各教学点（重点为街道）建设，在提供业务指导的同时，围绕完善各教学点功能发挥；4. 校级课题工作经费拟开展校级课题研究促进基层干部教学、培训工作。

物业管理工作目标：主要为党校培训为服务学员营造了一个优美良好的培训学习环境，确保培训学习质量。

安宁市推动健康县城研究课题工作：用于开展安宁市推动健康县城研究课题，用于支付安宁市推动健康县城研究课题经费。

（二）具体绩效分析

2023年中国共产党安宁市委员会党校按照预算编制的要求，设置预算目标，设定部门中长期规划、年度工作目标真实完整，符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划，具有可行性，与部门职能相符。设立的部门整体绩效目标工作任务可细化，绩效指标清晰、可衡量；年度预算安排的重点项目资金得到充足保障；使用预算资金符合相关财务管理制度的规定，具有完整的审批程序和手续，符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定；部门加强了预算管理、规范财务行为，制定的财务管理制度健全完整。反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。项目设立符合国家、省、昆明市、安宁市的相关规划、政策法规与工作任务，与部门职责的关联度高，且有相关文件依据，预算规模与年度部门总预算控制数相适应。整体支出绩效评价分数达到96分，项目支出绩效评价分数达到95分。

1.中国共产党安宁市委员会党校严格执行相关财经法律法规，是抓好项目实施和绩效评价的前提；2.领导重视是抓好项目实施和绩效评价的核心；3.工作人员细心负责是抓好项目实施的绩效评价的关键。

六、存在的问题

中国共产党安宁市委员会党校的财政支出绩效管理工作还存在绩效目标申报不够全面，绩效指标量化不够，绩效评价手段和方法有待优化，绩效自评组织实施还不够规范等问题，在今后的工作中需要进一步加以改进和完善。

七、改进措施及建议

1.通过开展业务培训等方式，增强财务人员和项目负责人相关业务能力，提高项目绩效目标申报的全面性和准确性。

2.提高项目绩效管理水平，对项目申报绩效指标严格把控，最大程度量化指标，规范化管理绩效自评工作。